[摘 " " " " "要] "自2015年6月1日起，中國郵政集團(tuán)公司推出了新快遞包裹業(yè)務(wù)。中國郵政集團(tuán)公司在包括統(tǒng)一產(chǎn)品管理;整合網(wǎng)絡(luò)資源、強(qiáng)化全網(wǎng)管控;統(tǒng)一信息系統(tǒng);整合客服體系;強(qiáng)化專業(yè)化經(jīng)營;加快市場化步伐;調(diào)整收入計(jì)列、統(tǒng)一結(jié)算標(biāo)準(zhǔn);構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制;推進(jìn)協(xié)同發(fā)展等九個(gè)方面做出大刀闊斧的改革。作為中國快遞包裹業(yè)務(wù)的龍頭老大，如果借著本次改革真正同市場接軌，便能做到擴(kuò)大國內(nèi)市場占有率，甚至與國際物流公司抗衡。各大民營快遞公司將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，快遞行業(yè)或?qū)⒂瓉碇匦孪磁啤?/p>

[關(guān) " 鍵 " "詞] "包裹快遞;郵政改革;行業(yè)影響

[中圖分類號(hào)] "F259.2 " " " " [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] "A " [文章編號(hào)] "2096-0603（2015）15-0144-02

2014年全國快遞業(yè)務(wù)量完成140億件，首次超過美國，躍居世界第一;快遞最高日處理量超過1億件;快遞業(yè)務(wù)收入完成2040億元。根據(jù)國家郵政局預(yù)計(jì)，2015年，快遞業(yè)務(wù)量將完成196億件;快遞業(yè)務(wù)收入完成

2650億元。僅僅8年時(shí)間，中國快遞業(yè)務(wù)量從10億件增至100億件。然而，在業(yè)務(wù)量飛速發(fā)展的背后，快遞服務(wù)的“含金量”、行業(yè)的現(xiàn)代化水平等與美國等發(fā)達(dá)國家還有明顯差距。要從“快遞大國”真正成為“快遞強(qiáng)國”，中國快遞業(yè)還有很長的路要走。

根據(jù)中國郵政集團(tuán)公司做大做強(qiáng)“寄遞翼”的總體要求，在“一體兩翼”經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，將現(xiàn)行郵政公司和速遞物流公司分別經(jīng)營的所有包裹快遞類產(chǎn)品，以客戶需求為中心、以時(shí)限為主線、以簡化為原則、以提高市場競爭能力為目標(biāo)進(jìn)行整合，形成時(shí)限層次清晰、易于客戶識(shí)別、便于全網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的統(tǒng)一產(chǎn)品體系。充分發(fā)揮省郵政公司、速遞物流公司雙方積極性，舉全網(wǎng)之力，做大做強(qiáng)包裹快遞業(yè)務(wù)，確立市場主導(dǎo)者地位是本次改革的主要目的。改革創(chuàng)新自然是好事，人民群眾也期望有著更加便民的包裹快遞業(yè)務(wù)，任何一個(gè)行業(yè)的改革都有著不得不說的苦衷，然而只有經(jīng)歷了改革的陣痛之后，才能走向輝煌。改革的影響有利有弊，但終歸是利大于弊，本文將主要從改革對(duì)中國郵政集團(tuán)公司本身的印象，對(duì)郵政從業(yè)人員、快遞從業(yè)人員的影響以及對(duì)快遞行業(yè)影響等幾方面做出本次包裹快遞業(yè)務(wù)改革一些預(yù)期與淺見。

