摘 要：項(xiàng)目管理中成本的控制在于過(guò)程控制，但成本的控制不可盲目，一定要以達(dá)成項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向，不要為了成本控制而成本控制。本文從項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中的“自有成本”和“外包成本”兩方面出發(fā)，深入淺出地分析了各自成本管控的基本原則和注意事項(xiàng)，更好的服務(wù)公司利潤(rùn)最大化，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本 業(yè)務(wù)分包 成本控制 對(duì)策

一、項(xiàng)目管理中的自有成本

做到有效的項(xiàng)目成本控制決不是個(gè)人能夠獨(dú)立完成的，它是靠團(tuán)隊(duì)的努力和多部門(mén)通力合作的成果。項(xiàng)目經(jīng)理要有效調(diào)動(dòng)各方的力量，制定周密的實(shí)施計(jì)劃，有效地使用項(xiàng)目管理工具和工程實(shí)施工具，充分發(fā)揮大家的主觀能動(dòng)性，在組織結(jié)構(gòu)內(nèi)形成一種風(fēng)氣，并最終與大家的獎(jiǎng)金績(jī)效掛鉤，達(dá)到公司與個(gè)人共贏的局面。

二、項(xiàng)目管理中的分包成本

分包內(nèi)容的確認(rèn)在項(xiàng)目成本核算時(shí)就會(huì)通過(guò)與分包商簽訂框架業(yè)務(wù)協(xié)議進(jìn)行確認(rèn)，很多項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為跟自己沒(méi)有多大的關(guān)系，進(jìn)而回避參與和分包商的合作商務(wù)談判。但是對(duì)于分包成本的控制事實(shí)并非如此，項(xiàng)目經(jīng)理必須知曉現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)，積極參與分包商的談判能夠從項(xiàng)目啟動(dòng)就占據(jù)主動(dòng)權(quán)，能夠協(xié)助商務(wù)人員分解項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容，把握關(guān)鍵點(diǎn)，給予降價(jià)建議，以達(dá)到分包成本的控制。

堅(jiān)持業(yè)務(wù)分包內(nèi)部控制機(jī)制。制定業(yè)務(wù)分包管理制度，組織本公司相關(guān)專(zhuān)業(yè)編制分包項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，從“降低成本、業(yè)務(wù)外包能產(chǎn)生比自身運(yùn)作獲取更多利益”等根本點(diǎn)出發(fā)，準(zhǔn)確把握企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力與盈利環(huán)節(jié)，避免將企業(yè)的核心業(yè)務(wù)分包。嚴(yán)格審核及遴選分包方的資質(zhì)，引入勝任此分包內(nèi)務(wù)的最優(yōu)合作伙伴，通過(guò)合同或協(xié)議等形式約定分包方的職責(zé)和業(yè)務(wù)內(nèi)容。

三、項(xiàng)目成本管理控制的要點(diǎn)

成本控制的目的是保證項(xiàng)目實(shí)施成功的同時(shí)能夠獲得最大利潤(rùn)，但對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施成功的標(biāo)準(zhǔn)又各不相同。項(xiàng)目實(shí)施的成功與否是與其目標(biāo)對(duì)應(yīng)的，因此不能盲目地控制成本而影響了項(xiàng)目交付的目標(biāo)。當(dāng)合同簽訂時(shí)，項(xiàng)目發(fā)包者關(guān)注的就是項(xiàng)目交付的進(jìn)度和質(zhì)量，項(xiàng)目承接者則重點(diǎn)關(guān)注成本。

3.1 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理理念，建立全員成本控制體系

目前，許多公司在項(xiàng)目管理上都是采用項(xiàng)目經(jīng)理承包或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)責(zé)任考核制，從而項(xiàng)目的盈虧一定程度上取決于項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)，結(jié)果往往出現(xiàn)同類(lèi)型項(xiàng)目出現(xiàn)盈虧不同的情況。這是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)項(xiàng)目成本控制不夠重視，或根本就不知道該從哪一方面進(jìn)行控制。而項(xiàng)目經(jīng)理是公司法人在工程項(xiàng)目上的委托代理人，對(duì)工程項(xiàng)目成本控制負(fù)有全面的責(zé)任，因此，必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系。

