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        新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)方式的變遷及啟示

        2015-04-29 00:00:00吳卿儀白清田
        學(xué)理論·上 2015年11期

        摘 要:新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷四次不同歷史背景下的以土地制度變革為中心的農(nóng)村生產(chǎn)方式的變遷,當(dāng)前正在面臨第五次生產(chǎn)方式的變遷。本文旨在通過對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)的農(nóng)村生產(chǎn)方式變遷的分析,探尋農(nóng)村生產(chǎn)方式變遷的規(guī)律性,這將對(duì)指導(dǎo)今后我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變工作有重要的啟示意義。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村;生產(chǎn)方式;土地制度;歷史變遷

        中圖分類號(hào):F325 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A " 文章編號(hào):1002-2589(2015)31-0101-03

        新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)經(jīng)歷了以土地制度變革為中心的農(nóng)村生產(chǎn)方式的變遷,其發(fā)生在農(nóng)村的大量社會(huì)變化對(duì)于整個(gè)國(guó)家的變遷與轉(zhuǎn)型有不可低估的影響。隨著我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,第四次土地制度改革中我國(guó)確立的以包干到戶為主要形式的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,不可避免地逐漸暴露出諸多的問題。按照歷史唯物主義所揭示的生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展規(guī)律,新一輪的農(nóng)村生產(chǎn)組織方式的變遷顯然是勢(shì)在必行。據(jù)此,本文將以馬克思主義哲學(xué)理論為指導(dǎo),探尋在不同歷史背景下的以土地制度變革為中心的農(nóng)村的生產(chǎn)方式變遷的規(guī)律性,以便指導(dǎo)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村的改革和發(fā)展。

        一、新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)方式的變遷及分析

        1.土地改革

        1949年,新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨為消滅以地主階級(jí)占有土地為基本特征的封建生產(chǎn)關(guān)系,解決當(dāng)時(shí)廣大農(nóng)民最緊迫的需求和鞏固新生的政權(quán),發(fā)動(dòng)了全國(guó)范圍的土地改革。把原來(lái)的封建土地所有制變?yōu)檗r(nóng)民土地私有制,并鼓勵(lì)互助合作。農(nóng)民擁有土地的所有權(quán)和使用權(quán)后,不僅真正做了經(jīng)濟(jì)上的主人,更是廣泛地調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了極大解放,也為后來(lái)集體合作化道路創(chuàng)造了條件。農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率也隨之提高。土改不僅解放了億萬(wàn)農(nóng)民,也極大地解放了生產(chǎn)力,獲得了空前的成功。

        2.農(nóng)村合作化

        1953至1957年,土改后的家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模仍然很小,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也極度分散。當(dāng)時(shí)我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化剛起步,生產(chǎn)資料的缺乏,大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)與農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)緊張產(chǎn)生了矛盾。中共認(rèn)為:個(gè)體制必須過渡到集體所有制,過渡到社會(huì)主義[1]301。由于分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍束縛了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)開始對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造探索,農(nóng)業(yè)集體化成了當(dāng)時(shí)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。1955年夏的初級(jí)社階段,在農(nóng)民私人生產(chǎn)和私人占有土地的基礎(chǔ)上,將土地使用權(quán)讓渡給初級(jí)社統(tǒng)一使用,本著自愿互利、退社自由的原則,農(nóng)民自愿入社。1955年至1957年的高級(jí)社階段,通過農(nóng)民自愿入社,獲股利分紅的示范,農(nóng)民卸下心理防線,體會(huì)到集體經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性,參與熱情高,紛紛涌入合作社。不可否認(rèn)的是,農(nóng)民合作化發(fā)展初期是滿足了集體經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,適應(yīng)了傳統(tǒng)落后的農(nóng)村自耕方式的生產(chǎn)力水平,實(shí)現(xiàn)了以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程。然而,當(dāng)時(shí)黨和農(nóng)民對(duì)合作社的預(yù)期過高,忽視了我國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)處于落后的傳統(tǒng)農(nóng)耕模式的實(shí)際,想通過單一化的農(nóng)村合作化來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,注定是不現(xiàn)實(shí)的。因此,在建立高級(jí)社的階段,步子邁得過快,出現(xiàn)了違背農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,甚至違背農(nóng)民自愿原則的傾向。這種傾向后來(lái)導(dǎo)致了人民公社化運(yùn)動(dòng)。

