【摘要】近幾年來,在我國宏觀經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景之下,我國的房地產(chǎn)領(lǐng)域取得了較為顯著的成果。與此同時,房地產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展所帶來的房屋權(quán)屬檔案管理問題日益受到重視,本文就房產(chǎn)交易核檔在房屋權(quán)屬檔案管理中的重要性進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】房屋權(quán)屬;房產(chǎn)檔案管理;意義;對策
現(xiàn)階段,在宏觀經(jīng)濟(jì)的帶動作用之下,我國房地產(chǎn)領(lǐng)域取得了較為顯著的成果,并且我們能夠清楚地看到,房屋權(quán)屬檔案的數(shù)量呈現(xiàn)出來不斷增長能夠的趨勢,關(guān)于房屋權(quán)屬檔案的數(shù)量也提升到一個新的層面上來。但是,從另一個方面來看,無論是房屋權(quán)屬糾紛還是其他相關(guān)問題,都對于房屋權(quán)屬登記檔案的準(zhǔn)確性提出了嶄新的要求。
一、房屋權(quán)屬檔案管理
房屋權(quán)屬檔案是指房地產(chǎn)行政主管部門在進(jìn)行權(quán)屬登記、調(diào)查、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等管理工作中所直接形成的作為重要依據(jù)的文字、圖表、聲像等資料,這也將在未來應(yīng)用過程當(dāng)中起到至關(guān)重要的作用。從一定程度上來說,它是城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實(shí)記錄,和房屋權(quán)屬證書都是法律認(rèn)可的有效證明,具有專業(yè)性、動態(tài)性、真實(shí)性、完整性、價值性、法律性的特點(diǎn)。
所謂房屋權(quán)屬檔案管理,其所涉及到的方面有很多,不僅包含,一些產(chǎn)權(quán)歸屬查詢問題和房產(chǎn)政策的制定,還涉及到房產(chǎn)糾紛的解決以及城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略等諸多方面,因此,可見其在社會當(dāng)中具有不容小覷的影響力。就房屋權(quán)屬檔案管理本身來說,其又具有一定的專業(yè)性和動態(tài)性的特征,當(dāng)然這會在客觀上決定了房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和文書檔案、會計檔案等其他門類的檔案之間應(yīng)當(dāng)予以更為明確地劃分,以此為基礎(chǔ),來由房地產(chǎn)管理部門對其基尼險那個一個統(tǒng)一的管理。
二、房產(chǎn)交易核檔在房屋權(quán)屬檔案管理中的重要意義
(一)為解決群眾糾紛、查處腐敗分子提供原始依據(jù)
當(dāng)前,我們城市的規(guī)模呈現(xiàn)出來不斷擴(kuò)大的趨勢,而與之相對應(yīng)的房產(chǎn)交易量也呈現(xiàn)出來了不斷上升的趨勢,我們能夠清楚地看到社會當(dāng)中存在的虛假交易信息數(shù)不勝數(shù)。如果不能夠?qū)τ谶@種現(xiàn)象進(jìn)行有效地控制,勢必會影響到房地產(chǎn)領(lǐng)域的良性發(fā)展。從另一個方面上來看,引發(fā)上述問題的主要原因就是,當(dāng)前房產(chǎn)交易檔案信息管理有所缺失,因此要求房產(chǎn)交易核檔能夠?qū)τ谧C書的真實(shí)性來加以核實(shí),使得社會當(dāng)中的虛假信息能夠得以防治和打擊。
(二)為棚戶區(qū)改造,企業(yè)投資決策提供依據(jù)
