摘 要：要想加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一定將農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理和科技結(jié)合在一在。本文以如何增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理為中心論題，論述了當(dāng)前存在的一些問題，并對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 經(jīng)營(yíng)管理 問題及對(duì)策

一、引言

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理在黨與政府日常的農(nóng)村工作里是一項(xiàng)重要的構(gòu)成部分。它踐行了黨的重要指導(dǎo)方針，提升農(nóng)村整體的利益，促使農(nóng)民提升了收入，維護(hù)了農(nóng)村的內(nèi)部穩(wěn)定，當(dāng)前切實(shí)地需要增強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理。如今，對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理，在一定的程度上削弱和放松等問題，應(yīng)該對(duì)其加以重視，并采用適當(dāng)?shù)胤椒ㄟM(jìn)行解決。

二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理存在的問題

（一）沒有充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理。在目前，有一些人認(rèn)為，“國(guó)家對(duì)農(nóng)村的稅費(fèi)進(jìn)行了改革，農(nóng)民也不再交稅費(fèi)，農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任也減弱了?！钡怯幸恍┤藢?duì)農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理工作的認(rèn)識(shí)仍然不透徹。所以，該類案件的上訪現(xiàn)象也越來(lái)越多。

（二）任意定編定員，嚴(yán)重削弱了農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍。在前幾年間鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行干部調(diào)員中，因?yàn)槿藛T過(guò)少，和工作不適應(yīng)，使得一些地方存在著財(cái)務(wù)的混亂現(xiàn)象，往來(lái)的賬目不太清楚與欠款也沒有人去催收；對(duì)于承包土地所出現(xiàn)的糾紛也逐漸增多，并且一些管理也沒有到位，嚴(yán)重地制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）管理體制不順，工作難以落實(shí)。主要指的是管理方面的關(guān)系沒有理順。在一些時(shí)期里，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，擔(dān)任協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的任務(wù)，存在著多方的不相融合與許多困難。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是因?yàn)楣ぷ鞯穆毮懿幌嗤c原來(lái)各站債務(wù)債權(quán)以及資產(chǎn)之間存在著很多利益沖突。一些地方不再設(shè)置村級(jí)副主任的職位，讓承擔(dān)財(cái)務(wù)工作與承包土地主管工作的職位空缺。因?yàn)轶w制的不完善，讓農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理沒有很好的落實(shí)到實(shí)處。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施落實(shí)，綜合素質(zhì)下降。在過(guò)去幾年里，一方面安排了一些沒有專業(yè)性知識(shí)的人。另一個(gè)方面，相關(guān)干部職工后續(xù)的學(xué)習(xí)教育沒有跟上，導(dǎo)致他們?nèi)狈ο嚓P(guān)知識(shí)。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)工作的設(shè)備設(shè)施條件比較差；很多地方辦公的用房比較緊缺，而且辦公的用具也比較簡(jiǎn)陋?，F(xiàn)代的信息設(shè)施難以配置，同時(shí)服務(wù)的手段也較為落后。

（五）經(jīng)費(fèi)沒有保障，人心不穩(wěn)定。國(guó)家與地方都忽視了農(nóng)經(jīng)的建設(shè)發(fā)展，沒有給予資金支持。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，一些縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)人員沒有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部平等地對(duì)待；在經(jīng)費(fèi)與工資方面，未全額的預(yù)算。因?yàn)闆]有正確處理好，使得相關(guān)工作人員工作的積極性受到很大的沖擊，一些相關(guān)干部為了保險(xiǎn)和工資等一些問題經(jīng)常告狀、上訪。

