摘 要 在低碳經(jīng)濟概念的指引下，為了早日實現(xiàn)承諾的節(jié)能減排目標，中央財政大力支持節(jié)能與新能源汽車核心技術(shù)的開發(fā)與推廣。湖北省也采取了很多措施來保障電動汽車產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建和發(fā)展。本文對湖北省電動汽車產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建和發(fā)展狀況進行了分析研究，找出了相關(guān)問題，提出了具體的建議。

關(guān)鍵詞 電動汽車產(chǎn)業(yè) 問題 發(fā)展

前言：能源領域無疑是 21 世紀國際競爭的焦點和熱點。隨著環(huán)境保護概念的深入人心和國際原油供應的持續(xù)緊張，多數(shù)發(fā)達國家的研究機構(gòu)和汽車廠商都加大了對新能源汽車技術(shù)的研發(fā)投資，以替代傳統(tǒng)以石油為燃料的汽車，形成了多種技術(shù)共同發(fā)展的局面，其中部分技術(shù)已經(jīng)在商業(yè)化領域取得了重要成功。中國傳統(tǒng)汽車技術(shù)上比發(fā)達國家落后30多年，但電動汽車技術(shù)只落后8年左右，部分核心技術(shù)居世界領先水平。業(yè)內(nèi)專家認為，電動汽車的產(chǎn)業(yè)化己成為我國汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和跨越式發(fā)展的切入點，完全有可能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，迅速趕上先進國家的步伐，實現(xiàn)我國汽車工業(yè)的跨越式發(fā)展。

一、我省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）研發(fā)現(xiàn)狀。如果電動汽車在每個環(huán)節(jié)的技術(shù)不能過關(guān)，如果電動汽車的開發(fā)研究沒有后續(xù)的努力，那么電動汽車的生命力將受到致命的威脅。因此，電動汽車的技術(shù)產(chǎn)品化的結(jié)果如何以及電動汽車后續(xù)發(fā)展的力量，將決定湖北省電動汽車產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的命運。目前湖北省電動汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的電池、電機等核心技術(shù)還很不成熟，需要進一步研究。目前湖北省擁有武漢理工大學的“材料符合新技術(shù)國家重點實驗室”及“燃料電池湖北省重點實驗室” 、東風電動車輛股份有限公司的“國家級電動汽車實驗室”、東風汽車公司國家企業(yè)技術(shù)中心等一批從事電動汽車技術(shù)研發(fā)的專業(yè)科研機構(gòu)和企業(yè)研究中心，以及大量從事電動車各項技術(shù)研究的專業(yè)人才。

（2）生產(chǎn)現(xiàn)狀。 湖北省培育了一大批以東風電動車輛股份有限公司為代表的電動汽車骨干企業(yè)。 目前東風電動車輛股份有限公司是國內(nèi)為數(shù)不多的已形成較完整產(chǎn)業(yè)體系的企業(yè)之一，已生產(chǎn)出多款包括電動觀光車、純電動汽車、混合動力汽車以及混合動力公交等電動車，混合動力公交已投入武漢市示范運行，并推出了量產(chǎn)純電動車型東風風神E30。

（3）市場現(xiàn)狀。 我省的武漢市和襄陽市都已被納入國家 “十城千輛”工程，成為全國節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市；武漢市是中國第一個啟動電動汽車示范運營的城市，以東風混合動力公交車、純電動車為主大力推廣電動汽車，已成為當前國內(nèi)運營規(guī)模最大、里程最長、載客最多的城市。

二、我省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（1）政府、企業(yè)、科研機構(gòu)之間缺乏合作機制。

政府沒有對我省的電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出長期統(tǒng)一的戰(zhàn)略部署和規(guī)劃，發(fā)展較為凌亂。我國各個汽車廠商獨立研發(fā)新能源汽車，一般都是遵循國家863科研項目的形式，單個項目一般只有一個車企參與，因此國內(nèi)汽車廠商之間主要存在著競爭關(guān)系，合作相對較少。國內(nèi)的科研機構(gòu)如高?；蛘咂囇芯克兄^強的科研實力，但缺乏資金和科研設備。國內(nèi)廠商在資金和技術(shù)實踐方面具有優(yōu)勢，因此科研機構(gòu)和國內(nèi)廠商之間有比較強的合作意愿。但廠商和研究機構(gòu)在進行專項研究時，通常采用的“我出錢，你出力”的簡單形式，出于知識產(chǎn)權(quán)和相關(guān)利益的考慮，對研究成果的使用往往局限于出資方，雙方的合作處于較低的水平。