一、改革對(duì)中國郵政集團(tuán)公司的影響

1998年，中國郵電分為郵政局和電信局，走出了郵政體制改革的第一步，此后中國電信開始一步步進(jìn)入市場化軌道，扭虧為盈逐步好轉(zhuǎn)直到今天的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的電信盛況。然而在電信分出去那天開始，長年積累的“包袱”卻丟給了郵政，背負(fù)著數(shù)以百億計(jì)的債務(wù)使其一度成為全國各大行業(yè)之首，郵政系統(tǒng)陷于虧損窘境而難以自拔。一方面由于郵政管理費(fèi)用較高，致使業(yè)務(wù)成本要高于收入，另一方面民營快遞的飛速發(fā)展使得郵政EMS從壟斷地位不斷萎縮甚至一度低于10%。

直到2007年，中國郵政集團(tuán)公司與國家郵政局掛牌成立，中國郵政政企分開，中國郵政邁出了市場化的第一步。依托郵政資源的中國郵政集團(tuán)公司在市場化的道路上有著巨大優(yōu)勢，例如遍及全國的網(wǎng)點(diǎn)資源、借助郵政車輛在全國各地的暢通無阻，作為萬國郵政聯(lián)盟的一員，集團(tuán)公司也承接著大量的國際郵件業(yè)務(wù)。但同時(shí)也是因?yàn)槿绱?，使郵政處于市場的不利地位，比如集團(tuán)公司承擔(dān)大量服務(wù)民生的重任。偏遠(yuǎn)地區(qū)快件配送等業(yè)務(wù)目前也只能依靠用EMS;在多數(shù)鎮(zhèn)村網(wǎng)點(diǎn)，集團(tuán)公司仍舊依托郵政系統(tǒng)工作人員收寄快遞，并沒有與日常的雜志、信件投遞完全分開。

集團(tuán)公司在這樣的現(xiàn)狀之下，于是有了今天的改革?？v覽本次改革要點(diǎn)可以看出，首先是在陸運(yùn)網(wǎng)、營投網(wǎng)、信息網(wǎng)上會(huì)得到升級(jí)改造，做到以市場為指導(dǎo)，以信息化引領(lǐng)，傾力打造綜合便民服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提升服務(wù)品質(zhì)，推動(dòng)新常態(tài)下郵政業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展;整合各省郵政，做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮。在這之前各省的郵政系統(tǒng)都有很大的獨(dú)立性，缺乏統(tǒng)一。這次改革要做到改革體制機(jī)制、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、規(guī)范公司治理，做到上令下達(dá)，信息化、金融化、高效化。中國郵政集團(tuán)公司是無人能夠替代：2.4萬條郵路，總長度達(dá)586萬公里（相當(dāng)于沿赤道繞地球146圈），4.7萬處網(wǎng)點(diǎn)，70%分布在農(nóng)村，保證60萬個(gè)行政村，村村通郵;在林海雪原、在南沙群島、在大西北邊防線、在青藏高原，可以說，在中國只要有人生活的地方，就有中國郵政的影子。因而集團(tuán)公司只要整理好自己，就是快遞包裹行業(yè)的龍頭老大。

二、改革對(duì)快遞從業(yè)人員的影響

中國郵政集團(tuán)公司與國家郵政局共有95.4萬名在職員工，幾乎是員工最多的國企之一;在高層大刀闊斧地進(jìn)行管理運(yùn)營體制改革同時(shí)，員工的思想是否也能跟著改革，也是中國郵政集團(tuán)公司需要面臨的一大問題。

傳統(tǒng)包裹快遞行業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型企業(yè)，中國郵政擁有百萬勞動(dòng)大軍，但其中約50%是勞務(wù)用工，而隨著近些年來社會(huì)上關(guān)于“臨時(shí)工”的問題不斷爆料以及《勞動(dòng)合同法修正案》及相關(guān)細(xì)則出臺(tái)，勞務(wù)用工要求“同工同酬”，中國郵政集團(tuán)公司這樣的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)面臨著勞動(dòng)成本劇增的問題。如何在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上提高服務(wù)效率，成為各層郵政人員面臨的問題。本次改革要求集中精力、集中資源，把所有發(fā)展包裹快遞業(yè)務(wù)的能量釋放出來，切實(shí)做到資源共享、團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保改革取得實(shí)效;要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，通過鐵的紀(jì)律、鐵的手段，確保經(jīng)營秩序的規(guī)范，確保網(wǎng)運(yùn)指揮調(diào)度順暢，確保改革順利進(jìn)行;要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持改革原則第一、郵政事業(yè)第一，切實(shí)做到履職盡責(zé)、敢于負(fù)責(zé)。

