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        黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)探討

        2015-04-29 00:00:00王莉莉
        新經(jīng)濟(jì) 2015年7期

        摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)已成為重要形式。其含義、內(nèi)容、制度、方法等都容入了新的元素,同時(shí)帶來新的問題。所以有必要結(jié)合幾年來審計(jì)實(shí)踐和學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)的體會(huì),對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)進(jìn)行探討,推動(dòng)其順利開展。

        關(guān)鍵詞:黨政 領(lǐng)導(dǎo)干部 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 探討

        在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全精神新形式下,《審計(jì)署關(guān)于2015年地方審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,要求全面推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)”)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)是指由同一審計(jì)機(jī)關(guān)、在同一時(shí)段、對(duì)同縣同一行政區(qū)域或同一部門或同一單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間,所做決策和管理的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),所取得的效果及個(gè)人廉政行為進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。只需一次就可以實(shí)現(xiàn)黨政兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),有利于全面評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況,又能降低成本,提高效率。

        一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)的內(nèi)容

        本文對(duì)業(yè)內(nèi)比較熟悉的財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)收益、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)真實(shí)、合法、效益經(jīng)濟(jì)責(zé)任基礎(chǔ)性審計(jì)內(nèi)容不再綴述。主要對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)上級(jí)政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責(zé)任、防范化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等的履行情況比較詳細(xì)的闡述。

        (一)貫徹上級(jí)政策措施責(zé)任審計(jì)

        主要審計(jì)內(nèi)容是:穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)、培育消費(fèi)增長點(diǎn)、增加公共產(chǎn)品有效投資等政策。1.宏觀經(jīng)濟(jì)政策情況審計(jì)內(nèi)容是:積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策、用好增量、盤活存量,居民收入增長、鼓勵(lì)支持個(gè)人和企業(yè)創(chuàng)新、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)情況;2.培育消費(fèi)增長點(diǎn)政策落實(shí)情況審計(jì)內(nèi)容是:鼓勵(lì)大眾消費(fèi),壯大信息消費(fèi),促進(jìn)養(yǎng)老家政健康消費(fèi),提升旅游休閑消費(fèi),推動(dòng)綠色消費(fèi),穩(wěn)定住房消費(fèi),擴(kuò)大教育文化體育消費(fèi),控制“三公”消費(fèi)等政策落實(shí)情況;3.增加公共產(chǎn)品有效投資政策落實(shí)情況審計(jì)內(nèi)容是:審計(jì)棚戶區(qū)和危房改造,城市地下管網(wǎng)、重大交通、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)政策落實(shí)情況。

        (二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任審計(jì)

        主要內(nèi)容是:1.經(jīng)濟(jì)量的增長責(zé)任審計(jì),即審計(jì)一個(gè)地區(qū)產(chǎn)品和勞務(wù)的增加程度,評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)狀況;2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和優(yōu)化責(zé)任審計(jì),即審計(jì)一個(gè)地區(qū)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及人口結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化情況;3.經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的改善和提高責(zé)任審計(jì),即審計(jì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的提高、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定程度、衛(wèi)生健康狀況的改善、自然環(huán)境和生態(tài)平衡以及政治、文化和人的現(xiàn)代化進(jìn)程情況。

        (三)結(jié)構(gòu)調(diào)整責(zé)任審計(jì)

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整審計(jì)。包括審計(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和結(jié)構(gòu)升級(jí)兩個(gè)方面。1.審計(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度,是否各產(chǎn)業(yè)之間有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力和良好的市場(chǎng)需求適應(yīng)性;2.審計(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)程度,是否從較低級(jí)形式向較高級(jí)形式的轉(zhuǎn)化。從第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)各自的增加值和就業(yè)人數(shù)在國民生產(chǎn)總值和全部勞動(dòng)力中的比重變化趨勢(shì)中評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果。

        (四)防范化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任審計(jì)

