摘 要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)和非營利組織的業(yè)務(wù)相互交叉融合，因此，會計人員要了解企業(yè)會計和非盈利性組織的會計之間的區(qū)別。本文對相關(guān)概念進行了闡述，指出了我國企業(yè)會計和非盈利性組織會計存在的問題，并且針對這些問題提出了健全法律法規(guī)、加強內(nèi)部審計等可行的建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)會計 非營利組織會計 比較研究

一、相關(guān)概述

1.企業(yè)會計概述

企業(yè)會計是以企業(yè)為主體，以提高經(jīng)濟效益為主要目標，運用專門方法對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)地核算和監(jiān)督，提供會計信息，并隨著社會經(jīng)濟的日益發(fā)展，逐步開展預(yù)測、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟管理活動，是經(jīng)濟管理活動的重要組成部分。其具體內(nèi)容隨企業(yè)的性質(zhì)和經(jīng)濟業(yè)務(wù)的繁簡而異。

2.政府及非營利組織概述

非盈利性組織會計的定義有兩種表述：第一種，政府有關(guān)部門的撥款和非盈利性組織核算監(jiān)督會計執(zhí)行情況；第二種，非盈利性組織確認、計量和報告財務(wù)收支和經(jīng)費收支。

二、企業(yè)會計與非營利組織會計的比較

1.核算基礎(chǔ)的不同

我國政府及非營利組織會計目前確認采用收付實現(xiàn)制，適當?shù)慕Y(jié)合運用權(quán)責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制，而我國政府預(yù)算與會計由收付實現(xiàn)制向權(quán)責發(fā)生制的改革也正在緊鑼密鼓的策劃當中，企業(yè)會計均以權(quán)責發(fā)生制為會計核算基礎(chǔ)。

2.會計要素分類不同

會計對象可以說是指針對會計主體即會計所服務(wù)的組織的資金運動，而會計要素就是對會計對象這一抽象而涉及廣泛的概念的基本分類。而會計等式則表明了各會計要素的基本關(guān)系。

企業(yè)會計會計要素中的所有者權(quán)益與政府及非營利組織會計會計要素中的凈資產(chǎn)都是反應(yīng)兩類組織組織權(quán)益的要素。因為前者資源提供者根據(jù)持股的比例對組織的資產(chǎn)享有所有權(quán)，而后者的資源提供者對組織資產(chǎn)不享有所有權(quán)，所以兩類組織對組織權(quán)益要素有不同命名。由于政府及非營利組織不以營利為目的，所以也沒有設(shè)立利潤這一會計要素，也沒有實收資本的說法，而是把設(shè)立組織投入的資金以及后期經(jīng)營結(jié)余全部計入凈資產(chǎn)中。

三、企業(yè)會計與非營利組織會計存在問題

1.企業(yè)會計存在問題

（1）會計信息失真，造假泛濫。近年來，我國會計在誠信上面臨著一些問題，多數(shù)的公司在會計信息上存在一定程度的失真，會計行業(yè)造假嚴重，一些會計人員在領(lǐng)導(dǎo)的支持下出具虛假的財務(wù)報告。這些問題都顯示了我國據(jù)會計行業(yè)存在著嚴重的失真問題，在人們的認識中，認為會計人員主要要會做假賬，使得這種情況成為了一種自然現(xiàn)象，因此，信息失真給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了一定的阻礙。

（2）會計職業(yè)道德缺失，職業(yè)紀律松弛。當前，我國市場經(jīng)濟在快速發(fā)展中，我國會計人員職業(yè)道德不高，很多會計人員在工作中道德觀念不高，沒有敬業(yè)精神，缺乏一定的社會責任感。除此之外，會計人員職業(yè)紀律松弛，法制觀念不強，正是這些問題的存在，導(dǎo)致了一些會計人員不按照規(guī)章制度辦事，禁不住金錢和人情的誘惑，在工作中，不遵守會計行業(yè)的規(guī)章制度。

（3）內(nèi)部控制制度的陳舊。一些公司內(nèi)部控制制度的存在，都是為了重復(fù)性問題再次發(fā)生，對于沒有出現(xiàn)和不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，沒有規(guī)章制度進行規(guī)范。公司在發(fā)展中，環(huán)境在不斷發(fā)展變化，這些變化主要表現(xiàn)在經(jīng)營環(huán)境和業(yè)務(wù)性質(zhì)方面，正是這兩個方面的變化減弱了規(guī)章制度的控制力，使得內(nèi)部控制失去效力。

2.非營利組織會計存在問題

（1）非營利組織會計的立法層次較低。當前，我國非營利組織會計在法律體系中，缺少相關(guān)的法律對這一行業(yè)進行定義，不能確定這一行業(yè)的合法地位，目前存在的一些規(guī)章制度，都是非營利性組織自己規(guī)范的，假如這些規(guī)章制度和我國的法律產(chǎn)生沖突，就會給非營利性組織帶來很大的影響。

（2）內(nèi)部會計管理不嚴密。公司中一些會計人員的素質(zhì)比較差，一些人員自己承擔了很多的工作，有的會計人員沒有相應(yīng)的證書，也沒有獲得過相關(guān)的培訓，使得自己的業(yè)務(wù)不清，法律意識淡薄，這樣就會影響工作的質(zhì)量，使得會計工作效率不高，甚至做一些假的賬目。

