《生活教育》2015年第7期刊登袁桂林的文章指出：在城鄉(xiāng)差距長期不能消除的現(xiàn)實背景下，中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》對農(nóng)村教育論述較多，這是過去從來沒有的。在國家決策者的頂層設(shè)計中，已經(jīng)把農(nóng)村教育作為解決“三農(nóng)”問題的主要內(nèi)容，為未來農(nóng)村教育改革實踐具有重大意義。中央一號文件承認(rèn)差距，提出改善農(nóng)村薄弱學(xué)校任務(wù)是非常明智的政策導(dǎo)向。一號文件提出“全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量”，這是農(nóng)村學(xué)校改革與發(fā)展最核心的任務(wù)，突出了農(nóng)村學(xué)校教育工作的重點和難點。首先，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化；其次，改善薄弱學(xué)校才能喚起農(nóng)村學(xué)校教育的活力；最后，關(guān)注教育投入，更要關(guān)注教育產(chǎn)出。同時，還要根據(jù)國情地域文化和社會發(fā)育程度不同的基本事實，改變“應(yīng)試教育”觀念，農(nóng)村學(xué)校教育揚長避短，走特色發(fā)展之路，才能真正體現(xiàn)教育的功能。