摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相應(yīng)的城市建設(shè)也變得越來越快。而建筑業(yè)在城市建設(shè)中起著重要地位，其中建筑工程造價(jià)控制能夠很好的提升建筑企業(yè)的利益，同時(shí)也能夠規(guī)范工程造價(jià)系統(tǒng)。本文就主要針對建筑工程造價(jià)控制研究與管理措施進(jìn)行了闡述。供同行參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程 工程造價(jià) 造價(jià)控制 造價(jià)管理

前言

目前，我國正在大力提出打造節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展計(jì)劃。隨著我國建筑工程事業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程造價(jià)控制與管理就顯得極為重要了。良好的建筑工程造價(jià)能夠讓建筑在形成過程中通過對成本的控制來達(dá)到建筑工程的節(jié)能效果。但是我國的建筑工程造價(jià)控制與管理工作還需要做到更好，下面筆者對我國的一些建筑工程造價(jià)控制要點(diǎn)及管理措施進(jìn)行闡述。

1、建筑工程造價(jià)控制要點(diǎn)分析

1.1 建筑工程決策階段造價(jià)控制

筆者通過多年的建筑工程決策階段造價(jià)控制工作的研究，發(fā)現(xiàn)通過以下五點(diǎn)來著重注意能夠比較好的達(dá)到造價(jià)控制的目的。第一，對決策前的相關(guān)資料做好收集和準(zhǔn)備工作。通過決策前的資料準(zhǔn)備工作能夠?yàn)樵靸r(jià)控制工作提供比較可靠的預(yù)算和造價(jià)控制依據(jù)。第二，對可行性報(bào)告進(jìn)行分析工作。在可行性報(bào)告的分析過程中應(yīng)該注意對建筑工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)的合理結(jié)合點(diǎn)來進(jìn)行可行性分析?？尚行苑治瞿軌?qū)こ痰耐顿Y風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行比較好的表現(xiàn)。第三，進(jìn)行投資估算。估算作為建筑造價(jià)控制的重要組成部分，估算可以為建筑工程造價(jià)的準(zhǔn)確性做出良好的保證，所以在估算過程中一定要做好誤差控制，盡量的保證造價(jià)控制的準(zhǔn)確性。第四，建立財(cái)務(wù)體系。在造價(jià)控制工作中的的財(cái)務(wù)體系應(yīng)該是對工程的投資體系、收益體系、債務(wù)問題、財(cái)務(wù)管理體系等都做好良好的分析工作。第五，對方案進(jìn)行綜合篩選。建筑工程的決策階段會(huì)涉及到很多的建筑方案的選擇工作，在對這方案的選擇工作中應(yīng)該首先對方案的技術(shù)性進(jìn)行分析，可以根據(jù)技術(shù)專家提供的方案分析來進(jìn)行參考，然后在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)優(yōu)選工作，選擇技術(shù)達(dá)標(biāo)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的方案進(jìn)行使用。

1.2 建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工以前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策以后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。據(jù)資料分析，設(shè)計(jì)費(fèi)只相當(dāng)于建設(shè)工程總造價(jià)的1%～2%，但正是因?yàn)檫@少于2%的費(fèi)用對工程造價(jià)的影響度達(dá)75%以上。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)工程的建設(shè)效益是何等重要。因此，建設(shè)單位應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，為控制工程造價(jià)把關(guān)。

（1） 實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制度。通過設(shè)計(jì)方案招標(biāo)來選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位，從而保證設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性，避免因設(shè)計(jì)質(zhì)量問題而出現(xiàn)的設(shè)計(jì)修改，同時(shí)還可選擇技術(shù)先進(jìn)、投資節(jié)省的最佳方案。

（2） 在設(shè)計(jì)階段開展監(jiān)理工作。目前，工程監(jiān)理主要在施工階段進(jìn)行，設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作尚未全面展開。在設(shè)計(jì)階段開展監(jiān)理工作，對設(shè)計(jì)質(zhì)量及工程造價(jià)是一種積極而有效的事前控制，有利于減少設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的失誤和偏差，最大限度地降低經(jīng)濟(jì)損失。

（3） 利用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。價(jià)值工程側(cè)重于設(shè)計(jì)階段開展工作。特別是隨著“勘察設(shè)計(jì)施工一體化總承包”模式的推廣，在工程設(shè)計(jì)中利用價(jià)值工程進(jìn)行方案優(yōu)化，綜合各方面因素選定路徑最短、工程量最少、技術(shù)先進(jìn)及經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)方案，以達(dá)到合理、有效地控制工程造價(jià)的目的。如采用PVC排水管，與柔性鑄鐵排水管相比，每平方米安裝工程可降低投資20%。