        在此所述的風(fēng)險(xiǎn)主要是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),是指因經(jīng)濟(jì)前景的不確定性:1.自然風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的審計(jì):審計(jì)應(yīng)對(duì)自然因素,如洪災(zāi)、火災(zāi)、地震、流行性傳染病等引起風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判、預(yù)案運(yùn)用等防范風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的履行到位程度進(jìn)行評(píng)價(jià);2.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任審計(jì),指因個(gè)人或團(tuán)體在社會(huì)上的行為,如偷盜、動(dòng)亂等突發(fā)事件引起的風(fēng)險(xiǎn),評(píng)價(jià)處理突發(fā)事件的是否適當(dāng)、及時(shí)、有效。

        (五)環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計(jì)

        對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境治理責(zé)任審計(jì)。1.審計(jì)能耗強(qiáng)度、二氧化碳排放、氨氮排放、二氧化硫、氮氧化物排放是否達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求;2.審計(jì)煤炭清潔高效利用,燃煤電廠超低排放改造、推廣新能源汽車、治理機(jī)動(dòng)車尾氣、提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等大氣污染防治情況;3.審計(jì)實(shí)施水污染防治、土壤污染防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)情況天然林保護(hù)等情況。

        (六)民生改善責(zé)任審計(jì)

        主要是:民眾的基本生存和生活狀態(tài)、基本發(fā)展機(jī)會(huì)、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護(hù)的狀況等。1.就業(yè)改善審計(jì)。主要內(nèi)容是:解決下崗職工再就業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、新增勞動(dòng)力的就業(yè)情況進(jìn)行審計(jì);2.教育改善情況審計(jì)內(nèi)容是:對(duì)教育投入、改善農(nóng)村義務(wù)教育、解決進(jìn)城務(wù)工子弟上學(xué)工作是否到位;3.分配制度改革審計(jì)。審計(jì)以按勞分配為主、多種分配形式并存的分配制度完善情況、正常的工資增長機(jī)制建立情況;4.社會(huì)保障制度完善情況審計(jì)。審計(jì)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、最低生活保障、城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)及農(nóng)村危房改造、特殊困難群眾的救助等機(jī)制完善情況;5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定情況審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)社會(huì)矛盾糾紛處理機(jī)制、社會(huì)治安防控體系等是否健全。

        (七)廉政建設(shè)責(zé)任

        審計(jì)主要領(lǐng)導(dǎo)本人及所屬工作人員是否存在利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益、私自從事營利性活動(dòng)、為親屬及身邊工作人員謀取利益、違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定、違反規(guī)定選拔任用干部、講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)、違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),謀取私利、弄虛作假等現(xiàn)象存在。

        二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)的難點(diǎn)及對(duì)策

        為更好的落實(shí)《審計(jì)署關(guān)于2015年地方審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,對(duì)過去幾年開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)實(shí)踐遇到的主要難點(diǎn)和對(duì)策進(jìn)行了回顧。

        (一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)中遇到的主要難點(diǎn)。

        1.責(zé)任界定難度大。目前我國地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)、責(zé)任劃分不明確、不具體,他們都是同一地方的主要領(lǐng)導(dǎo),無論是對(duì)整個(gè)地方經(jīng)濟(jì),還是對(duì)重大決策事項(xiàng),他們都負(fù)有首要責(zé)任,兩者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不能簡(jiǎn)單界定;2.審計(jì)評(píng)價(jià)難度大。具體的是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況認(rèn)定存在困難。受審計(jì)時(shí)間,人力資源及審計(jì)人員專業(yè)水平的限制,國內(nèi)生產(chǎn)總值,固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不易核實(shí)清楚,而這些指標(biāo)往往又是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的重要標(biāo)準(zhǔn),利用這些指標(biāo)評(píng)價(jià)存在風(fēng)險(xiǎn);3.重大經(jīng)濟(jì)決策運(yùn)行和程度確認(rèn)難度大。從審計(jì)情況來看,目前對(duì)各級(jí)黨委、政府重大經(jīng)濟(jì)決策只有比較原則的規(guī)定,大都比較籠統(tǒng)。重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)劃分標(biāo)準(zhǔn)不具體,有些重大決策事項(xiàng)在其任期內(nèi)尚處于運(yùn)行狀態(tài),效益和效果難以確認(rèn)。

