摘 要：生態(tài)城市是人類發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是城市現(xiàn)代化與城市文明發(fā)展的交融點(diǎn)，形成了人與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)、人與自然的良性循環(huán)，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)繁榮、生態(tài)保護(hù)的高度和諧。本文首先對(duì)生態(tài)城市的內(nèi)涵與特征進(jìn)行界定，然后深刻分析了國(guó)內(nèi)外生態(tài)城市建設(shè)的成績(jī)和不足，并以此為基礎(chǔ)提出了天津建設(shè)生態(tài)城市的客觀必然性和面臨的優(yōu)勢(shì)條件。

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市 必然選擇 優(yōu)勢(shì)條件

城市是人類聚居的主要載體，是人類經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)的中心。隨著城市發(fā)展實(shí)踐的深化，城市發(fā)展理念也在不斷變化、發(fā)展和完善。城市發(fā)展中日益面臨的自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題促使人們對(duì)傳統(tǒng)的城市發(fā)展模式予以反思，并迫切需要探尋科學(xué)的城市發(fā)展模式。生態(tài)城市作為一種內(nèi)涵性理念提出，逐漸成為改善城市環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

一、生態(tài)城市的內(nèi)涵與特征

生態(tài)城市簡(jiǎn)稱ECO，是ecopolis的縮寫。1971年聯(lián)合國(guó)教科文組織開(kāi)展了“人和生物圈計(jì)劃”（MAB）的國(guó)際性研究，從生態(tài)學(xué)的角度對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行了分析。該研究觀點(diǎn)認(rèn)為城市由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，是以人為主體的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，包括人與自然環(huán)境的和諧發(fā)展以及人與社會(huì)環(huán)境的和諧發(fā)展。1984年，前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家亞尼科斯基（O.Yanitsky）提出了建設(shè)生態(tài)城的理想模式，認(rèn)為生態(tài)城是一個(gè)自組織、自調(diào)節(jié)的共生系統(tǒng)和有機(jī)整體，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者保持高度和諧，技術(shù)與自然達(dá)到充分融合，人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度的發(fā)揮。我國(guó)學(xué)者黃光宇認(rèn)為，符合生態(tài)規(guī)律的生態(tài)城市應(yīng)該是根據(jù)生態(tài)學(xué)原理推進(jìn)城市發(fā)展的理念，外在表現(xiàn)為一種結(jié)構(gòu)合理、功能高效、關(guān)系協(xié)調(diào)的城市生態(tài)系統(tǒng)。通過(guò)使用科學(xué)技術(shù)手段協(xié)調(diào)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生物的關(guān)系，提高人類對(duì)城市發(fā)展的自我調(diào)節(jié)和修復(fù)能力。

基于對(duì)其內(nèi)涵的理解，生態(tài)城市應(yīng)該充分融合社會(huì)、文化、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)等因素，通過(guò)物質(zhì)、能量和信息的高效利用，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)的良性循環(huán)和人居環(huán)境的持續(xù)改善，達(dá)到人與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，即經(jīng)濟(jì)高效。主要表現(xiàn)為采用可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上追求質(zhì)量與效益的提高，努力提高資源的再生和綜合利用水平。二是實(shí)現(xiàn)社會(huì)生態(tài)化，即社會(huì)和諧。主要表現(xiàn)為人類有自覺(jué)的生態(tài)環(huán)境價(jià)值觀，生活質(zhì)量、人口素質(zhì)、健康水平與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，有一個(gè)保障人人平等、自由、教育、安全的社會(huì)環(huán)境。三是實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化，即自然融入城市，城市歸于自然。主要表現(xiàn)為發(fā)展以保護(hù)自然為基礎(chǔ)，最大限度地維持生物及生物遺傳的多樣性，最大限度地保護(hù)生命支持系統(tǒng)、自然環(huán)境及其演進(jìn)過(guò)程，保證人類的一切開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)始終保持在環(huán)境承載能力之內(nèi)。以上三方面并不是孤立的，而是相互聯(lián)系和相互交叉的，其中經(jīng)濟(jì)生態(tài)化是條件，社會(huì)生態(tài)化是目的，自然生態(tài)化是基礎(chǔ)。

