摘 要：高等學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)，近年來，大學(xué)生黨員發(fā)展和管理工作得到教育管理部門的高度重視。大學(xué)生黨員發(fā)展和管理的工作中也存在一些問題，對此，需要建立一支專業(yè)的學(xué)生黨員發(fā)展和管理隊(duì)伍；嚴(yán)把發(fā)展關(guān)；不對黨員發(fā)展下硬性指標(biāo)；定期召開民主生活會(huì)；開展黨員先鋒崗活動(dòng)等一些措施。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員；發(fā)展；管理

中圖分類號：G47 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）02-0221-02

近些年來大學(xué)教育面臨著巨大的來自多方面、深層次的挑戰(zhàn)。大學(xué)生是各種社會(huì)力量和思潮的爭奪對象，大學(xué)生黨員發(fā)展和管理工作是大學(xué)生的思想政治教育的重要途徑，通過黨員發(fā)展和管理工作可以有效提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，保證他們有正確的個(gè)人信仰和價(jià)值取向。大學(xué)生黨員的發(fā)展和管理工作事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定、國家和民族的凝聚力以及黨的事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。本文就目前大學(xué)生黨員發(fā)展和管理中存在的一些問題，以及如何完善大學(xué)生黨員發(fā)展和管理工作闡述個(gè)人的見解，供各位同行參考。

一、大學(xué)生黨員發(fā)展和管理中存在的問題。

（一）黨員發(fā)展過程中存在的問題

1.大多數(shù)高校對黨課教育缺乏足夠的重視。由于學(xué)校對黨課教育重視不夠，很多時(shí)候黨課教學(xué)隊(duì)伍是臨時(shí)組建，任課老師的教案都是接到上課任務(wù)后臨時(shí)設(shè)計(jì)，整個(gè)黨課教學(xué)設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)密，不科學(xué)，內(nèi)容空洞，邏輯混亂。而且從事黨課教學(xué)的老師對學(xué)生的情況了解不夠。授課內(nèi)容過于理論化，不接地氣。整個(gè)教學(xué)過程相當(dāng)枯燥。致使學(xué)生對黨課學(xué)習(xí)的積極性不高，授課效果不理想。

2.黨員發(fā)展過程過于迅速，整個(gè)過程中的考察和教育不夠。大學(xué)生黨員發(fā)展過程分為：黨課教育，發(fā)展入黨積極分子，團(tuán)組織向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為入黨發(fā)展對象，發(fā)展入黨培養(yǎng)對象，發(fā)展預(yù)備黨員，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。各個(gè)環(huán)節(jié)都是黨員培養(yǎng)和教育的重要環(huán)節(jié)。但在執(zhí)行過程中下級黨組織為了完成上級下達(dá)的黨員發(fā)展指標(biāo)，突擊發(fā)展黨員，很多發(fā)展環(huán)節(jié)一帶而過，短時(shí)間內(nèi)迅速完成，從遞交入黨申請書到成為一名黨員的時(shí)間大大縮短，程序上走過場，降低了考察的嚴(yán)密性，沒有達(dá)到預(yù)期的效果。發(fā)展出來的黨員思想覺悟不夠，黨員意識(shí)不強(qiáng)，組織上入了黨，但是思想上沒有入黨。

3.各高校對黨務(wù)工作重視不夠，專業(yè)隊(duì)伍、各類資源配備不夠。目前各高校學(xué)生黨支部書記一般由輔導(dǎo)員兼任。輔導(dǎo)員日常工作繁重，時(shí)間、精力有限，沒有專門的黨務(wù)工作時(shí)間，黨務(wù)工作時(shí)間都是擠出來的，工作做得不精、不細(xì)，難于保證質(zhì)量。各高校對黨務(wù)隊(duì)伍配備的資源有限，各支部沒固定的辦公場所和相應(yīng)的辦公設(shè)備，學(xué)校對黨務(wù)工作者進(jìn)行的專門培訓(xùn)較少。一支弱小的隊(duì)伍很難保質(zhì)保量完成黨員發(fā)展和教育的任務(wù)。

（二）管理過程中存在的問題

1.只重視黨員的發(fā)展忽視對學(xué)生黨員后期的跟蹤管理和教育。重發(fā)展輕管理是目前各高校普遍存在的問題，很多高校有黨員發(fā)展任務(wù)，完成指標(biāo)是考核黨務(wù)工作業(yè)績的重要手段。各高校不遺余力發(fā)展黨員，但發(fā)展之后對學(xué)生黨員的跟蹤教育不到位，部分學(xué)生黨員在成為黨員之后就很少受到關(guān)注，渾渾噩噩無所適從。有的黨員竟然出現(xiàn)了違紀(jì)行為。