        (二)解決同步審計(jì)中問題的幾點(diǎn)建議

        1.深入實(shí)際調(diào)查。通召開座談會(huì)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別訪談、征求意見、審閱工作報(bào)告及相關(guān)資料等方式,了解重大事項(xiàng)決策實(shí)施過程及效果。

        2.把握好責(zé)任界定的原則。根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中的行為,堅(jiān)持四個(gè)原則界定:“誰決策誰負(fù)責(zé)”、“誰分管誰負(fù)責(zé)”、“集體研究集體負(fù)責(zé)”、“權(quán)責(zé)相結(jié)合”。

        3.探索建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、權(quán)力運(yùn)行、資源配置、廉潔從政情況為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

        4.提高審計(jì)人員素質(zhì),除了財(cái)政財(cái)務(wù)政策及相關(guān)知識(shí),還要懂得宏觀經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)知識(shí)。通過審計(jì)分析透過現(xiàn)象揭示本質(zhì),更好地為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)服務(wù)。

        三、建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組或者聯(lián)席會(huì)議制度

        認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》關(guān)于(聯(lián)席會(huì)議)或領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定。

        (一)完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)成果運(yùn)用制度

        貫徹《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》第六章第三十七至第四十四的規(guī)定。1.將審計(jì)結(jié)果作為干部考核、任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會(huì)議)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、責(zé)任追究、整改落實(shí)、結(jié)果公告等制度。明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、人力資源社會(huì)保障部門等審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé);2.督促被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)采取整改措施。在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部通報(bào)審計(jì)結(jié)果和整改要求,及時(shí)制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)審計(jì)處理、處罰決定,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)執(zhí)行完畢,根據(jù)審計(jì)結(jié)果反映出的問題,落實(shí)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,采取相應(yīng)的處理措施。根據(jù)審計(jì)建議,采取措施,健全制度,加強(qiáng)管理,并將執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。

        (二)完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理分類制度

        按照領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要程度等因素,對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)行分類管理,根據(jù)近幾年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“ABC”分類管理法比較實(shí)用,A類單位主要是各地方黨委、政府和公、檢、法機(jī)關(guān),直屬綜合經(jīng)濟(jì)管理部門、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門等;B類單位主要是有較多業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的政府各部門、單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等;C類單位主要是地方黨委、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門、預(yù)算經(jīng)費(fèi)較少的群眾團(tuán)體、民主黨派、駐外機(jī)構(gòu)等,根據(jù)類別確定必審、抽審事宜。

        (三)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃制度

        審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向組織部門等提出下一年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃的初步建議。組織部門等根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的初步建議,提出下一年度的委托審計(jì)建議。領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會(huì)議)辦公室對(duì)委托審計(jì)建議進(jìn)行研究討論,共同議定并提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案,由審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)政府行政首長批準(zhǔn)后,納入審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃一經(jīng)本級(jí)政府行政首長批準(zhǔn)不得隨意變更。

        (四)實(shí)行任前告知制度

        為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任行為,由組織部門書面告知其任期內(nèi)應(yīng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,由審計(jì)部門適時(shí)提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)容咨詢輔導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知主要內(nèi)容包括:1.完成本級(jí)黨委、政府上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策措施、規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)管理并提高使用效益;2.遵循重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)科學(xué)民主決策程序、健全并有效執(zhí)行內(nèi)部控制制度、遵守有關(guān)廉政規(guī)定等方面的事項(xiàng)。

