摘 要：健康、安全、環(huán)保在日常工作、生活中受到了越來(lái)越廣泛的關(guān)注。全民參與是自主安全管理進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。讓全員責(zé)任助力安全發(fā)展，齊心協(xié)力創(chuàng)造和諧生活。

關(guān)鍵詞：全員責(zé)任 安全發(fā)展 公民公共安全 HSE管理

2012年7月21日，北京發(fā)生61年不遇的特大暴雨災(zāi)害，造成多人傷亡，眾多車(chē)輛毀損的嚴(yán)重后果。事件的突發(fā)讓人意識(shí)到危險(xiǎn)和傷害其實(shí)離人們很近。突如其來(lái)的事件為大家敲響了警鐘。

在重大災(zāi)害或安全事故面前，也有很多鮮明的正面教材，給我們以啟示。2008年5月12日，汶川8級(jí)大地震中，造成數(shù)萬(wàn)人傷亡的慘痛結(jié)果。然而重災(zāi)區(qū)一所投資成本很低的小學(xué)校園，卻未傷亡一人。從2005年開(kāi)始，校長(zhǎng)每學(xué)期都要在全校組織一次緊急疏散的演習(xí)，學(xué)生們是按著平時(shí)學(xué)校要求的和他們已練熟了的方式疏散的。全校2200多名學(xué)生和上百名老師，全部沖到操場(chǎng)，以班級(jí)為單位站好，僅用時(shí)1分36秒。

2004年印尼海嘯傷亡數(shù)十萬(wàn)人。10歲小女孩緹麗看到潮水突然退了和海灘上形成了小泡沫， 她回想起學(xué)到的知識(shí)，感覺(jué)海嘯要來(lái)了，老師說(shuō)過(guò)在海退下和海嘯襲來(lái)之間大約有10 分鐘， 她告訴了媽媽?zhuān)拱倜赡曷糜握咭蚨@救。此類(lèi)事例層出不窮，不斷警醒大家提高安全防范意識(shí)及熟練掌握安全常識(shí)的重要性。

在自然面前人是脆弱的。在日漸發(fā)展的社會(huì)面前，人同樣面臨各種各樣的危險(xiǎn)和隱患?！豆窆舶踩珣?yīng)急指南》為我們列舉了用電、燃?xì)?、消防、交通、自然及地質(zhì)災(zāi)害、公共衛(wèi)生安全等十余項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)及防范的基本知識(shí)，我認(rèn)識(shí)這是一個(gè)非常好的普及安全知識(shí)的方法，也是人們獲取自我保護(hù)知識(shí)的重要來(lái)源。

“追求零傷害、零污染、零事故，在健康、安全和環(huán)境管理方面達(dá)到國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平”這句話(huà)，高度概括了公司長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和工作指導(dǎo)方向，為“以人為本、預(yù)防為主、全員責(zé)任、持續(xù)改進(jìn)”的HSE方針實(shí)施奠定了戰(zhàn)略基礎(chǔ)。同時(shí)，HSE管理體系文件F版的實(shí)施，為各單位進(jìn)一步提高HSE管理水平，逐步推進(jìn)向自主管理階段邁進(jìn)提供了很好的制度平臺(tái)和操作流程。安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并舉，體現(xiàn)了管理的前瞻性和先進(jìn)性，是與現(xiàn)代國(guó)際化公司發(fā)展要求相適應(yīng)的重要戰(zhàn)略。

企業(yè)在HSE體系推進(jìn)方面做出了卓有成效的努力，精細(xì)化管理起到了良好的效果。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、通過(guò)定期領(lǐng)導(dǎo)宣貫、安全檢查、觀察與溝通等措施，逐步提高了員工的安全意識(shí)，從“要我安全，到我要安全”不斷轉(zhuǎn)變觀念。人的觀念是決定行為主觀能動(dòng)性的重要因素，因此，公司全員對(duì)HSE體系推進(jìn)工作由觀望態(tài)度到積極學(xué)習(xí)，主動(dòng)接受新知識(shí)這一轉(zhuǎn)變，是安全管理工作的重要進(jìn)步。

