摘 要:在建設(shè)美麗花都的整體局面下,如何有效推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)和工作的重點(diǎn)。當(dāng)今鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平日益提高,科學(xué)技術(shù)逐步發(fā)展,農(nóng)民生活狀況也隨之改善。然而隨之而產(chǎn)生的生活污染和工業(yè)污染等不僅給鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境帶來了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也成為新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的一大沖擊。在本論文中我們以廣州花都大布村為例,對(duì)大布村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀展開實(shí)地調(diào)查,并通過親身體驗(yàn)和現(xiàn)場考察進(jìn)行剖析,最終探討出進(jìn)一步改善大布村現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問題的基本策略,謀求大布村經(jīng)濟(jì)水平與生態(tài)環(huán)境共促進(jìn),再發(fā)展。
關(guān)鍵詞:大布村;生態(tài)和諧;新型農(nóng)村;美麗鄉(xiāng)村
中圖分類號(hào):D616 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A " 文章編號(hào):1002-2589(2015)31-0027-02
生態(tài)環(huán)境建設(shè),意味著一種人類生活與環(huán)境演變相輔相成、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境互利互惠的新社會(huì)形態(tài)的產(chǎn)生。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是農(nóng)民幸福和利益的重要屏障,而且是美麗中國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的必要前提。然而,由于受到諸如人為破壞和天災(zāi)等各種現(xiàn)實(shí)因素的影響和限制,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)正處于瓶頸期,發(fā)展空間大,而發(fā)展速率低。在全面建設(shè)美麗中國的大背景下,大布村村委應(yīng)該正視和重視村里存在的生態(tài)問題,研究出一套能切實(shí)解決問題的方針,堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為優(yōu)先原則,客觀理性地處理生態(tài)問題,從而促進(jìn)大布村可持續(xù)發(fā)展。
一、“美麗鄉(xiāng)村”概述(以大布村為例)
1.對(duì)美麗鄉(xiāng)村的界定。黨的十八大提出了建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略目標(biāo)[1],這是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本理念和執(zhí)政為民理念的戰(zhàn)略決策,符合我國當(dāng)前的基本國情。中國鄉(xiāng)村應(yīng)該抓住全面建設(shè)美麗中國的契機(jī),將中共十八大精神落到實(shí)處。經(jīng)濟(jì)充裕而生態(tài)問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)村并不是所謂的新農(nóng)村,農(nóng)民貧困潦倒而綠水青山的鄉(xiāng)村也不是所謂的新農(nóng)村。所謂美麗鄉(xiāng)村,是把鄉(xiāng)村建設(shè)成為一個(gè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民安居樂業(yè)、游客旅游觀光悠游自在,沒有城市的喧囂,卻有其獨(dú)特的鄉(xiāng)村自然氣息和文化氛圍,具備生態(tài)平衡、人文和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大主要特征的新時(shí)期新型農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村之美應(yīng)該體現(xiàn)在村民精神面貌好、鄉(xiāng)村村容村貌美、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平高等各個(gè)方面。然而,要使一個(gè)發(fā)展中的鄉(xiāng)村發(fā)展成為一個(gè)新型的美麗鄉(xiāng)村,就應(yīng)該從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)出發(fā),通過生態(tài)環(huán)境、人文素養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)狀況三方面統(tǒng)籌發(fā)展,以實(shí)際的行動(dòng)向世界展示鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境風(fēng)貌、村民人文精神和鄉(xiāng)村發(fā)展成果。
