【摘 要】伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,工程造價也發(fā)生了顯著變化。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,如何科學合理地控制工程造價對促進建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。本文就立足于工程造價內(nèi)涵及特點的基礎之上,對影響工程造價的主要因素進行了分析,并提出了合理控制工程造價的有效方法。
【關(guān)鍵詞】工程造價;影響因素;控制方法
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,如何科學合理地控制工程造價對促進建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。筆者就對工程造價的主要影響因素以及合理控制方法進行了簡單的分析和探討。
1.工程造價的內(nèi)涵及特點
1.1工程造價的內(nèi)涵
簡而言之,項目投資的主要目的就是為了達到預期的投資效益,從而就要求充分結(jié)合項目實施的各個環(huán)節(jié)(即可行性研究、勘察設計招標、投資決策、設備采購招標、竣工驗收等)及其相關(guān)的計價標準,預先計算出這些所支付費用的總和。所計算出的總費用,就是投資者應該投入資金的總金額,總而這個總費用也被稱為“建設工程項目投資預算”。
1.2工程造價的特點
1.2.1計價的單件性
這主要是因為工程項目產(chǎn)品呈現(xiàn)出較強的差異性,是不能夠進行批量生產(chǎn)的,而且又固定在不同地區(qū)的土地上,這樣在市場經(jīng)濟活動中,是無法做物理運動的,從而在計算工程造價的時候,往往只能夠根據(jù)當前所有的條件進行單獨計算,即一個項目一個價格。
1.2.2計價的多次性
由于建設工程項目具備較長的建設周期,需要多個工作環(huán)節(jié),再加上參與工作的單位以及工作的內(nèi)容不盡相同,從而就造成多次計算工程造價的情形。從市場角度來分析,建設工程項目實施多次計價,它的本質(zhì)就是進行多次交易的結(jié)果,也就是說,多次交易就需要進行多次計價。
1.2.3計價方法的多樣性
眾所周知,建設工程項目往往是由多個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行的,從而工程項目在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)所進行的工作內(nèi)容以及深度不同,而且不同參與方利益的相關(guān)依據(jù)以及方法不同,這樣在一定程度上就決定了計價的多樣性。比如說投資估算是可以使用設備系數(shù)、萬元指標法等方法計價,對于預算造價、工程合同造價等可以使用單價法、供料實物等方法進行計價。
2.影響工程造價的主要因素分析
2.1建設項目投資決策階段造價控制影響工程造價的關(guān)鍵
一般而言,建設工程項目投資決策階段所涉及到的工作內(nèi)容較多,同時所關(guān)系到的每一個項目又具有不同的工作要求,但是要注意的是,在這個階段中主要的工作程序基本是相同的。
2.1.1項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎
一般而言,工程造價的計價以及控制貫穿于項目建設的整個環(huán)節(jié)中。決策過程中所進行的經(jīng)濟技術(shù)決策,對項目的工程造價具有非常重要的影響。尤其是對于建設用地的選擇、建設標準的制定、生產(chǎn)設備的選用等,會對工程造價產(chǎn)生直接的影響。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計表明,在項目實施建設的整個環(huán)節(jié)中,投資決策這個環(huán)節(jié)對工程造價的所產(chǎn)生的影響約占85%。所以,決策環(huán)節(jié)是影響工程造價的重要基礎和前提,會直接影響到后期各個建設環(huán)節(jié)中工程造價的計價和控制的科學性。
2.1.2項目決策的正確性是工程造價合理性的前提
項目決策正確在一定程度上也就意味著對項目建設做出了科學的決斷,便于選擇出最佳的投資方案,促進對資源的合理配置。從而才能夠?qū)こ淘靸r進行合理的估計和計算,以便在實施最優(yōu)投資方案的環(huán)節(jié)中,實現(xiàn)對工程造價的有效控制。而投資決策失誤,則主要表現(xiàn)為對那些不該建設的項目進行投資建設,也表現(xiàn)為所選擇的項目建設地點不科學、所選擇的投資方案不合理等。所以,要想確保工程造價的合理性,保證項目決策的正確性是很重要的,這樣才能夠最大限度避免決策的失誤。
2.1.3項目決策的深度影響投資估算的精確度
通常情況下,投資決策過程屬于一個由淺入深、逐步深化的一個過程,分為不同的工作階段,而且由于每一個階段的深度不相同,從而投資估算的精確度也不盡相同。與此同時,在項目建設的決策階段、設計階段、工程招投標階段、施工階段以及竣工階段,通過確定并控制工程造價,以便形成投資估算、修正概算、承包合同價、結(jié)算價以及竣工決算,而且這些造價據(jù)具有密切的關(guān)系,前者控制后者,而后者有效地補充前者。依照“前者控制后者”的相互制約關(guān)系,在一定程度上意味著投資估算對后面的造價發(fā)揮著制約的作用,屬于限額目標。
2.2工程招標是有效控制工程造價的核心
從而就要求對于新開工建設項目在進行招標的時候,要充分發(fā)揮招投標引進競爭機制,最大限度降低工程的成本。與此同時,慎重選擇施工單位也是很重要的,這主要是因為施工隊伍的質(zhì)量會直接影響到建設單位工程造價控制的成敗。通常選擇施工單位的時候主要是了解施工企業(yè)資信情況、施工企業(yè)的技術(shù)裝備以及施工企業(yè)的建設業(yè)績。對于建設業(yè)績和我們當前準備修建工程相同的施工企業(yè)應該首先考慮,同時還可以要求該建設業(yè)績的項目經(jīng)理來擔任預建工程的項目,而且確保施工隊伍的資信度也是很有必要的。此外,嚴格工程招標,切實做好評標定標工作也是很有必要的,將中標價來作為基礎,在進行談判、協(xié)商之后確定出合理的工期。
3.工程造價的合理控制方法
3.1充分發(fā)揮市場競爭機制
為充分發(fā)揮市場機制、競爭機制的作用,促使施工企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,對于實行招標承包制的工程,將原施工管理費和遠地施工增加費、計劃利潤等費率改為競爭性費率。
3.2充分考慮工程造價的動態(tài)因素
從而就要求在進行投資估算、設計概預算編制的時候,應該充分結(jié)合當時當?shù)氐牟牧?、設備進行預算價值估計。從設計概算、投資估算的預備費用中來科學預測出材料價格 、設備的浮動因素,及其影響其他工程造價的動態(tài)因素。同時要注意的是,在施工的環(huán)節(jié)中,因材料價格以及設備變更等影響工程造價費用的增加,這樣在簽訂承包合同的時候,要充分考慮工程的實際特點以及工期的長短,以便確定出合理的包干系數(shù),來進行包干。
3.3建立工程造價資料積累制度,總結(jié)經(jīng)驗
工程竣工驗收后,建設單位應在規(guī)定時間內(nèi)提出工程竣工決算、承包合同價、結(jié)算價以及相應的主要材料、設備用量及單價,并報送主管部門。與此同時,多總結(jié)經(jīng)驗也是很有必要的,為今后控制工程造價奠定有力基礎。
總而言之,工程造價計價與控制貫穿于項目建設的整個環(huán)節(jié)中,伴隨著社會主義市場競爭日益激烈,如何科學合理地控制工程造價對促進建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。筆者就對影響工程造價的主要因素進行了簡單的分析,并提出了控制工程造價的方法。
【參考文獻】
[1]連遠忠.影響工程造價的主要因素及合理控制方法[J].江西建材,2014(10).