盡管城市化的進(jìn)程是極其顯著的,在未來很長一段時間當(dāng)中,這種發(fā)展步伐依舊會顯現(xiàn)地極為強(qiáng)勁。在城市建設(shè)當(dāng)中,兩種最為重要的建設(shè)方式,分別是新建區(qū)和棚戶區(qū)。在此之前,隨著時間層面上的不斷延伸,我們能夠清楚地看到,很多區(qū)域的棚戶區(qū)在房屋產(chǎn)權(quán)方面具有較為明顯的動態(tài)性。就此而言,有必要要求房產(chǎn)檔案管理部門來根據(jù)檔案的原始登記內(nèi)容,來進(jìn)行科學(xué)有依據(jù)的核查,將有關(guān)數(shù)據(jù)報告給拆遷部門,最終得出相應(yīng)的投資依據(jù)。
三、對策
(一)提高產(chǎn)權(quán)檔案的抗風(fēng)險能力
對于相關(guān)工作人員以及相關(guān)部門來說,應(yīng)當(dāng)不斷提升風(fēng)險意識,并將其提升到國家的戰(zhàn)略層面上來。通常來說,產(chǎn)權(quán)檔案往往只有一份紙質(zhì)的材料,但是伴隨著計算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展,檔案的電子化趨勢不斷增強(qiáng),這也勢必會在客觀上為檔案的備份和異地存儲提供一種可能。
(二)強(qiáng)化檔案工作人員隊伍建設(shè)
在社會化進(jìn)程不斷加快的今天,檔案業(yè)務(wù)所呈現(xiàn)出來的也是前所未有的發(fā)展趨勢,因此,這也在客觀上為檔案工作的更新與發(fā)展提出了新的要求。而其中最為重要的一個環(huán)節(jié)就是強(qiáng)化對于檔案工作人員隊伍的建設(shè),定期對其進(jìn)行有效的培訓(xùn),并且將業(yè)務(wù)能力提升到一個嶄新的層面上來。具體來說,對于產(chǎn)權(quán)檔案管理人員,首先應(yīng)當(dāng)具備的就是專業(yè)人員的素質(zhì),然后應(yīng)當(dāng),要對于黨和國家的檔案工作有一定的熟悉,包括黨和國家所指定的與檔案工作有關(guān)的法律法規(guī)和各項事宜。長此以往,產(chǎn)權(quán)檔案管理人員就能夠?qū)n案的專業(yè)知識和其他相關(guān)知識靈活運(yùn)用到自己的現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中來,完成各項事宜。
(三)加強(qiáng)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案鑒定工作
首先,我們不得不承認(rèn),關(guān)于檔案的鑒定工作本身就具有較為重大的意義,從一定程度上來說,強(qiáng)化與完善檔案鑒定工作一方面能夠使得檔案自身的價值能夠得到發(fā)揮,另一方面,還能夠有利于檔案的安全保管和關(guān)于突發(fā)事件的應(yīng)對。其次,就我國當(dāng)前現(xiàn)有的狀況來看,尚且沒有頒布出具體的標(biāo)準(zhǔn),所以在具體操作的過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步聯(lián)系生活實(shí)際,根據(jù)《房地產(chǎn)權(quán)屬文件材料歸檔與不歸檔范圍》及《房地產(chǎn)權(quán)屬檔案保管期限表》來進(jìn)行操作。值得注意的是,主管部門在這一過程當(dāng)中,理應(yīng)強(qiáng)化審批工作和核準(zhǔn)工作,確保檔案的最后落實(shí),保證最終所形成的檔案具有精煉和優(yōu)質(zhì)的特征。
事實(shí)上,關(guān)于房屋權(quán)屬關(guān)系當(dāng)中檔案的有效管理,能夠在很大程度上幫助解決社會糾紛,對于維護(hù)社會和諧有著不容小覷的重要意義。并且從另一個層面上來看,無論是棚戶區(qū)改造,還是企業(yè)方面的投資決策,都需要房屋權(quán)屬檔案管理的內(nèi)容作為重要的依據(jù)。所以,為了能夠在最大程度上保障房地產(chǎn)市場的安全性,使得房屋交易的秩序能夠維護(hù)在一個有效的范圍當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對于這一領(lǐng)域的管理。尤其是對于政府而言,應(yīng)當(dāng)積極完善立法工作,使得房屋權(quán)屬關(guān)系能夠得到最大程度上的保障。
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