（4） 推行限額設(shè)計(jì)，限額設(shè)計(jì)是按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖的設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中的不合理變更，保證總投資額不被突破，從而達(dá)到控制投資的目的。限額設(shè)計(jì)改變了設(shè)計(jì)過程不算帳，由“畫了算”變?yōu)椤八阒嫛保瑫r(shí)，限額設(shè)計(jì)對各專業(yè)設(shè)計(jì)人員提出了更高的要求，要求其不斷提高自己各方面的工作能力，強(qiáng)化造價(jià)意識。

1.3 建筑工程施工階段的造價(jià)控制

建筑工程的施工階段造價(jià)控制一直以來在我國都是比較重視的環(huán)節(jié)，已經(jīng)形成了比較成熟的造價(jià)控制手段和控制體系。相關(guān)造價(jià)管理人員首先應(yīng)該注重建筑項(xiàng)目成本管理，在施工過程中要合理的分析工程成本控制然后進(jìn)行編制施工組織計(jì)劃，通過在施工組織設(shè)計(jì)中來進(jìn)行造價(jià)控制。其次應(yīng)該注重施工工程中的工程監(jiān)理工作，因?yàn)樵诠こ淌┕み^程中如果產(chǎn)生工程質(zhì)量問題需要返工就會(huì)導(dǎo)致工程的工期增長、原材料浪費(fèi)等現(xiàn)象進(jìn)而導(dǎo)致工程的資源浪費(fèi)。另外監(jiān)理工作的嚴(yán)格也能比較好的限制在施工過程中對施工設(shè)計(jì)圖紙的隨意篡改導(dǎo)致的投入增高或者質(zhì)量改變等影響造價(jià)控制的因素。在材料的采購中應(yīng)該對市場情況進(jìn)行了解，了解材料價(jià)格變化趨勢，通過結(jié)合工程相關(guān)實(shí)際情況來進(jìn)行材料的采購能夠很好的達(dá)到成本控制的目的。最后施工過程中要嚴(yán)格的加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)簽證管理，規(guī)范工作流程，有效控制成本，杜絕或減少因設(shè)計(jì)變更和經(jīng)濟(jì)簽證而引起的工程造價(jià)糾紛，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。筆者認(rèn)為現(xiàn)場簽證嚴(yán)格執(zhí)行以下原則：

1.3.1 權(quán)力限制原則：對現(xiàn)場簽證管理實(shí)行嚴(yán)格的權(quán)限規(guī)定，不在權(quán)限范圍之內(nèi)的簽字一律無效，若造成損失，將追究越權(quán)簽字人的責(zé)任。

1.3.2 時(shí)間限制原則：對現(xiàn)場簽證及其結(jié)算實(shí)行嚴(yán)格的時(shí)間限制，禁止事后補(bǔ)辦。

1.3.3 一單一算原則：一個(gè)現(xiàn)場簽證單應(yīng)編制一份結(jié)算單，且對應(yīng)一個(gè)工程合同。

1.3.4 一月一清原則：施工單位每月25日前匯總上月21日至本月20日已完工且手續(xù)完備的簽證，并填寫《 項(xiàng)目年月現(xiàn)場簽證匯總表》，報(bào)送項(xiàng)目部，經(jīng)現(xiàn)場工程師和項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)簽署后報(bào)送造價(jià)部，作為成本匯總、分析及付款的依據(jù)。

1.3.5 完工確認(rèn)原則：施工單位在完成現(xiàn)場簽證單所涉及的工作內(nèi)容，現(xiàn)場工程師及監(jiān)理單位必須在完工后5日內(nèi)簽字確認(rèn)后方能生效；如屬隱蔽工程，必須在其覆蓋之前簽字確認(rèn)。

1.3.6 原件結(jié)算原則：現(xiàn)場簽證的結(jié)算必須要有齊備的、有效的原件作為結(jié)算的依據(jù)。

1.3.7 多級審核原則：現(xiàn)場簽證的造價(jià)結(jié)算至少要經(jīng)過二級以上的審核。

1.3.8 標(biāo)準(zhǔn)表格原則：所有的現(xiàn)場簽證單都必須使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)表格。

1.3.9 獨(dú)立編號原則：每個(gè)項(xiàng)目內(nèi)的每個(gè)合同標(biāo)段按照專業(yè)獨(dú)立編號，并整理歸檔、妥善保存

1.4 竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理

竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算是項(xiàng)目建設(shè)全過程的最后一道程序和投資控制的最后階段，也是工程投資效果的檢驗(yàn)階段?？⒐そY(jié)算階段對工程造價(jià)的控制需要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：