二、通過(guò)目視化、安全經(jīng)驗(yàn)分享、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、班前會(huì)制度等，進(jìn)一步提高了員工安全管理的能力，對(duì)工作、生活中的不安全行為和安全隱患有了較強(qiáng)的辨識(shí)能力和防范、規(guī)避能力。

三、通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施，使員工在突發(fā)情況下的應(yīng)對(duì)措施和處置能力得到鍛煉，明確了緊急突發(fā)事件可能帶來(lái)的危險(xiǎn)傷害，以及如何正確的消除危害，對(duì)非專(zhuān)業(yè)人員無(wú)法處理的危害范圍進(jìn)行提示，避免盲目救險(xiǎn)帶來(lái)不必要的傷害。通過(guò)應(yīng)急演練，將各項(xiàng)具體職責(zé)安排落實(shí)到人，進(jìn)一步提高了處理效率，加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)合作能力。

四、通過(guò)直線(xiàn)管理、HSE考核、制定安全行動(dòng)計(jì)劃等措施，進(jìn)一步明確了員工責(zé)任，同時(shí)明確管工作更要管安全，充分體現(xiàn)了全員責(zé)任這一管理理念。直線(xiàn)化管理使責(zé)任落實(shí)層級(jí)明晰化，通過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，很好的避免了責(zé)任劃分不明，工作落實(shí)不到位，日常工作和出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)扯皮的現(xiàn)象。HSE管理工作好壞直接與績(jī)效考核掛鉤，進(jìn)一步提高了安全管理主動(dòng)性和積極性。

五、作業(yè)許可制度、運(yùn)行控制程序、承包商管理等的實(shí)施，有效的將安全管理由事后補(bǔ)救向事前分析、事中監(jiān)督與控制轉(zhuǎn)化，完善了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、作業(yè)許可流程，確保了安全生產(chǎn)順利實(shí)施。

公司HSE體系推進(jìn)工作取得了階段性的進(jìn)展。廣大員工安全管理意識(shí)普遍增強(qiáng)。在向自主管理階段發(fā)展的進(jìn)程中，我認(rèn)為還存在進(jìn)一步改進(jìn)的空間：

一、不斷祛除不規(guī)范的行為習(xí)慣，不以“以前一直這樣從來(lái)沒(méi)有問(wèn)題”為理由拒絕接受更新、更先進(jìn)的管理及操作方法。經(jīng)驗(yàn)是多年來(lái)沉淀、總結(jié)形成的未成文規(guī)則，然而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)條件、工作流程、儀器設(shè)備的改進(jìn)、更新，“經(jīng)驗(yàn)之談”有時(shí)可能不再適用。在對(duì)集團(tuán)內(nèi)發(fā)生的事故的分析中可以看出，許多事故是由于“習(xí)慣性”違規(guī)造成安全意識(shí)淡漠，最終引起嚴(yán)重的后果。因此，全體員工應(yīng)從現(xiàn)在起，清除日常工作、生活中的不規(guī)范行為，為確保企業(yè)、自身、家人的安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、更廣泛的通過(guò)媒體、書(shū)籍、經(jīng)驗(yàn)交流等方式向全員傳播公共安全知識(shí)，如《公民公共安全應(yīng)急指南》等內(nèi)容具體、簡(jiǎn)單易掌握的基本常識(shí)，真正做到“有備無(wú)患”。

借用高速路上的一則安全提示“安全最佳效應(yīng)， 平安共同心聲”。健康、安全、環(huán)保在日常工作、生活中受到了越來(lái)越廣泛的關(guān)注。全民參與是自主安全管理進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。讓全員責(zé)任助力安全發(fā)展，齊心協(xié)力創(chuàng)造和諧生活。

（作者單位：中石油東方地球物理公司 河北涿州市 072750）