摘 要：作為企業(yè)會計管理中的重要組成部分，企業(yè)會計內部控制對于現(xiàn)代企業(yè)管理來講起著尤為重要的作用，航運企業(yè)作為一種特殊業(yè)務，其中的財務工作和審計工作，包括內部控制方面、計劃財務部的全面預算管理工作，都對企業(yè)發(fā)展有著極大的幫助。本篇簡短的論文主要分析全面預算管理工作在航運企業(yè)的內部控制中的作用，通過與現(xiàn)有公司的對比找出差距，進一步提高公司的內控效果及全面預算管理的效用。

關鍵詞：預算 企業(yè)內部控制

一、航運業(yè)特色背景介紹

1、航運業(yè)介紹

船舶運輸是使用船舶通過水路運送旅客或貨物的一種運輸方式，主要分為沿海運輸和遠洋運輸。航運企業(yè)是主要從事船舶運輸，即以自由船舶或租用船舶經營國際、國內航線上的客、貨運輸業(yè)務的企業(yè)，同時也是從事運輸產業(yè)鏈的上下游相關業(yè)務。以中遠集團為例，中遠集團是一航運和物流為主業(yè)的多元化經營的跨國企業(yè)集團，有多家下屬航運企業(yè)，如中遠散貨運輸有限公司、廣州遠洋運輸公司、大連遠洋運輸公司、廈門遠洋運輸公司、中遠集裝箱公司等。能夠為全球客戶提供航運、物流等優(yōu)質服務，同時還能夠為客戶提供船代、貨代、船舶工業(yè)、碼頭等與運輸相關的業(yè)務服務。

2、航運企業(yè)風險點

航運企業(yè)的是資本密集型企業(yè)，承擔日常收入的主要是公司租賃或購買的各條船舶，船舶的造價較高且受市場行情的影響較大，一旦在不合時宜的時間購買了錯誤的船型，將會對公司產生難以估量的負面影響，輕則造成公司多年的虧損，重則導致企業(yè)的倒閉。另外航運企業(yè)的成本核算較復雜，能否在船舶運營中完整合理的控制運營過程是需要注意的問題，其次，船舶租約的簽訂也是航運企業(yè)需要面臨的重要問題之一，航運企業(yè)的租約一般期限比較長，在這段時間內如果市場的租賃價格與公司自己簽訂的價格有較大的差異，也會對公司造成大的影響。

3、航運企業(yè)主要的風險控制點

1.3.1 船舶營運風險：航運經營受經濟形式、行業(yè)條文、國際公約、客觀地理環(huán)境、貿易流向、環(huán)境保護、燃油價格和自然氣候條件影響較大，同時受貨物種類、數(shù)量、集散程度；港口裝卸能力。

1.3.2 船舶成本管理風險：主要指船舶安全、維護、保養(yǎng)、物料、燃料供給、船舶各類文本證書管理、主管機關檢查、船員調配、環(huán)境污染及自然災害或意外事故等所涉及的風險。

1.3.3 財務風險：財務風險包括財務報告失真風險、資產安全受到威脅風險和舞弊風險。包括籌資、資金短缺、利率、匯率、壞賬損失、稅務、信用、現(xiàn)金流風險等。

二、全面預算控制與企業(yè)內部控制的關系

全面預算反映的是企業(yè)未來一特定期間（一般是一年）的全部生產、經營活動的財務計劃，它以實現(xiàn)企業(yè)的目標利潤（企業(yè)一定期間內利潤的預計額，是企業(yè)奮斗的目標，根據目標利潤制定作業(yè)指標，如銷售量、生產量、成本、資金籌集額等）為目的，以銷售預測為起點，進而對生產、成本及現(xiàn)金收支等進行預測，并編制預計損益表、預計現(xiàn)金流量表和預計資產負債表，反映企業(yè)在未來期間的財務狀況和經營成果。李鳳鳴教授在《內部控制學》中對內部控制作出了定義：所謂一個單位為了實現(xiàn)其經營目標，保護資產的安全完整，保證會計信息資料的正確可靠，確保經營方針的貫徹執(zhí)行，保證經營活動的經濟性、效率性和效果性而在單位內部采取的自我調整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列方法、手續(xù)與措施的總稱。具體到我國航運企業(yè)，經過幾十年的發(fā)展已經積累了一定的內部控制管理理念，主要包括會計控制制度和內部管理控制制度，其中全面管理控制制度是沒打大型的航運企業(yè)所必須的一個重要環(huán)節(jié)。