1.4.1 控制工程結(jié)算編制依據(jù)

對設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審紀(jì)錄，施工合同、協(xié)議，使用的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)差計(jì)算方法，施工現(xiàn)場變更簽證單的審核進(jìn)行有效控制。在審核時(shí)，要重點(diǎn)查看工程結(jié)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與合同簽訂的標(biāo)準(zhǔn)是否相符一致、設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審紀(jì)錄是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位蓋章、施工變更簽證是否由甲乙雙方共同簽字并加蓋公章確認(rèn)，施工界面的劃分，八大管網(wǎng)工程與總承包單位的工作面劃分，如：永久性供電工程住宅部分施工至一戶一表處，公建部分施工至計(jì)量箱處，除此外由總包施工。

1.4.2 每個(gè)項(xiàng)目決算審核后，應(yīng)及時(shí)做總結(jié)與分析，形成后評估報(bào)告，作為本公司在該城市類似項(xiàng)目拍賣土地的概算指標(biāo)、設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)等依據(jù)。

2、強(qiáng)化建筑工程建設(shè)過程中的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理

2.1 做好施工圖紙的預(yù)算工作

在對任何項(xiàng)目工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，施工圖紙的預(yù)算是確定工程最終造價(jià)預(yù)算的基礎(chǔ)文件，同時(shí)它還是施工企業(yè)制定施工計(jì)劃、組織施工人員、做好施工準(zhǔn)備、控制工程建設(shè)成本投入的主要依據(jù)，此外，它還是施工企業(yè)收取工程建設(shè)進(jìn)度款的憑證。所以，在對工程建設(shè)的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行開工前，都必須對施工圖紙預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)真的編制，待施工圖紙預(yù)算被整理或編制出來后，對于該項(xiàng)目的人工工日、主要材料及其用量以及工程造價(jià)等內(nèi)容就可以有一個(gè)大致的了解。此外，還可以將其作為工程建設(shè)過程中的成本控制憑據(jù)來對工程的建設(shè)進(jìn)行材料組織、施工部署等，在此過程中的編制是否準(zhǔn)確直接影響到材料的采購，同時(shí)它還有可能對工程的施工進(jìn)度造成間接地影響。

2.2 根據(jù)實(shí)際情況來對預(yù)算造價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控

在對項(xiàng)目工程進(jìn)行建設(shè)時(shí)，難免會(huì)遇到一些突發(fā)狀況，因此，在對工程建設(shè)的成本投入進(jìn)行管理控制時(shí)，還必須根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需求來對預(yù)算造價(jià)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。一般情況下，項(xiàng)目工程的建設(shè)工期較長，因此，在工程的建設(shè)過程中，機(jī)械、材料、人工或者是其它一些與工程造價(jià)有關(guān)的費(fèi)用均有可能發(fā)生改變，當(dāng)工程建設(shè)遇到此類情況時(shí)，就必須按照相關(guān)規(guī)定來對工程的預(yù)算造價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在對工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整的過程中，可以借鑒定額管理部門或政府所發(fā)布的調(diào)整系數(shù)，并在完成工程預(yù)算成本的調(diào)整后向建設(shè)單位收取相應(yīng)的工程進(jìn)度款。此外，還可以通過對工程建設(shè)的費(fèi)用支出情況以及施工進(jìn)度進(jìn)行比較，對工程建設(shè)過程中的成本投入進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

2.3 強(qiáng)化工程變更過程中的管理工作

在對工程進(jìn)行施工時(shí)，一定要完善相應(yīng)的工程變更制度。在對工程進(jìn)行建設(shè)時(shí)，由于受到施工圖紙或?qū)嶋H施工需求的影響，通常需要對原有圖紙進(jìn)行變更設(shè)計(jì)或修改。這種情況的出現(xiàn)就會(huì)對施工企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，因此，管理人員在對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理的過程中，務(wù)必要將施工過程中的各項(xiàng)變化情況及時(shí)告知建設(shè)單位，并讓其提供相應(yīng)的簽證，然后對這些資料進(jìn)行歸類整理，以便于為日后的結(jié)算提供依據(jù)。

3、總結(jié)

綜上所述，筆者認(rèn)為只要相關(guān)造價(jià)控制人員能夠了解造價(jià)控制的根本含義并且結(jié)合工程的各個(gè)階段來進(jìn)行造價(jià)控制工作，就能夠很好的達(dá)到造價(jià)控制管理的根本目的。

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（作者單位：安徽水利開發(fā)股份有限公司

安徽蚌埠市 233000）