（2）產(chǎn)業(yè)標準缺失。

所謂標準就是在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用和重復使用的一種規(guī)范性文件，是為了確保產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中所用的原材料、生產(chǎn)過程以及相關(guān)的服務能夠符合消費者需要。從18世紀第一輛汽車產(chǎn)生以來，歷經(jīng)數(shù)百年的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)標準一直被國外汽車廠商霸占，經(jīng)過傳統(tǒng)汽車的教訓我們深刻體會到“得標準者得天下”。新能源汽車雖然在外觀方面類似于傳統(tǒng)汽車，但其諸多方面尤其是核心技術(shù)方面和傳統(tǒng)汽車有著天壤之別。掌握新能源汽車產(chǎn)業(yè)標準是能否實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標準制定影響著新能源汽車的推廣，標準是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商業(yè)化的前提。新能源汽車的研發(fā)機構(gòu)包括汽車企業(yè)、科研院所和各大高校，各方都自行設計研發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，推行的電池及其接口、電機、充電設施的技術(shù)標準都不一致，因此國內(nèi)至今沒有形成統(tǒng)一的技術(shù)標準，現(xiàn)有的標準還需要進一步的完善，如關(guān)鍵零部件（電池使用壽命、工作環(huán)境）的標準等。產(chǎn)業(yè)在缺乏統(tǒng)一標準的情況下容易導致無序發(fā)展，資源浪費嚴重。尤其是關(guān)鍵零部件如果沒有統(tǒng)一的標準，新能源汽車就無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，在產(chǎn)品的保有環(huán)節(jié)進行維護也相當困難。

（3）電動汽車相關(guān)技術(shù)的發(fā)展不夠全面和完整，相關(guān)人才缺乏。

我省雖然擁有相關(guān)發(fā)明專利及技術(shù)突破，但是比較零星和分散，各方面發(fā)展不均衡，沒有在全國特別有影響力的關(guān)鍵技術(shù)，在以技術(shù)為核心導向的電動汽車產(chǎn)業(yè)，這將是致命的缺點。新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其崛起必然需要大量相關(guān)人才。新能源汽車在很多方面不同于傳統(tǒng)汽車，因此需要相當多的汽車及零配件設計生產(chǎn)人員。國內(nèi)很少有設立新能源汽車專業(yè)的高校，相關(guān)培訓機構(gòu)缺乏，造成人才供給方面問題突出。目前全國從事新能源汽車的研發(fā)人員不足萬人，管理類和營銷類人才缺口也很大，這種供需矛盾亟待解決。

（4）電動汽車汽車商業(yè)模式缺少創(chuàng)新。

目前消費者對于新能源汽車的了解僅限于網(wǎng)絡及電視中涉及到有關(guān)新能源新能源汽車的新聞，幾乎沒有其他方式獲得新能源汽車的信息。作為汽車銷售重要渠道的4S店也無法為消費者提供新能源汽車的相關(guān)信息。新能源汽車的車型較少，相對于傳統(tǒng)車型的用戶體驗較少，因此，多數(shù)人對于新能源汽車的了解僅限于概念階段，沒有很好的途徑和手段能夠讓消費者獲得更多新能源汽車信息的機會。對于電動汽車這樣一個新興產(chǎn)品，消費者普遍持觀望態(tài)度，如果沒有一個足以吸引他們的亮點，僅靠傳統(tǒng)的營銷模式是無法打動他們。

三、對我省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（1）對電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈中各項產(chǎn)品和技術(shù)進行標準化。