二、國(guó)內(nèi)外生態(tài)城市建設(shè)現(xiàn)狀

從20世紀(jì)70年代生態(tài)城市的概念提出至今，世界許多國(guó)家開(kāi)始對(duì)生態(tài)城市的理論進(jìn)行不斷地探索，并在實(shí)踐方面取得了不同程度的成功，諸如美國(guó)的伯克利、英國(guó)米爾頓凱恩斯，澳大利亞的懷特拉，巴西的庫(kù)里蒂巴市和桑托斯，印度的班加羅爾，丹麥的哥本哈根等城市，都取得了令人鼓舞的成績(jī)和可用于實(shí)際操作的成功經(jīng)驗(yàn)。這些城市憑借自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然環(huán)境條件，以新城建設(shè)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)了整個(gè)國(guó)家的生態(tài)城市建設(shè)。受國(guó)外生態(tài)城市建設(shè)的影響，我國(guó)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始進(jìn)行生態(tài)城市研究，已有近百城市先后提出建設(shè)生態(tài)城市的規(guī)劃，包括上海、廣州、成都、哈爾濱、重慶、威海、樂(lè)山、長(zhǎng)沙、張家港、長(zhǎng)春、唐山、揚(yáng)州等眾多城市，較為典型的有上海東灘生態(tài)城、北京長(zhǎng)興國(guó)際生態(tài)城、曹妃甸國(guó)際生態(tài)城、重慶竹海生態(tài)城等。

在生態(tài)城市理論實(shí)踐應(yīng)用中，由于對(duì)生態(tài)城市的理解把握不同，各國(guó)生態(tài)城市的建設(shè)提出的基本要求和具體標(biāo)準(zhǔn)也不相同。但從總體來(lái)看，生態(tài)城市的建設(shè)仍處于初級(jí)發(fā)展階段，對(duì)生態(tài)城市及其建設(shè)的理論研究不夠，對(duì)生態(tài)城市的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不清，追求表面化的現(xiàn)象嚴(yán)重。大多數(shù)國(guó)家對(duì) “生態(tài)城市”的理解普遍停留在“環(huán)?！?、“節(jié)能”等層面，按照自己的理解、想象去造“城”，對(duì)于生態(tài)城市建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一，始終沒(méi)有一個(gè)量化的可供衡量的標(biāo)準(zhǔn)。譬如有的國(guó)家建設(shè)生態(tài)城市追求綠色交通系統(tǒng)、綠色建筑以及注重清潔能源為重點(diǎn)，而有的國(guó)家則主張生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持零排放，盡量使用太陽(yáng)能、風(fēng)能等天然能源，打造自然循環(huán)系統(tǒng)。

借鑒國(guó)內(nèi)外生態(tài)城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果，本文認(rèn)為態(tài)城市建設(shè)不僅是“天藍(lán)、水清、地綠”這些形態(tài)上和形象上的目標(biāo)，還應(yīng)是城市生態(tài)功能的健全，以及這些功能的發(fā)揮，使城市的生態(tài)形象和生態(tài)功能統(tǒng)一起來(lái)。由于不同地區(qū)具有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源環(huán)境條件，決定了不同地區(qū)在生態(tài)城市建設(shè)上具有不同的選擇模式與路徑。天津在堅(jiān)持人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)原則下，生態(tài)城市建設(shè)必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)規(guī)劃與建設(shè)管理、高起點(diǎn)環(huán)境整治與生態(tài)保護(hù)、高質(zhì)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路。

三、天津生態(tài)城市建設(shè)的必然選擇

1、生態(tài)城市有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧共存

天津是我國(guó)最大的城市之一，由于人口密集，環(huán)境容量有限，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)出現(xiàn)了一系列的城市問(wèn)題，如水體污染、大氣污染、噪音污染、交通擁擠、居住條件惡化等，這些問(wèn)題是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間矛盾的集中反映。要解決這些城市問(wèn)題，必須尋求科學(xué)的城市發(fā)展模式。生態(tài)城市作為一種全新的城市發(fā)展模式，能兼顧經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)進(jìn)步三個(gè)方面， 從而成為天津解決城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間矛盾的必然選擇。