這要求首先要改變員工老化的工作理念，因而要強(qiáng)化培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)人員的服務(wù)水平。針對(duì)不同層面人員，重點(diǎn)圍繞包裹快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展政策、營銷話術(shù)、考核措施、客服工作、項(xiàng)目開發(fā)、倉儲(chǔ)資源有效利用等方面的內(nèi)容，開展多層次的寄遞類業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工對(duì)包裹郵遞當(dāng)前形勢的認(rèn)識(shí)，為郵政包裹快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2015年6月以來，本次改革已經(jīng)顯示出部分影響，例如在河南焦作，市郵政分公司專門成立了由分管副總經(jīng)理任組長、寄遞各個(gè)環(huán)節(jié)參與部門負(fù)責(zé)人為成員的客服工作小組，在包裹業(yè)務(wù)部配置兩名服務(wù)質(zhì)量管理員，具體負(fù)責(zé)售后服務(wù)，對(duì)郵件全網(wǎng)跟蹤、督促積壓郵件及時(shí)處理，物流信息等方面進(jìn)行全程維護(hù)，不定期上門主動(dòng)服務(wù)，征求意見和建議，量身定做服務(wù)項(xiàng)目，有效提升客戶的體驗(yàn)滿意度。

三、改革對(duì)快遞行業(yè)的影響

十多年前，包裹快遞業(yè)務(wù)的八成是被中國郵政占據(jù)的，而如今，郵政的市場份額卻不足兩成，并且逐年下滑。順豐、申通，圓通、中通、百世匯通、韻達(dá)、天天等民營快遞不斷崛起，根據(jù)國家郵政局4月29日發(fā)布的2014年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2014年民營快遞企業(yè)市場份額持續(xù)提升，其中業(yè)務(wù)量完成119.5億件，市場份額為85.6%;相對(duì)的，中國郵政集團(tuán)公司占據(jù)25%，略有回升。實(shí)際上中國郵政集團(tuán)公司擁有最全面的覆蓋全國快遞網(wǎng)絡(luò)，很早就將網(wǎng)點(diǎn)分布到各省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至最為偏遠(yuǎn)的邊境區(qū)域。相信在中國的每一個(gè)公民都會(huì)在家附近看到中國郵政，但卻看不到四通一達(dá)順豐等快遞的網(wǎng)點(diǎn)。其實(shí)電商的包裹最適合郵政來配送，他們擁有距離老百姓最近的網(wǎng)點(diǎn)傳，中國郵政有很大的優(yōu)勢，但服務(wù)水平、管理體制嚴(yán)重阻礙了中國郵政的發(fā)展。而如今這次改革打破了這些束縛郵政的條條框框，提高服務(wù)水平與管理理念，中國郵政集團(tuán)公司必然會(huì)迎來大飛躍。試想如果郵政的網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)水平如果能夠達(dá)到順豐快遞的水平，那么能與郵政抗衡的民營公司基本沒有。

如此一來，會(huì)有有越來越多的電商選擇與郵政合

作，對(duì)四通一達(dá)這樣的快遞公司造成極大的沖擊。早在去年六月份，中國郵政集團(tuán)公司便于阿里巴巴集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作，如今這項(xiàng)改革必將催化這次合作的深入發(fā)展。改革如果順利，或?qū)⒋俪砂爝f行業(yè)的重新洗牌，中國郵政集團(tuán)公司的市場份額將會(huì)逐步擴(kuò)大。

參考文獻(xiàn)：

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