2.大布村基本概況。大布村坐落于廣東省廣州市花都區(qū)新華街道辦事處西北部,與新華工業(yè)區(qū)及珠寶首飾城相接壤,轄區(qū)內(nèi)有“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位——洪秀全故居”[2]。由大布村委員會(huì)所管轄的官祿布村流傳著“官祿布,吃粥送薯芋,烏蠅(番蠅)叨粒飯,追到新街鋪”[3]的民謠,這首民謠充分體現(xiàn)了以前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民貧窮落后的生活狀況。經(jīng)過歷史和時(shí)代的變遷,大布村發(fā)生了明顯的變化,但是大布村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展并沒有隨著歷史的車輪滾滾向前,全村經(jīng)濟(jì)仍屬于發(fā)展中狀態(tài),村里的生態(tài)環(huán)境問題也比較突出,其中包括村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善、環(huán)境承受能力急需提高等現(xiàn)實(shí)問題。近年來,大布村村委乘著花都新農(nóng)村建設(shè)的勢頭,對(duì)大布村發(fā)展進(jìn)行新規(guī)劃和新指導(dǎo),全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所發(fā)展,農(nóng)民生活環(huán)境也有所改善,但整體發(fā)展空間仍十分廣闊,在生態(tài)環(huán)境發(fā)展方面仍處于劣勢地位。
二、大布村的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1.由于村民文化素養(yǎng)不足而加大了環(huán)境的負(fù)荷。在訪談當(dāng)?shù)卮迕竦倪^程中,有部分村民對(duì)大布村生態(tài)環(huán)境狀況拒而不談,也有一些村民對(duì)大布村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀表示不滿意,少數(shù)對(duì)大布村生態(tài)環(huán)境發(fā)展持以消極態(tài)度。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大布村村民對(duì)大布村的環(huán)境現(xiàn)狀關(guān)注度不夠,環(huán)境保護(hù)意識(shí)仍處于一知半解狀態(tài)。其中體現(xiàn)在:第一,大布村仍存在少數(shù)農(nóng)民為了省錢將焚燒柴草當(dāng)作家里日常生活的能源;第二,部分村民在村道將廢棄物隨地?cái)[放并且養(yǎng)成隨地扔垃圾、隨地吐痰等不良的生活習(xí)性;第三,一些村民隨意在街頭巷尾張貼小廣告,破壞了大布村的形象;第四,有些村民認(rèn)為村里臟亂現(xiàn)象很正常,甚至有“在農(nóng)村丟慣了”“農(nóng)村都是這樣子的”等消極的言辭;第五,部分村民將家里的生活廢水直接排入下水道,使生活污水直接污染河道……從村民的種種行為舉止中反映出大布村部分村民的文化素養(yǎng)仍需提高,他們的這些不明智的做法已經(jīng)逐漸使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境處于超負(fù)荷的狀態(tài)。
2.由于村民生活垃圾亂丟亂放和生活垃圾處理效率低而引起的環(huán)境隱患。大布村垃圾處理的方式為向村民統(tǒng)一收取垃圾處理費(fèi),村委組織清潔工統(tǒng)一清理垃圾。在實(shí)地調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)大布村村民各家各戶門口都會(huì)自備一個(gè)垃圾桶、泡沫箱、紙袋、塑料箱、圓桶等形狀各異的垃圾收納箱都存在,這也使人產(chǎn)生了一種不良的視覺效果。走近大布村村道可以看到隨處飄散的垃圾,其中包括食品包裝袋、果皮、廢棄物等。走進(jìn)大布村菜市場,隨地可以看見商販留下的蔬菜、水果等殘留物,蒼蠅蚊子四處飛舞,衛(wèi)生狀況極差。只有在清潔工剛清理完垃圾的時(shí)段才能看到幾分清凈。村民隨手丟棄的生活垃圾堵塞排水口,使得大布村一到下雨天,雨水無法正常排泄,村道便出現(xiàn)多處積水、蚊蟲細(xì)菌滋生等現(xiàn)象,這樣的環(huán)境狀況一方面對(duì)村民日常生活和身體健康帶來極大的負(fù)面影響,另一方面嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村整體的視覺美感。
3.由于大布村村委與村民對(duì)周邊工廠監(jiān)督不嚴(yán)而導(dǎo)致的環(huán)境問題。由于大布村居委缺乏科學(xué)和全面的指導(dǎo)以及嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,大布村周圍的封油廠、拋光廠、漂染廠等工廠的生產(chǎn)沒有得到統(tǒng)一的管理和規(guī)范。大布村周邊的工廠,尤其是漂染廠屢次將未經(jīng)任何凈化處理的工業(yè)廢水直接排入河道,使河水受污染程度嚴(yán)重。工廠在日常生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪音和廢氣也使得周邊村民苦不堪言。這些未經(jīng)規(guī)范處理的工廠不僅影響了村民的正常生活,也對(duì)大布村的可持續(xù)發(fā)展帶來了威脅。
4.由于基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作不到位而引起的硬件設(shè)施不完善的問題。大布村村委曾對(duì)大布村村容村貌進(jìn)行整治,其中包括村道硬底化、新裝主干道路燈、升級(jí)垃圾站、改造臭魚塘等舉措,這些舉措對(duì)大布村整體形象有所提升,但從大布村近期環(huán)境狀況觀察發(fā)現(xiàn),大布村仍存在基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不到位的問題。首先是硬底化的村道維護(hù)不周,部分路段已經(jīng)出現(xiàn)破損的現(xiàn)象;其次是公交車站牌存在損壞的情況且站點(diǎn)十分簡陋,既影響乘客正常讀取站牌的信息,也無法給乘客提供遮陽避雨的功能,給乘客留下不良的印象;第三是在村道上的部分警示牌出現(xiàn)受損甚至脫落的現(xiàn)象等等。
三、大布村生態(tài)環(huán)境發(fā)展攻略