全面預算管理是企業(yè)內部控制的一種主要方法，同時也是一家企業(yè)發(fā)展壯大的過程中有著重大推動作用的全方位的管理系統(tǒng)。全面預算管理系統(tǒng)最初只局限于計劃、協(xié)調，隨著不斷的歷練發(fā)展到現(xiàn)在的兼具控制、激勵、評價等多種功能的貫穿于企業(yè)經營戰(zhàn)略各個方面的的管理工具，全面預算管理在企業(yè)內部控制中不斷發(fā)揮著核心作用，它是一項重要的管理提升工作。

三、全面預算在航運企業(yè)內部控制的作用

1、全面預算是企業(yè)內部控制環(huán)境最直接的表現(xiàn)形式之一。企業(yè)的管理人員應該倡導企業(yè)形成一種良性的控制環(huán)境，強化員工尤其是財務人員的職業(yè)道德教育，宣傳企業(yè)的管理理念及宗旨、經營的理念，使員工自覺履行個人崗位上的職責要求。內部控制評價的內容可以通過全員參與全面預算的編制與執(zhí)行以及全面預算管理的過程中是否謹慎負責與否，執(zhí)行的到位程度來判斷。

2、全面預算管理為內部風險評估提供依據。企業(yè)在運營中應當準確的判斷未來的風險情況，對風險進行事前的評估，并采取相應避險措施。為了保證風險判斷評估的有效性，需要有合理的方法加以支持，這種方法就直接體現(xiàn)在企業(yè)的全面預算當中，因此編制科學，合理的全面預算是風險評估的重要依據。

3、全面預算管理為控制活動提供整個大的框架?？刂苹顒邮菫閷崿F(xiàn)內部控制而提供合理保證而制定的各項政策、程序和規(guī)定，它包括營業(yè)性控制、財務信息控制和合規(guī)性控制等。企業(yè)的控制活動應當納入一個健全有效的綜合框架之中，全面預算便是最合適的框架。

4、全面預算為信息傳遞提供最優(yōu)質的平臺。信息是公司進行風險評估、風險防范的重要條件，只有有了重要、正確的信息來源才能保證公司的各項運營在正確的軌道中運行，由此可見信息傳遞的重要性，另一方面信息傳遞的及時性也是十分必要的，所以更突出了全面預算的在內控中的重要作用，由于全面預算提供了整條業(yè)務線上可能出現(xiàn)的風險情況，使得信息傳遞和可能出現(xiàn)的情況預計更加準確，為風險的評估、控制提供了準確的依據。

四、總結

具體到航運企業(yè)中，全面預算管理如何在航運企業(yè)的內部控制中起到作用？正如上述說到的航運企業(yè)中需要主要關注航運的運營風險、成本管理風險、以及財務方面的風險。為了避免上述三條重要的風險，航運企業(yè)一般會對公司的各項業(yè)務建立控制流程，建立各級審批流程，依次建立包括資金管理、投資管理、采購管理、銷售管理、安全生產運營管理的各項內控管理流程制度。而全面預算管理便貫穿于整個內部控制管理之中，為其他部分提供依據的同時，也促進內控在航運企業(yè)中的效能發(fā)揮。

參考文獻：

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[2]《航運業(yè)務與操作》.秦固 丁小波.

[3]《現(xiàn)代全面預算管理》.侯龍文 侯巖.經濟管理出版社.