2、生態(tài)城市有利于提升城市競(jìng)爭(zhēng)力

隨著城市化進(jìn)程不斷加快，城市生態(tài)環(huán)境將成為人類生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，生態(tài)環(huán)境將極大地增強(qiáng)筑巢引鳳的能力，從而形成宜居、宜業(yè)、宜商的城市高地?？梢?jiàn)，建設(shè)生態(tài)城市已成為下一輪城市競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，天津迎來(lái)了濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的歷史機(jī)遇，天津應(yīng)充分抓住中新生態(tài)城建設(shè)的契機(jī)，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，提升城市的整體素質(zhì)和形象，實(shí)現(xiàn)“人與人”、“人與社會(huì)”、“人與環(huán)境”的和諧共存，提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力。

3、生態(tài)城市有利于推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)城市以全面實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，能夠優(yōu)化城市內(nèi)部各系統(tǒng)之間以及城市與周邊環(huán)境之間的生態(tài)依存關(guān)系。建設(shè)生態(tài)城市既順應(yīng)了城市演變規(guī)律的必然要求，也是推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的需要。通過(guò)建設(shè)生態(tài)城市，提高系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，在低投入、低能耗的前提下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而建設(shè)健康、高效、文明、舒適的城市。因此，如何在城市化進(jìn)程加快的步伐下，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)的現(xiàn)代城市是必須的。

四、天津生態(tài)城市建設(shè)面臨的優(yōu)勢(shì)條件

1、原始生態(tài)資源奠定良好基礎(chǔ)

天津位于華北平原東北部，具有山地、丘陵、平原、洼淀、灘涂等多種地形地貌和森林、草地、濕地、海洋等多樣生態(tài)類型并存的生態(tài)環(huán)境景觀。全市現(xiàn)有濕地總面積1717.8平方公里，共有濕地生物資源1000多種。山地面積651平方公里，林地面積365.83平方公里。流經(jīng)天津市域的一級(jí)河道有19條，二級(jí)河道79條，共有大、中、小型水庫(kù)140座。全市共有植物1300多種，動(dòng)物1100多種，還有豐富的油氣、海鹽、地?zé)岬荣Y源，資源種類多達(dá)30余個(gè)。特別是從2002年開(kāi)始，天津?qū)嵤┝藙?chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工程，并被命名為國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，極大地提升了天津的城市環(huán)境質(zhì)量，為構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。

2、城市新定位明確發(fā)展方向

保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，不斷改善人居環(huán)境是世界城市發(fā)展的共同目標(biāo)。2006年7月27日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《天津市城市總體規(guī)劃（2005-2020年）》，明確提出將天津市逐步建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)城市。2007年9月，《天津生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》獲得通過(guò)并批準(zhǔn)實(shí)施，并制定2008-2010年生態(tài)市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。2011年，天津?qū)⒁越ㄔO(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施第二輪生態(tài)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，逐步改善水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提升固體廢物綜合利用水平，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治為重點(diǎn)，著力解決百姓關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，致力于把天津建設(shè)成山、水、城、田、海協(xié)調(diào)共生，天更藍(lán)、地更綠、水更清，人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧共存，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

3、中新生態(tài)城引領(lǐng)天津城市建設(shè)

中新生態(tài)城作為中新兩國(guó)政府應(yīng)對(duì)全球氣候變化，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源和能源，構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略性合作項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)兩年來(lái)，取得了很大進(jìn)展，完成了指標(biāo)體系的分解，起步區(qū)建設(shè)全面展開(kāi)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，實(shí)施可再生能源利用和節(jié)能減排示范工程，兩國(guó)合作領(lǐng)域進(jìn)一步深化。中新天津生態(tài)城將進(jìn)一步探索成為綜合性的生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、綠色建筑、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣的平臺(tái)，國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)保培訓(xùn)推廣中心，現(xiàn)代高科技生態(tài)型產(chǎn)業(yè)基地，參與國(guó)際生態(tài)環(huán)境建設(shè)的交流展示窗口，為中國(guó)乃至世界城市的可持續(xù)發(fā)展提供能實(shí)行、能復(fù)制、能推廣的樣板和典范。

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[2]洪亮平.城市設(shè)計(jì)歷程[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2002.152-155.

作者簡(jiǎn)介：

未江濤 男，漢族，1982年1月出生，河南安陽(yáng)人，中共天津市委黨校助理研究員，天津財(cái)經(jīng)大學(xué)博士研究生。研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（作者單位：1.中共天津市委黨校 天津市 300191

2.天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 天津市 300222）