3.2 推行目標(biāo)責(zé)任成本控制，做好成本預(yù)算工作

建立工程項(xiàng)目成本預(yù)算評(píng)估制度，科學(xué)合理地確定各項(xiàng)目標(biāo)成本指標(biāo)，是成本控制的又一重要特征。項(xiàng)目一開(kāi)工，就必須由公司建設(shè)管理委員會(huì)、項(xiàng)目經(jīng)理、工程建設(shè)部以及財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人等組織有關(guān)職能部門(mén)和相關(guān)建設(shè)人員，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估。通過(guò)對(duì)報(bào)價(jià)成本與預(yù)算成本的對(duì)比分析，預(yù)測(cè)出項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期的經(jīng)營(yíng)效益，合理地確定項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本。

3.3 嚴(yán)格實(shí)施招標(biāo)控制，從“源頭”降低成本

為確保工程質(zhì)量及降低采購(gòu)成本，所有項(xiàng)目必須一律堅(jiān)持實(shí)行招標(biāo)方式。首先公司應(yīng)成立招標(biāo)委員會(huì)，做到內(nèi)部人員分工職責(zé)清晰，確保招標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)，提高招標(biāo)的透明度；其次招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)篩選施工公司，并編制項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)及相關(guān)說(shuō)明文件，向分包單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；同時(shí)公司招標(biāo)委員會(huì)要組織施工公司按規(guī)定時(shí)間投標(biāo)，做到投標(biāo)書(shū)必須按投標(biāo)時(shí)間和標(biāo)書(shū)要求進(jìn)行一次性報(bào)價(jià)，不得涂改，并做好密封工作。

3.4 建立合同成本控制體制，落實(shí)合同成本責(zé)任制

項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中要簽訂各種各樣的合同，不但合同的涉及面很廣，合同簽約方的身份也很復(fù)雜，稍有不慎，就會(huì)使自己陷于被動(dòng)甚至增加額外的成本。因此，合同成本的控制管理尤為重要。（1）建立、完善新型的合同成本控制體系，健全項(xiàng)目部各職能部門(mén)和各類(lèi)員工之間相互監(jiān)督、相互制約的成本管理機(jī)制；（2）實(shí)行“以收定支”的績(jī)效考核原則；（3）建立合同臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)、檢查和報(bào)告制度，為項(xiàng)目經(jīng)理部做出管理決策、費(fèi)用索賠、決算等提供依據(jù)。同時(shí)，合同成本管理對(duì)項(xiàng)目部人員素質(zhì)要求很高，要熟悉相關(guān)法規(guī)，尤其是經(jīng)濟(jì)合同方面的知識(shí)，掌握成本收支內(nèi)容和市場(chǎng)價(jià)格信息等，才能充分發(fā)揮合同成本控制所帶來(lái)的潛力。

3.5 建立完善的采購(gòu)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)成本的控制

搞好材料成本控制對(duì)降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益有重要作用。一般做法是對(duì)材料價(jià)格的控制：首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料；其次是合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本；再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備，減少資金占用。對(duì)于易耗品，必須采取招標(biāo)競(jìng)價(jià)采購(gòu)的方式，根據(jù)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況，擇優(yōu)選擇資信較好的材料供應(yīng)商，簽訂合同，長(zhǎng)期合作。

3.6 加強(qiáng)質(zhì)量成本、安全成本的控制

質(zhì)量成本是為保證和提高項(xiàng)目質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。要想實(shí)現(xiàn)最低質(zhì)量成本就必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)施，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。各級(jí)質(zhì)量檢查/督查人員要定點(diǎn)、定崗、定責(zé)，把加強(qiáng)質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，采取各種防范措施，消除質(zhì)量通病，提高合格率，盡量避免窩工、返工帶來(lái)的損失。同時(shí)，采取一定的安全措施并配備專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目安全管理人員，提高項(xiàng)目的安全率，嚴(yán)格遵守安全規(guī)則，避免增加額外的不必要的成本，從而從總體上達(dá)到控制項(xiàng)目成本的目的。

四、總結(jié)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成本管理的內(nèi)涵由單純的物質(zhì)產(chǎn)品成本擴(kuò)展到人力資源成本、資本成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本等多元化復(fù)合成本。企業(yè)管理的重心由企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部，由重生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向重經(jīng)營(yíng)決策管理，研究分析各種決策成本也就成為企業(yè)成本管理的一項(xiàng)至關(guān)重要的內(nèi)容。在企業(yè)成本管理中，重視和加強(qiáng)對(duì)管理決策成本范疇的研究分析，可以避免決策失誤給企業(yè)帶來(lái)的巨大損失，為保證企業(yè)做出最優(yōu)決策，獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益提供基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊明茗.強(qiáng)化企業(yè)成本控制對(duì)策研究，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易（英文版），2011年12期.

[2] 杜翠英.企業(yè)成本控制與效益提升，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2010年23期.

（作者單位：江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心

江蘇南京市 210036）