三、增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的相關(guān)對(duì)策

由于該項(xiàng)工作涉及面比較廣，并且政策性比較強(qiáng)，上級(jí)部門需要加以重視，將其列入到重要的議事項(xiàng)里。要構(gòu)建完善的工作體制，爭(zhēng)取培養(yǎng)出衷心為人民辦事和了解農(nóng)村的相關(guān)政策的隊(duì)伍；提升農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理水平。只有將農(nóng)村的工作做好、做細(xì)致，才可以提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）政府重視，強(qiáng)化管理。經(jīng)營(yíng)管理就是對(duì)社會(huì)的組織和成員間經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)系進(jìn)行研究與調(diào)節(jié)。在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境里，農(nóng)村各類矛盾與問題很多都是和經(jīng)濟(jì)方面的利益相關(guān)。在今后的發(fā)展過(guò)程里，一定要加強(qiáng)農(nóng)村的管理。做好了這方面工作，對(duì)于踐行國(guó)家的重要指導(dǎo)方針有著重要意義，同時(shí)還能夠提升農(nóng)業(yè)整體的素質(zhì)與效益，提升農(nóng)民的收入。除此之外，還可以化解和調(diào)節(jié)各方面的矛盾，促進(jìn)地區(qū)的和諧發(fā)展。上級(jí)部門也要樹立正確的發(fā)展觀；進(jìn)一步地深化對(duì)于管理經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)；把它列入到日常重要的議事項(xiàng)里，及時(shí)研究與解決存在的情況和問題，將農(nóng)村地區(qū)的管理工作落實(shí)。

（二）穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系。在人口和生產(chǎn)種類較多的農(nóng)村地區(qū)，對(duì)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)加以調(diào)整，提升質(zhì)量并且降低消耗。和專業(yè)化還相距甚遠(yuǎn)，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)站部門應(yīng)當(dāng)處理好農(nóng)村地區(qū)的工作。所以，穩(wěn)定相關(guān)機(jī)構(gòu)、正確處理好各方關(guān)系才是正確的。進(jìn)一步地明確相關(guān)職責(zé)，上級(jí)部門需要對(duì)農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)機(jī)構(gòu)定時(shí)檢查，對(duì)財(cái)務(wù)、人力、工作以及物品進(jìn)行綜合性管理，監(jiān)督農(nóng)經(jīng)站的工作，督促他們認(rèn)真履行好相關(guān)義務(wù)，做好上級(jí)部門派發(fā)的工作。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。在整頓、清理相關(guān)干部隊(duì)伍基礎(chǔ)之上，鑒于當(dāng)前專業(yè)性人員比較少等原因，農(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)要在相關(guān)方面支持與配合下，多形式、多層次和多渠道對(duì)當(dāng)前的干部加以培訓(xùn)，提升他們的思想認(rèn)識(shí)以及相關(guān)能力，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理方法與手段。利用教育與培訓(xùn)，提升綜合處理業(yè)務(wù)的素質(zhì)和工作能力，創(chuàng)造一支能夠真正服務(wù)于農(nóng)民，服務(wù)于農(nóng)業(yè)的專業(yè)隊(duì)伍。

（四）增加投入，保障經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)在縣級(jí)機(jī)關(guān)處理農(nóng)村事務(wù)中扮演著重要的作用。當(dāng)前對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理存在著很多的缺陷，政府相關(guān)部門需要加大對(duì)于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的資金支持，將其主要利用于培訓(xùn)農(nóng)村基層干部與管理經(jīng)營(yíng)等方面，保障好農(nóng)村日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)所需的費(fèi)用，尤其是干部工資和津貼待遇，應(yīng)該和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部平等對(duì)待。借鑒管理公務(wù)員的方式，全部納入到預(yù)算，同時(shí)解決好配置相關(guān)設(shè)備的經(jīng)費(fèi)問題。

（五）定崗定責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府與縣級(jí)主管業(yè)務(wù)的部門需要對(duì)應(yīng)好自己職責(zé)范圍來(lái)增強(qiáng)對(duì)于人員的指導(dǎo)與管理，將相關(guān)制度落實(shí)到實(shí)處，將所有職責(zé)均安排專人負(fù)責(zé)，學(xué)會(huì)創(chuàng)造機(jī)遇，確保相關(guān)干部能夠集中注意力來(lái)執(zhí)行分內(nèi)工作。不是非常緊急與重要的任務(wù)，均要親力親為，保證農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理能夠加快農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)工作。

四、總結(jié)

加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理，可以快速促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，改善人們的生活。它不是一項(xiàng)短期工作，需要長(zhǎng)時(shí)間的努力。管理過(guò)程里，相關(guān)人員要重視國(guó)家有關(guān)政策，同時(shí)將其落實(shí)好。管理的人員同樣要增強(qiáng)自身的管理水平以及素養(yǎng)，保證工作能夠良好地進(jìn)行。

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作者簡(jiǎn)介：

楊華林 1977年10月出生，男，漢族，籍貫：云南陸良，學(xué)歷：本科，研究方向：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。