2.黨支部民主生活會(huì)的內(nèi)容空洞乏味，走過場。根據(jù)黨章規(guī)定，各黨支部要定期舉行民主生活會(huì)，民主生活會(huì)是對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，傳達(dá)黨的方針政策，考查學(xué)生表現(xiàn)，對學(xué)生黨員進(jìn)行跟蹤管理的重要手段。但由于各支部書記工作任務(wù)繁重以及對民主生活會(huì)重視不夠，很多支部的民主生活會(huì)流于形式，因?yàn)樯霞壪逻_(dá)了開會(huì)學(xué)習(xí)任務(wù)，所以開會(huì)。開會(huì)的次數(shù)很少，開會(huì)的效果很差。沒有達(dá)到預(yù)期的教育目的。

3.學(xué)校沒有真正利用好學(xué)生黨員，沒有充分發(fā)揮學(xué)生黨員的作用。目前各高校都存在著積極發(fā)展黨員，被動(dòng)利用黨員的情況。學(xué)生黨員是學(xué)生思想教育和學(xué)生管理的重要資源。學(xué)生黨員的言行舉止在學(xué)生中有著廣泛的影響，黨員的帶頭模范作用，可以對學(xué)生起到很好的引領(lǐng)作用。而且學(xué)生黨員還可以分擔(dān)大量的學(xué)生管理工作，極大地減輕老師的工作負(fù)擔(dān)。很多高校卻很少利用這一優(yōu)質(zhì)群體，在各方面的工作中都沒有把學(xué)生黨員調(diào)動(dòng)起來，這是一種巨大的資源浪費(fèi)。

二、完善大學(xué)生黨員的發(fā)展和管理工作

（一）完善黨員的發(fā)展工作

1.建立一支專業(yè)的學(xué)生黨員發(fā)展和管理的隊(duì)伍。習(xí)近平同志在第十七次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“努力把高校黨員隊(duì)伍建設(shè)成為積極投身科學(xué)發(fā)展的先鋒模范，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、作用突出、始終站在時(shí)代前列的高校黨員隊(duì)伍，是高校黨務(wù)工作一項(xiàng)重要責(zé)任，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)黨務(wù)工作和大學(xué)生思想政治工作干部隊(duì)伍是全面加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作的必然要求?！?/p>

高校要高度重視并加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，選拔政治思想覺悟高、組織紀(jì)律強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的同志充實(shí)到黨務(wù)工作者隊(duì)伍中來，明確其工作職責(zé)，合理安排工作量；定期對這支隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，通過合理的激勵(lì)調(diào)動(dòng)其工作積極性。造就一支精通黨務(wù)工作理論，掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通曉心理學(xué)、社會(huì)學(xué)知識(shí)，具有敏銳的時(shí)政觀察能力，道德品質(zhì)優(yōu)良，具有創(chuàng)新精神的黨務(wù)工作隊(duì)伍。

2.嚴(yán)把發(fā)展關(guān)對發(fā)展對象進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核。對于大學(xué)生新黨員的發(fā)展問題，黨務(wù)工作者要充分意識(shí)到培養(yǎng)是發(fā)展的前提，發(fā)展是培養(yǎng)的目標(biāo)，要把培養(yǎng)貫穿于發(fā)展的整個(gè)過程中。堅(jiān)持在發(fā)展工作中把政治信仰、入黨動(dòng)機(jī)、道德品質(zhì)的考察擺在首位，綜合考察思想政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績、平時(shí)表現(xiàn)、關(guān)鍵時(shí)刻的政治態(tài)度和群眾民主評議與團(tuán)組織推薦的意見，嚴(yán)把發(fā)展程序關(guān)，每一個(gè)發(fā)展環(huán)節(jié)都是對黨員考核和培養(yǎng)的重要手段，發(fā)展程序不失細(xì)節(jié)，才是黨員發(fā)展的重要保障，發(fā)展對象有任何瑕疵，就堅(jiān)決不能發(fā)展成黨員。特別要防止重成績輕品質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)生；在發(fā)展過程中要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，充分發(fā)揮學(xué)生的民主意識(shí)，使學(xué)生黨員發(fā)展的全過程受到組織和學(xué)生的監(jiān)督。

3.不對黨員的發(fā)展下硬性指標(biāo)，不以黨員發(fā)展的比例作為黨員發(fā)展工作的考核條件。給各支部下達(dá)過高的黨員發(fā)展指標(biāo)，以黨員發(fā)展的數(shù)量作為各支部工作業(yè)績的考核標(biāo)準(zhǔn)是各高校黨員發(fā)展的通病，下達(dá)發(fā)展指標(biāo)的直接后果就是黨員發(fā)展質(zhì)量的下降。學(xué)生黨員的發(fā)展應(yīng)該秉持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，首先要保質(zhì)才能保量，尚未達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生堅(jiān)決不能進(jìn)入黨員隊(duì)伍，黨員發(fā)展的最終目的是把優(yōu)秀人才吸收到黨組織中去，發(fā)展黨員不分良莠，就違背了黨員發(fā)展的初衷。