現(xiàn)有的汽車制造廠商在電動汽車的生產(chǎn)方面各自為戰(zhàn)，這也導致了電動汽車電池、電機等核心零件難以進行統(tǒng)一的標準化生產(chǎn)。這既增加了電動汽車的生產(chǎn)成本，也增加了電動汽車的推廣難度。湖北省可以根據(jù)東風汽車公司現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)格在湖北省甚至是中部地區(qū)搭建起一個標準化生產(chǎn)的平臺，對于處于這一生產(chǎn)鏈中的各制造商采用統(tǒng)一的生產(chǎn)規(guī)格，從而提高生產(chǎn)效率，也便于將研發(fā)成果及時應用于生產(chǎn)。

（2）完善電動汽車各項核心技術(shù)，培養(yǎng)相關(guān)人才。

針對目前的充電汽車生產(chǎn)而言，電池、電機等核心技術(shù)一直是湖北省各大汽車廠家研究的重點。技術(shù)的提升可以從加大研發(fā)投入和吸引人才兩方面入手。一是加大研發(fā)投入和聯(lián)合攻關(guān)。因此，政府應當適時發(fā)揮作用，加大相關(guān)方面的研發(fā)投入，尤其是可以利用湖北省高校集中的科研優(yōu)勢，在引進先進技術(shù)的同時做好自主研發(fā)工作。企業(yè)要拓寬電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來源渠道，企業(yè)與企業(yè)以及相關(guān)科研單位之間加強聯(lián)合，進行技術(shù)攻關(guān)，在企業(yè)內(nèi)部設置獎項鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。 二是大力培養(yǎng)相關(guān)人才和進行人才引進。 省政府和企業(yè)要通過設立獎學金等措施鼓勵高校進行電動汽車方向的人才培養(yǎng)，通過積極舉辦電動汽車相關(guān)知識的競賽營造學術(shù)氛圍，和國內(nèi)外相關(guān)高校進行電動汽車項目的交換生輸送、組織公費留學等；對電動汽車的專業(yè)人才給予優(yōu)厚的待遇，鼓勵他們留在湖北發(fā)展，同時吸引國內(nèi)外相關(guān)人才。

（3）加大對電動汽車制造和銷售環(huán)節(jié)的政府扶持和投入。

省政府要對積極發(fā)展電動汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和單位給予增值稅和營業(yè)稅方面的稅收優(yōu)惠，對購買電動汽車的消費者給予購置稅、車船稅以及燃油稅等稅收優(yōu)惠，同時要建立以碳排放量為標準的汽車稅收體系，鼓勵電動汽車的生產(chǎn)研發(fā)和消費。

（4）構(gòu)建企業(yè)聯(lián)盟，搭建能源轉(zhuǎn)換的平臺。

針對目前的央企聯(lián)盟和可能出現(xiàn)的地方保護主義，湖北省相關(guān)政府部門應當權(quán)衡各方利弊，根據(jù)現(xiàn)有的電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈建立起相關(guān)企業(yè)聯(lián)盟，通過資源共享、互利互惠的企業(yè)系統(tǒng)來促進電動汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時，由于中石油中石化等和國家電網(wǎng)之間存在的競爭關(guān)系，使很多充電能源設施建設在某種程度上淪為爭奪未來發(fā)展空間的“圈地”行為，充電站等基礎設施建設的實際利用率令人擔憂。因此在充電汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的能源供給鏈中也可以通過協(xié)議建立起能源巨頭如中石油中石化和國家電網(wǎng)間的聯(lián)合。

本文為湖北省教育廳科學技術(shù)研究項目2014年度指導性項目課題《電動汽車產(chǎn)業(yè)化及我省電動汽車產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展對策研究》（編號B2014152）的部分成果，夏華丹為課題負責人

參考文獻：

[1]王傳祺.中國新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀分析及戰(zhàn)略規(guī)劃研究[D].天津：天津大學，2010.

[2]阮嫻靜.新能源汽車技術(shù)經(jīng)濟綜合評價及其發(fā)展策略研究[D].武漢：武漢理工大學，2010.

[3]林琳.我國新能源汽車發(fā)展的現(xiàn)狀、瓶頸及對策分析[J].黑龍江科技信息，2011，（3）.

（作者單位：武漢商學院）