        3.人民公社化

        1958至1978年,人民公社化運(yùn)動(dòng)在諸多復(fù)雜思想并流的背景下建立起來(lái)了?,F(xiàn)實(shí)情況下,人們忽視生產(chǎn)力,強(qiáng)調(diào)人與人之間的關(guān)系,容易直接演化為“階級(jí)與階級(jí)之間的關(guān)系”[2]604。企圖利用絕對(duì)平均主義分配制度、政社合一、軍事化管理等一系列強(qiáng)化了的行政手段來(lái)統(tǒng)一加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,破壞了商品經(jīng)濟(jì)的自然發(fā)展規(guī)律。

        人民公社化成為超越當(dāng)時(shí)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的一種空想。一個(gè)突出表現(xiàn)就是脫離生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,以為公有制規(guī)模越大越好,公有化程度越高越好。在農(nóng)村體制改革中,片面追求一大二公,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性?!靶∧_套大鞋”的實(shí)踐模式證明是不符合當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平,但其先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系,放在當(dāng)今的生產(chǎn)力發(fā)展水平得到較大提高的階段下,對(duì)我國(guó)解決三農(nóng)問題有歷史的啟發(fā)意義。人民公社的集體經(jīng)濟(jì)體制和組織形式對(duì)我國(guó)今后農(nóng)村現(xiàn)代化道路有借鑒作用:探索集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式,以工促農(nóng),提高農(nóng)民組織化程度,便于找到一條中國(guó)特色農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路。人民公社化運(yùn)動(dòng)的教訓(xùn)揭示了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變革是一個(gè)基于生產(chǎn)力水平基礎(chǔ)上的長(zhǎng)期、漸進(jìn)的過程,生產(chǎn)關(guān)系的變革需適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。否則,只能是欲速不達(dá)。

        4.聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

        1978年黨的十一屆三中全會(huì)總結(jié)了合作化和人民公社化運(yùn)動(dòng)的歷史教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),為了把握生產(chǎn)關(guān)系的變革和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展需要,1983年建立了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的出現(xiàn)在當(dāng)時(shí)農(nóng)民生活資源極度缺乏的背景下有著歷史階段的必然性。聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制以自身體制的優(yōu)越性,一直保留至今。馬克思曾指出:家庭經(jīng)營(yíng)可以引起巨大經(jīng)濟(jì)和時(shí)間的節(jié)省,可以免除大生產(chǎn)難以避免的各種虛費(fèi)[3]。這種制度的設(shè)計(jì)改革成本低、易被接受、適應(yīng)范圍廣、生命力強(qiáng),是當(dāng)時(shí)最為穩(wěn)定的一種農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)方式。家庭經(jīng)營(yíng)制克服了人民公社化集中經(jīng)營(yíng)“磨洋工”等諸多弊病,利于農(nóng)戶發(fā)揮自主生產(chǎn)積極性,利于協(xié)調(diào)國(guó)家、集體、個(gè)人三者物質(zhì)利益關(guān)系。

        按照歷史唯物主義的觀點(diǎn),任何一種生產(chǎn)組織形式都不是永恒不變的,隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系也必須進(jìn)一步調(diào)整,家庭承包制也不例外。家庭承包制在當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)較飽和的情況下,分散、小塊、低效益的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)民增收困難,土地市場(chǎng)不流通,成了城鎮(zhèn)建設(shè)一體化的攔路虎,三農(nóng)問題急需解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展,要求我們從根本上處理好農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)及分配問題,探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移道路,保障農(nóng)民穩(wěn)定性收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才是治本之道。

        5.當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)方式正面臨第五次變革

        改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力有了顯著提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、化學(xué)化、商品化、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)進(jìn)一步提出變革農(nóng)村生產(chǎn)組織形式的客觀要求?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交易、融資、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的改造,農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力革命產(chǎn)生新一輪沖擊。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈對(duì)改變我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也提出新要求。一場(chǎng)新的農(nóng)村生產(chǎn)組織形式的變革正悄然興起。