1.建立健全環(huán)保工作的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,整頓工廠,阻斷擾民源頭。政府政策的執(zhí)行力已成為美好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治的關(guān)鍵。對(duì)于大布村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,大布村村政府應(yīng)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),設(shè)立專項(xiàng)基金以維持政策的執(zhí)行力,完善環(huán)保監(jiān)督管理體系,形成由大布村村委帶頭,環(huán)保部門及其他相關(guān)部門相協(xié)調(diào)和村民相配合的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制。通過群眾監(jiān)督、媒體曝光、思想教育、調(diào)整懲罰力度等方式,整頓違規(guī)違紀(jì)工廠,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境審核制度,確保水體、氣體、廢棄物等達(dá)標(biāo)排放。村委應(yīng)該組織相關(guān)部門對(duì)周邊工廠進(jìn)行不定期突擊檢查,對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果及時(shí)公布,對(duì)環(huán)境污染源及時(shí)處理,給予村民良好的生活居住環(huán)境。
2.解決積水和污水問題,做好硬件基礎(chǔ)設(shè)施后期維護(hù)工作。大布村地處南亞熱帶,常年雨水充沛,但由于大布村條件相對(duì)較差,排水系統(tǒng)并不暢通,加上原本水道水質(zhì)受污染,一到雨天,雨水污水交錯(cuò)橫流,使得過往村民怨聲載道,因此解決大布村積水和污水問題勢在必行。首先,必須加大環(huán)保宣傳和環(huán)保教育力度,一步步改掉村民垃圾隨手扔的壞習(xí)慣;接著,應(yīng)該組織人力清理河道、下水道的漂浮物,保持排水通暢;再者,嚴(yán)格控制排水源,要對(duì)工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)過系統(tǒng)的凈化再排放等等。針對(duì)大布村部分公共硬件設(shè)施的損壞,村委應(yīng)該做好相應(yīng)的維修工作,要有規(guī)律性地對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測,做好維修狀況和資金去向記錄工作,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù),從而促進(jìn)大布村公共基礎(chǔ)硬件設(shè)施的長效管理和良性運(yùn)行。
3.培養(yǎng)村民垃圾分類處理意識(shí),提高垃圾清理效率。為避免村民垃圾桶形狀各異和亂擺亂放的現(xiàn)象,大布村村委應(yīng)該投入資金統(tǒng)一垃圾桶規(guī)格,規(guī)范垃圾桶擺放位置,呼吁村民隨手進(jìn)行垃圾分類工作,這樣一來,一方面可以塑造鄉(xiāng)村形象,美化村容村貌,另一方面也可以提高清潔工清理垃圾的效率。對(duì)于集市這種人流量大、活動(dòng)時(shí)間分散的場所,村委應(yīng)該督促商販?zhǔn)酆髿埩粑锉M量自覺整理,并合理安排清潔工清理衛(wèi)生的時(shí)間段,適當(dāng)增加清潔工的清潔次數(shù)。在村里設(shè)立垃圾回收站和垃圾回收點(diǎn),通過對(duì)可再生廢品的合理循環(huán)利用,促進(jìn)大布村永續(xù)發(fā)展。
4.做好環(huán)保宣傳工作,舉辦環(huán)?;顒?dòng),爭取實(shí)現(xiàn)全民參與。一個(gè)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)離不開村民和村委的共同努力,因此要想推進(jìn)大布村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)程,就得著手提高鄉(xiāng)民的文化素養(yǎng),讓村民真正認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,并且要讓村民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)應(yīng)用于實(shí)際生活中,突出村委起榜樣作用和村民齊心配合的工作亮點(diǎn)。通過專家環(huán)保宣傳講座、環(huán)保宣傳海報(bào)、村委的環(huán)保倡議書、環(huán)保宣傳片、明確的獎(jiǎng)懲制度、組建環(huán)保志愿小分隊(duì)等方方面面加大環(huán)境保護(hù)宣傳,響應(yīng)村民加入鄉(xiāng)村環(huán)保工作中。適時(shí)地舉辦大布村環(huán)?;顒?dòng),例如:組織村民志愿者打掃鄉(xiāng)村主干道、舉辦變廢為寶活動(dòng)、村民衛(wèi)生評(píng)比大賽等等,從而提高村民的低碳意識(shí),讓村民日常生活融入綠色環(huán)保理念,通過實(shí)實(shí)在在的環(huán)保行動(dòng),打造大布村人文風(fēng)貌,推動(dòng)大布村生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。
四、總結(jié)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),大布村村居委應(yīng)合理籌集資金、嚴(yán)格管理資金、科學(xué)利用資金,客觀理性地探討大布村村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的完善與改進(jìn)、旅游資源開發(fā)潛力和生態(tài)污染問題的治理等方面的實(shí)際意義,大力發(fā)展村里硬件設(shè)施和軟件設(shè)施建設(shè),提升大布村整體形象,努力實(shí)現(xiàn)全民參與,爭取實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的優(yōu)化,并全面抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一契機(jī),促進(jìn)大布村可持續(xù)發(fā)展。
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