（3）資金來源單一不穩(wěn)定。非營利性組織沒有政府的強制性，不能通過經(jīng)營獲得利潤，僅僅是通過社會的捐助，或者通過政府部門的大力支持。假如我國市場經(jīng)濟發(fā)展依靠非營利性組織發(fā)展，發(fā)展的過程一定是很長的，還可能出現(xiàn)反復(fù)的情況，因為，非營利組織的資金來自社會的籌集，并且還會受到經(jīng)濟發(fā)展因素的影響。除此之外，公民對這種非盈利性組織的信任比較低，會嚴重影響到資金的籌集。

（4）管理不嚴，缺少監(jiān)督。當前，我國對非營利性組織實行雙重的制度，也就是說非營利性的組織要受到兩個單位的監(jiān)管。第一個監(jiān)管單位是：該行業(yè)主管機構(gòu)，也就是主管單位；第二個監(jiān)管單位是：各級人民政府的民政部門，也就是登記管理機關(guān)。在現(xiàn)實中，非營利性組織成立之后，很少有部門去監(jiān)管，在平時只是口頭要求，沒有一定的責任感，沒有落實到位。

四、企業(yè)會計與非營利組織會計存在問題解決對策

1. 企業(yè)會計存在問題解決對策

（1）健全法律法規(guī)。制定規(guī)章制度時，要減少本身原因?qū)е碌牟淮_定性。在會計核算和信息發(fā)布中，要做到嚴格規(guī)范，使審計發(fā)揮重要的作用，要減少辦事的程序，縮減審批事項，增加會計規(guī)章制度選擇的空間，在處理問題時，要減少相似的處理方法，要確定處理各種事情的場合和范圍，使得會計人員在辦事時，能夠依法辦事。

（2）完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)部控制制度。當前，公司面臨一個非常重要的問題是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，所以，公司所有者要將公司的所有權(quán)轉(zhuǎn)交給其他人管理，并且對這些管理者做到監(jiān)管的責任，這樣過程就發(fā)展成了一種治理結(jié)構(gòu)。公司要想快速發(fā)展，就一定具有完善的治理結(jié)構(gòu)。除此之外，這種制度在發(fā)展中具有非常強的實用性。

（3）加強內(nèi)部審計。公司治理中非常重要的制度是內(nèi)部審計制度，但是，考慮到信息質(zhì)量方面的作用，在公司中建立一種有效的內(nèi)部審計具有非常好的效果。公司內(nèi)部審計具有很多的功能，這些工作體現(xiàn)在評價、監(jiān)督和防范中，這些功能中監(jiān)督和防范非常重要，內(nèi)部審計制度的完善，對公司會計信息質(zhì)量的發(fā)展具有非常重要的作用。對公司各種信息和經(jīng)濟活動進行審查，能夠及時發(fā)現(xiàn)公司的各種非法行為，使得公司信息真實可靠；公司內(nèi)部建立內(nèi)部審計機構(gòu)，可以對公司違法人員起到一定的震懾作用，減少違法行為發(fā)生。

2. 非營利組織會計存在問題解決對策

（1）健全非營利組織監(jiān)管體系。公司要加強會計管理，建立健全會計監(jiān)管制度，這些監(jiān)管主要包括：完善制約會計活動的規(guī)章制度，完善會計監(jiān)管體系。根據(jù)我國的現(xiàn)實情況，制定符合我國實際的法律監(jiān)管機制，同時，要規(guī)范監(jiān)管的方法，做到辦事要按照法律規(guī)定進行。

（2）界定會計主體間的責任。要對比分析現(xiàn)行的監(jiān)管主體和會計法律法規(guī)，進行統(tǒng)一監(jiān)管，并且要明確監(jiān)管的范圍，在監(jiān)管要具有清晰的界限。根據(jù)規(guī)章制度，要明確監(jiān)管的工作，要負擔起自己的責任，解決監(jiān)管部門權(quán)責不清的問題。

（3）加強非營利組織的內(nèi)部控制制度。第一，完善非營利性組織的財務(wù)制度，強化財務(wù)監(jiān)管。因為任何一個組織在運行中，都具有一定的支出和相應(yīng)的收支，這時，就一定要完善財務(wù)管理制度，這些制度包括會計管理制度和會計崗位責任等。合理設(shè)置財務(wù)管理工作，明確監(jiān)管的權(quán)責。第二，完善業(yè)務(wù)授權(quán)控制制度?？梢员M可能明確規(guī)定涉及財務(wù)及相關(guān)工作的授權(quán)批準范圍、權(quán)限、程序、責任等內(nèi)容。第三，對于內(nèi)部控制制度的建設(shè)，要設(shè)立內(nèi)部審計，尤其是公司要主動邀請政府部門加入，作為一種長效機制堅持下去。

公司會計和非營利組織會計存在著一定的相似之處，同時，也存在一定的不同，公司和非營利組織一定要認識到自己存在的問題，才能更好地發(fā)展，遇到不同的情況，就要采取什么方面的對策，才能使公司和非營利組織快速發(fā)展。當前，我國經(jīng)濟在朝著市場化方向快速發(fā)展，非營利性組織要根據(jù)自己的實際情況，有針對性地解決自己的問題，更好地為社會服務(wù)。非營利性組織在快速發(fā)展中，要不斷進行創(chuàng)新，根據(jù)自己的情況要具體分析其中的不足，使得非營利性快速、持續(xù)和健康地發(fā)展，使得非營利性組織在社會經(jīng)濟市場化發(fā)展中做出一定的貢獻。

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作者簡介：

劉宇會 （1973-），女，黑龍江佳木斯人，佳木斯大學經(jīng)濟管理學院會計系講師。研究方向：環(huán)境會計、生態(tài)與環(huán)境經(jīng)濟。

（作者單位：佳木斯大學 黑龍江佳木斯市 154007）