        農(nóng)村新生產(chǎn)力的發(fā)展對(duì)進(jìn)一步變革農(nóng)村生產(chǎn)組織形式提出客觀要求。從組織創(chuàng)新來(lái)看,新型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的建立有示范作用,繼而可以成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命體制和組織的載體,以集體合作化的形式帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。從制度創(chuàng)新來(lái)看,在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成了新的發(fā)展方向,不但可以擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重任,還將有利于農(nóng)業(yè)資源的合理規(guī)劃整合,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。從經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新來(lái)看,新型家庭農(nóng)場(chǎng)和多種經(jīng)營(yíng)組合方式并流而下,因地制宜,不同的組合方式使各自地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的活力。例如:“公司+專業(yè)合作化+農(nóng)戶”、“政府+農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式。以“聯(lián)合”分散的農(nóng)戶向“小生產(chǎn)”到“大生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變,為應(yīng)對(duì)“大市場(chǎng)”目標(biāo)而制定一系列的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度。一旦實(shí)現(xiàn),這將是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由弱勢(shì)地位向與城鄉(xiāng)要素平等轉(zhuǎn)變的歷史性轉(zhuǎn)折,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

        二、農(nóng)村生產(chǎn)方式變遷的理論啟示

        1.農(nóng)村生產(chǎn)方式變革必須從生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求出發(fā)

        人類生產(chǎn)力水平進(jìn)步?jīng)Q定了社會(huì)形態(tài)由低級(jí)向高級(jí)演變,生產(chǎn)關(guān)系隨之不斷被調(diào)整,直至滿足生產(chǎn)力發(fā)展的需要。土地作為原始勞動(dòng)的直接對(duì)象,也是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的主要部分。我國(guó)不同時(shí)期的農(nóng)村生產(chǎn)方式變革初期在一定程度上都基本滿足了生產(chǎn)力水平的發(fā)展要求。但“土地改革絕不是簡(jiǎn)單的交田問題,以地權(quán)變動(dòng)為軸而引發(fā)的國(guó)家權(quán)力與農(nóng)村社會(huì)關(guān)系的深刻變化?!盵4]新中國(guó)成立初期,我國(guó)為分解傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以土地改革的方式,讓勞動(dòng)者由土地的奴隸變成土地的主人,激發(fā)了生產(chǎn)積極性,極大解放了生產(chǎn)力。到了后來(lái)一些不和諧的改革音符的出現(xiàn)——農(nóng)民合作化和人民公社化的后期發(fā)展的錯(cuò)誤導(dǎo)向,實(shí)質(zhì)是當(dāng)時(shí)由于現(xiàn)實(shí)國(guó)情的局限和個(gè)人因素,實(shí)行單一的公有制和分配制造成的。高度集體化下的生產(chǎn)關(guān)系超越了現(xiàn)實(shí)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平,激化了生產(chǎn)關(guān)系的矛盾。1978年黨和政府重新調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制?,F(xiàn)今人們創(chuàng)新能力和素質(zhì)的提高促使了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,生產(chǎn)力發(fā)展水平得到了重大飛躍。要求生產(chǎn)關(guān)系由原來(lái)分散的小規(guī)模的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),開始轉(zhuǎn)向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的集約化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)。故農(nóng)村生產(chǎn)方式在未來(lái)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)是十分值得關(guān)注和研究的。

        2.變革生產(chǎn)關(guān)系的目的必須是解放生產(chǎn)力

        生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的根本內(nèi)在動(dòng)力。生產(chǎn)力決定了生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。假設(shè)生產(chǎn)關(guān)系超前了生產(chǎn)力發(fā)展水平,不可避免會(huì)出現(xiàn)像人民公社化所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)浩劫。因此只有不斷解放生產(chǎn)力,激發(fā)所有先進(jìn)的生產(chǎn)要素,使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本之道。

