2015年，哈爾濱市道外區(qū)將以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記“四個全面”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和區(qū)委的部署要求，認(rèn)清新形勢，適應(yīng)新常態(tài)，深入實施老城復(fù)興和新區(qū)崛起發(fā)展戰(zhàn)略，全力抓好物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造和新仁灌溉工程建設(shè)“三件大事”，著力做好從嚴(yán)治黨、穩(wěn)定增長、改善民生、依法治區(qū)等重點(diǎn)工作，努力完成“十二五”規(guī)劃，科學(xué)描繪“十三五”發(fā)展藍(lán)圖，加快實現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)進(jìn)程。

抓項目促產(chǎn)業(yè)，打造潛力道外。堅持?jǐn)?shù)量規(guī)模和質(zhì)量效益并重原則，充分發(fā)揮道外區(qū)“全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)”的地緣和資源優(yōu)勢，著眼電子商務(wù)、商貿(mào)物流、服裝紡織、精細(xì)化工、休閑旅游和養(yǎng)老地產(chǎn)等行業(yè)，積極引進(jìn)對區(qū)域發(fā)展具有強(qiáng)力拉動作用的產(chǎn)業(yè)項目，全年預(yù)計引進(jìn)2 000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目40個，其中億元以上項目20個，10億元以上項目10個，招商引資到位額預(yù)計達(dá)110億元。大力推動落地項目開工續(xù)建，全年預(yù)計新開復(fù)工2 000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目50個，總投資70億元，目前已啟動實施36個，總投資317.8億元，年度投資50.6億元，其中10億元以上產(chǎn)業(yè)項目11個。重點(diǎn)推進(jìn)哈爾濱華南城、浙江傳化集團(tuán)智能公路港、新仁灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，哈東企業(yè)總部基地、旭航偉業(yè)汽車集群園區(qū)、紅旗家具城三期、十里河家居家飾博覽中心、中藍(lán)航空產(chǎn)業(yè)園和天通農(nóng)業(yè)玉米秸稈綜合加工等項目建設(shè)，使項目早日見形象、見效益，為道外區(qū)加快發(fā)展提供有力支撐。

抓園區(qū)促發(fā)展，打造活力道外。經(jīng)過近三年的規(guī)劃建設(shè)，哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶道外產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，園區(qū)規(guī)劃編修、融資平臺搭建、土地房屋征收、產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)、周邊路網(wǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作均取得重要進(jìn)展。2015年，道外區(qū)將全力推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，為道外區(qū)全面崛起奠定堅實基礎(chǔ)。突出抓好園區(qū)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞先鋒路、長江路兩側(cè)區(qū)位優(yōu)勢資源開展產(chǎn)業(yè)項目招商引資，繼續(xù)推進(jìn)華南城會議展覽中心、購物中心、服裝市場、數(shù)碼廣場、哈東華府二期等重點(diǎn)項目，啟動實施格林威治文化小鎮(zhèn)等項目，爭取恒泰汽車城、信基酒店用品城等新招商項目落地。加快推進(jìn)哈東第一、第二大道建設(shè)，啟動實施團(tuán)結(jié)五路、六路和開發(fā)四路3條道路的規(guī)劃設(shè)計、土地預(yù)審、凈地清表等相關(guān)工作。加大籌資融資力度，盤活閑置資產(chǎn)，放大資金規(guī)模，提高資產(chǎn)質(zhì)量，提升信用評級，為物流園區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大資金保障。

抓棚改優(yōu)環(huán)境，打造魅力道外。道外區(qū)是哈爾濱的開埠之區(qū)，在擁有深厚歷史文化積淀的同時，由于長期投入不足等原因，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，城市建設(shè)相對滯后，存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、棚戶區(qū)數(shù)量眾多、改造任務(wù)繁重等諸多困難。2014年8月國務(wù)院發(fā)布的支持東北振興若干重大政策意見明確提出，東北地區(qū)要用2—3年的時間率先在全國全部完成棚戶區(qū)改造，道外區(qū)上下不等不靠，迎難而上，始終堅持以人為本、敢于擔(dān)當(dāng)，把棚戶區(qū)改造和創(chuàng)建全國文明城市作為工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生根本改觀。2015年道外區(qū)將啟動中華巴洛克三期、四期和新一地區(qū)二期棚改項目，全力做好哈佳、哈牡鐵路、松花江跨江公鐵兩用橋樞紐等多個省市重點(diǎn)工程的征收工作，力爭完成征收面積213萬平方米，征收戶數(shù)11 364戶，為省、市重點(diǎn)工程建設(shè)提供保障，任務(wù)量將占到全市總量的95%以上，創(chuàng)歷年棚改任務(wù)量新高。此外，將積極推進(jìn)武源街、北崗小區(qū)等4個棚改項目回遷安置房建設(shè)，開工建設(shè)回遷安置房3 624套24.9萬平方米，力爭廚房設(shè)備廠、江堤小區(qū)項目竣工驗收，確保1 531戶居民順利回遷入戶。

抓作風(fēng)惠民生，打造引力道外。2015年道外區(qū)確定了20項惠民工程，涉及就業(yè)、養(yǎng)老、殘疾人服務(wù)、法律援助、行政審批、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生醫(yī)療和計劃生育等多個領(lǐng)域。同時，嚴(yán)格落實經(jīng)適房和廉租房保障政策，年底前全面解決最低收入和低收入困難家庭住房問題;大力實施文化惠民工程，構(gòu)建公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織開展群眾性文化活動和文藝演出300余場次，建設(shè)4至6處群眾體育健身活動點(diǎn)，進(jìn)一步豐富群眾文化體育生活;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，計劃完成268戶危房改造;深入實施老舊住宅改造惠民工程，對6 000余戶、48萬平方米居民住宅進(jìn)行維修，全年用于發(fā)展社會各項事業(yè)和民生領(lǐng)域的資金投入將超過億元。為保證各項惠民工程落實到位，真正把好事辦好，按照習(xí)總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列要求，切實把作風(fēng)建設(shè)抓在手上，進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，把現(xiàn)有作風(fēng)轉(zhuǎn)變的良好勢頭持續(xù)保持下去，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。堅持問題導(dǎo)向、嚴(yán)字當(dāng)頭，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，堅持服務(wù)大局、保障民生，一手抓問題整改，堅決防止“四風(fēng)”反彈反復(fù)，一手抓制度建設(shè)，研究制定權(quán)力、責(zé)任清單和負(fù)面清單，以廣大黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)和健全有效的制度，促進(jìn)全區(qū)各項事業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)群眾生活質(zhì)量持續(xù)改善。

作者系哈爾濱市道外區(qū)人民政府區(qū)長