        四、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法的應(yīng)用

        計(jì)算機(jī)審計(jì)方法能與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)項(xiàng)目融合。因?yàn)榫哂羞@些特點(diǎn):(1)一般任期較長,涉及多年財(cái)政財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)資料,點(diǎn)多面廣,工作量大;(2)審計(jì)內(nèi)容要求全面,既要求對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)審計(jì),又要求對(duì)業(yè)務(wù)資料審計(jì);(3)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求高,由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目直接影響到領(lǐng)導(dǎo)干部的政治命運(yùn),結(jié)論要納入個(gè)人檔案;(4)時(shí)間性要求強(qiáng),必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。AO2011功能恰恰滿足了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn),所以計(jì)算機(jī)審計(jì)方法應(yīng)用具有必然性。

        (一)AO2011現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)的主要作用

        (1)功能更加全面。增加了指標(biāo)分析及憑證庫、余額表分析、查詢功能內(nèi)容;(2)“電子數(shù)據(jù)管理”內(nèi)容更加明確,分為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù);(3)快捷方便,易于操作,特別是資料樹底稿內(nèi)容,直接編輯打印和修正;(4)分析結(jié)論數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性高,評(píng)價(jià)更準(zhǔn)確,利用AO2011能夠省去反復(fù)核對(duì)的時(shí)間;(5)利用匯總領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況查詢異常數(shù)據(jù),然后查找原始憑證,分析原因并確定正誤性;(6)運(yùn)用查詢功能和圖形對(duì)比分析能審計(jì)“三公”經(jīng)費(fèi)等異常支出,尋找審計(jì)切入點(diǎn)。(7)在審計(jì)評(píng)價(jià)上的應(yīng)用,通過數(shù)據(jù)的縱向和橫向的比較結(jié)果來評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期績(jī)效情況;(8)在債權(quán)債務(wù)審計(jì)事項(xiàng)中的應(yīng)用,通過往來輔助明細(xì)賬”查詢分析,了解領(lǐng)導(dǎo)干部任職的期初余額、發(fā)生額及形成及債權(quán)債務(wù)結(jié)構(gòu)情況,分析其真實(shí)性、安全性、風(fēng)險(xiǎn)性。

        (二)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)力量的整合

        建立計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)團(tuán)隊(duì)。包括:指導(dǎo)組、審計(jì)數(shù)據(jù)分析核心組、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)數(shù)據(jù)分析骨干。(1)指導(dǎo)組工作重點(diǎn),主要是負(fù)責(zé)指導(dǎo)并協(xié)調(diào)“核心組”、“現(xiàn)場(chǎng)骨干”工作難點(diǎn)的解決,例如,數(shù)據(jù)分析難點(diǎn)、采集數(shù)據(jù)難點(diǎn)等;(2)數(shù)據(jù)分析核心組的工作重點(diǎn),主要是當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)組碰到數(shù)據(jù)分析量較大或運(yùn)算復(fù)雜的數(shù)據(jù)時(shí),提交給數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)核心組幫助處理,將審計(jì)人員的思路轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)語言予以實(shí)施,運(yùn)用審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)計(jì)算機(jī)的硬件支撐和充足的人力保障來完成審計(jì)分析工作,并將分析得出的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)反饋給現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)組;(3)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)數(shù)據(jù)分析骨干的工作重點(diǎn),主要是電子數(shù)據(jù)采集和AO2011現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)的應(yīng)用,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)組審計(jì)人員AO2011現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)的應(yīng)用提供技術(shù)支持及輔導(dǎo)?!爸笇?dǎo)組”、“核心組”、“骨干”三位一體的融合,能夠促進(jìn)審計(jì)工作效率和工作質(zhì)量的提高。

        總之,開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì),對(duì)于客觀評(píng)價(jià)和科學(xué)界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、節(jié)約審計(jì)資源、提高審計(jì)質(zhì)量等方面具有積極的作用。

        (作者單位:遼陽市太子河區(qū)審計(jì)局 遼寧遼陽市 111000)

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