        農(nóng)村生產(chǎn)方式的變革應(yīng)是綜合了社會(huì)發(fā)展形態(tài)、生產(chǎn)力發(fā)展階段、國(guó)家現(xiàn)實(shí)國(guó)情所做的決定,具有特定歷史時(shí)期的特點(diǎn)。所有農(nóng)村生產(chǎn)方式變革的大前提都是圍繞解放生產(chǎn)力為目的,進(jìn)行不同階段的調(diào)整,以使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。故人類社會(huì)歷史的進(jìn)步,從側(cè)面來(lái)說,是勞動(dòng)工具的進(jìn)步,實(shí)質(zhì)也是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步所帶來(lái)先進(jìn)生產(chǎn)要素的釋放,人們能力和素質(zhì)的提高反過來(lái)又推動(dòng)科技的進(jìn)步。正如張聞天曾說:“生產(chǎn)技術(shù)本身,還不等于生產(chǎn)力,生產(chǎn)技術(shù)只有同人的勞動(dòng)結(jié)合起來(lái),為人們所掌握,所推動(dòng),它才能成為生產(chǎn)力的重要的物的因素。”[5]442人類從關(guān)注單一的土地生產(chǎn),開始轉(zhuǎn)向更多的勞動(dòng)對(duì)象,像當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)的興起必引發(fā)生產(chǎn)力范圍內(nèi)的一場(chǎng)變革。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從一元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,例如由過去的依靠農(nóng)產(chǎn)品的凈輸出,開始謀求農(nóng)產(chǎn)品的加工處理,延長(zhǎng)由農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的生產(chǎn)線,減少農(nóng)工間的“剪刀差”,挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自古以來(lái)占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位,原始的生產(chǎn)力決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于薄弱的環(huán)節(jié)。故我們?cè)谔幚磙r(nóng)村生產(chǎn)方式的變革時(shí),必須在適合原來(lái)生產(chǎn)力水平的基礎(chǔ)上謹(jǐn)慎妥善進(jìn)行,為下一波生產(chǎn)力的釋放做準(zhǔn)備。

        3.正確把握農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變革的方向

        馬克思主義歷史唯物論揭示了生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的基本規(guī)律。這一規(guī)律為我們進(jìn)行農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變革提供了基本指導(dǎo)思想。我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變革的歷史實(shí)踐表明:生產(chǎn)關(guān)系不符合生產(chǎn)力要求有兩種狀況,一是生產(chǎn)關(guān)系落后于生產(chǎn)力發(fā)展的要求,禁錮了生產(chǎn)力的發(fā)展,這要求我們通過變革提高生產(chǎn)關(guān)系社會(huì)化程度;二是生產(chǎn)關(guān)系超越了生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,這要求我們通過變革降低生產(chǎn)關(guān)系社會(huì)化程度,由此形成了兩個(gè)不同的變革方向。1978年以來(lái)的農(nóng)村變革,基本屬于第二種情況。我國(guó)為解決人民公社化時(shí)期“小腳穿大鞋”問題,沿用了傳統(tǒng)的以包產(chǎn)到戶為主要特征、以家庭經(jīng)營(yíng)為單位的生產(chǎn)組織形式一直到現(xiàn)在,把大鞋做小,主動(dòng)適應(yīng)小腳的尺寸。

        隨著客觀要求的變化,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人們生活水平的提高,當(dāng)前的生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)不再能適應(yīng)生產(chǎn)力進(jìn)一步大幅度發(fā)展的時(shí)代要求。當(dāng)前正在發(fā)生的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革則屬于第一種情況,提高農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的社會(huì)化程度,以適應(yīng)發(fā)展起來(lái)的生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)要求。傳統(tǒng)分散小規(guī)模的以家庭經(jīng)營(yíng)為單位的農(nóng)村生產(chǎn)方式將面臨以土地流轉(zhuǎn)、土地集中為主要標(biāo)志的新一輪變革。農(nóng)村土地股份合作制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、機(jī)械化、商品化、網(wǎng)絡(luò)化將成為農(nóng)村生產(chǎn)組織形式變革的一大趨勢(shì)。由此可見,農(nóng)村生產(chǎn)組織形式變革從生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際出發(fā),必須認(rèn)準(zhǔn)變革的方向:是提高生產(chǎn)關(guān)系的社會(huì)化程度,還是降低生產(chǎn)關(guān)系的社會(huì)化程度。否則,難免南轅北轍。