（二）完善黨員的管理工作

1.定期召開民主生活會(huì)加強(qiáng)對大學(xué)生黨員的引導(dǎo)。通過定期召開民主生活會(huì)的方式，定期對學(xué)生黨員進(jìn)行思想政治教育，民主生活會(huì)的內(nèi)容應(yīng)該貼近學(xué)生的生活，解決學(xué)生現(xiàn)實(shí)中存在的問題，在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中提高學(xué)生的修養(yǎng)。比如開會(huì)時(shí)可以討論黨員在宿舍衛(wèi)生管理方面應(yīng)該承當(dāng)哪些義務(wù)；在班級工作中黨員應(yīng)該如何發(fā)揮作用；當(dāng)同學(xué)們遇到困難時(shí)學(xué)生黨員應(yīng)該如何作為。民主生活會(huì)的內(nèi)容應(yīng)該切合時(shí)政焦點(diǎn)，挑選學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)話題，讓民主生活會(huì)成為學(xué)生的一種主動(dòng)行為，成為學(xué)生樂于接納的一種學(xué)習(xí)方式。比如民主生活會(huì)的主題可以是：結(jié)合第30個(gè)教師節(jié)習(xí)近平總書記在北京師范大學(xué)上的講話談?wù)勔幻?dāng)代大學(xué)生如何樹立正確的人生觀和價(jià)值觀；結(jié)合西安反日游行中的不理智行為談?wù)勅绾卫硇詯蹏?/p>

2.開展黨員先鋒崗活動(dòng)，強(qiáng)化大學(xué)生的服務(wù)和責(zé)任意識(shí)。學(xué)生黨員是一種寶貴的資源，充分利用這種資源既可以減輕老師的工作負(fù)擔(dān)，又可以通過各方面的工作培養(yǎng)學(xué)生黨員的能力，提高黨性修養(yǎng)。黨員先鋒崗活動(dòng)就是培養(yǎng)學(xué)生黨員服務(wù)意識(shí)的重要載體，要通過各種活動(dòng)把學(xué)生黨員調(diào)動(dòng)起來。比如成立學(xué)生黨員輔導(dǎo)隊(duì)，由高年級的學(xué)生黨員擔(dān)任負(fù)責(zé)學(xué)長，指導(dǎo)低年級學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。成立黨員學(xué)生食堂志愿督查隊(duì)協(xié)助學(xué)校管理學(xué)生食堂。在辦公室設(shè)立黨員值班崗，讓學(xué)生黨員到辦公室值班幫助老師處理一些日常事務(wù)。

3.開展黨員亮牌活動(dòng)強(qiáng)化大學(xué)生的黨員身份意識(shí)。每名學(xué)生黨員必需佩戴黨員標(biāo)志，讓學(xué)生黨員的一言一行都受到同學(xué)們的監(jiān)督。黨員亮牌活動(dòng)是明確學(xué)生黨員身份，規(guī)范學(xué)生黨員言行舉止，對學(xué)生黨員進(jìn)行有效管理，讓學(xué)生黨員養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣的重要途徑。通過黨員的示范作用進(jìn)一步引導(dǎo)其他學(xué)生的行為，這也是黨組織向?qū)W生做正面宣傳的重要手段。黨員的示范作用可以提高黨組織在學(xué)生心目中的威望，增加學(xué)生的入黨熱情。

4.各支部書記負(fù)責(zé)對黨員進(jìn)行跟蹤管理教育。黨員后期的管理教育至關(guān)重要，從學(xué)生成為黨員的那一刻起，每時(shí)每刻都要以學(xué)生黨員的身份要求自己。黨員的思想動(dòng)態(tài)，言情舉止，各支部書記都要了解，黨員出現(xiàn)思想問題時(shí)要及時(shí)教育引導(dǎo)。各支部書記要跟學(xué)生黨員保持聯(lián)系，通過接觸不斷地影響學(xué)生，讓學(xué)生按照自己的培養(yǎng)目標(biāo)不斷成長。

5.各任課教師、班主任、實(shí)習(xí)指導(dǎo)協(xié)助支部書記加強(qiáng)對大學(xué)生黨員的管理和教育。對學(xué)生黨員的教育應(yīng)該是全方位的，黨員的教育不單單是支部書記個(gè)人的工作。學(xué)生自走入學(xué)校那一刻，他就時(shí)刻都受到周邊環(huán)境的影響，每個(gè)人的每一個(gè)舉動(dòng)都會(huì)對學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)產(chǎn)生影響。任課老師、班主任、實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的思想觀點(diǎn)、言行舉止都在影響大學(xué)生人生觀世界觀的形成?，F(xiàn)代教育倡導(dǎo)全員育人。要充分發(fā)揮老師、班主任、實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師對黨員的教育作用。給學(xué)生塑造一個(gè)適合成長成才的環(huán)境，潛移默化中促進(jìn)學(xué)生的成長。

大學(xué)生黨務(wù)工作是一個(gè)日久常新的話題，是高校德育工作重要的一環(huán)，有待于不斷探索，完善創(chuàng)新，以上是筆者在長期的黨務(wù)工作中的所思所想，希望能給各位同行提供有益參考。

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