        4.遵循從實(shí)際出發(fā)和群眾自愿是變革的兩大原則

        新中國(guó)成立后,我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)方式的變遷探索既有成功經(jīng)驗(yàn)也有失敗教訓(xùn)。我們可以得出變革必須遵循的兩大原則:一是是否從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是;二是是否尊重群眾意愿。從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是就是遵循生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的規(guī)律。根據(jù)不同時(shí)期的生產(chǎn)力水平,生產(chǎn)關(guān)系相應(yīng)地做出調(diào)整,生產(chǎn)關(guān)系的超前或滯后,都會(huì)制約生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。尊重群眾意愿是變革必須遵循的又一重要原則。人民群眾不僅是生產(chǎn)力的代表,而且處在生產(chǎn)一線,對(duì)于生產(chǎn)關(guān)系是否束縛生產(chǎn)力發(fā)展有直接的切身的感受,因此尊重客觀規(guī)律與尊重群眾意愿總體上是一致的。實(shí)踐證明,忽視了人們的生產(chǎn)需求,違背大多數(shù)人的意愿,任何改革都不可能成功。

        5.生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是衡量變革成敗的最高標(biāo)準(zhǔn)

        歷史唯物主義認(rèn)為,生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的最高標(biāo)準(zhǔn)。正如鄧小平在改革開放中提出的“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”,其核心就是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。一種生產(chǎn)關(guān)系,或是一種社會(huì)制度是否優(yōu)越,歸根結(jié)底都是由有利于生產(chǎn)力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。故衡量農(nóng)村生產(chǎn)方式變革的成敗也同樣以生產(chǎn)力發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)。

        1949年,土地改革將生產(chǎn)力從土地中解放出來(lái)。1953至1957年農(nóng)村合作化和第一個(gè)五年計(jì)劃,物資匱乏的年代,以農(nóng)促工,基本解決了人們的溫飽問題和工業(yè)化起步,適應(yīng)了當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制適應(yīng)了當(dāng)時(shí)低水平、不平衡的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r,在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上挖掘家庭經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)了人們的生產(chǎn)積極性,釋放了巨大的生產(chǎn)力,促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力的快速發(fā)展。在當(dāng)時(shí)條件下,它是一場(chǎng)成功的變革。而人民公社化運(yùn)動(dòng)離開生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,片面追求一大二公,它所形成的大幫哄和平均主義分配原則,嚴(yán)重影響了生產(chǎn)積極性的發(fā)揮,欲速不達(dá),事實(shí)上限制了生產(chǎn)力發(fā)展,因此總體上是失敗的??偨Y(jié)農(nóng)村生產(chǎn)方式變革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們?cè)谥笇?dǎo)當(dāng)前面臨的新一輪農(nóng)村變革的實(shí)踐中,必須牢牢掌握生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。

        6.正確發(fā)揮上層建筑的反作用

        上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)上層建筑適合于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)時(shí),便鞏固其發(fā)展;反之,則阻礙生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展。上層建筑對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用,表現(xiàn)在導(dǎo)引方向、提供動(dòng)力、提供保障以及把握適度等幾個(gè)方面。其中尤其是把握方向和適度原則最為重要。農(nóng)村生產(chǎn)組織形式變遷的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,方向錯(cuò)了,就會(huì)南轅北轍;一旦突破適度原則,不僅會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,甚至?xí)斐缮鐣?huì)動(dòng)蕩或歷史倒退。

        當(dāng)前深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)以土地流轉(zhuǎn)、土地集中為主要標(biāo)志的農(nóng)村生產(chǎn)組織方式的變革指導(dǎo),鼓勵(lì)建立新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)合作組合形式,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)新的生產(chǎn)要素的重新組合。從宏觀調(diào)控的手段上,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性部署,進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移。從法律上,健全和完善有關(guān)土地市場(chǎng)流轉(zhuǎn)、集中的制度,完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。從服務(wù)上,建立社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng),健全農(nóng)村信貸金融體系,建立相關(guān)監(jiān)管與預(yù)警部門。適時(shí)保持對(duì)上層建筑的調(diào)整,以使其滿足我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的需要,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上到一個(gè)新臺(tái)階。

        縱觀我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)組織的變革歷程,我們不難發(fā)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程,引導(dǎo)其與生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的調(diào)整過程,上層建筑為滿足一定條件下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化需不斷進(jìn)行調(diào)整。歷史上不存在絕對(duì)完美的頂層設(shè)計(jì),任何一種生產(chǎn)組織形式都不是永恒的。隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)的步伐,我們必須沉下心,謙遜、理性地結(jié)合以往的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),不斷地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,完善土地制度,使其適應(yīng)更實(shí)際的生產(chǎn)力發(fā)展水平。

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