摘 要：堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍獨(dú)有的政治優(yōu)勢，這是因?yàn)閳?jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍的立軍之本，是我們黨奪取政權(quán)的首要條件和鞏固政權(quán)的重要保證，是我國的基本軍事制度，也是維護(hù)國家利益，確保國家安全，加強(qiáng)新形勢下軍隊(duì)思想政治建設(shè)的根本舉措，為此必須做到“四個(gè)強(qiáng)化”：即強(qiáng)化政治意識，強(qiáng)化“黨軍”意識，強(qiáng)化制度意識，強(qiáng)化從嚴(yán)治官意識。

關(guān)鍵詞：絕對領(lǐng)導(dǎo);軍魂;強(qiáng)化;從嚴(yán)治官

中圖分類號：D64 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）08-0247-02

堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍的立軍之本和建軍之魂。習(xí)近平同志2012年11月軍委擴(kuò)大會議上指出：“保證黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系我軍性質(zhì)和宗旨，關(guān)系社會主義前途命運(yùn)，關(guān)系黨和國家的長治久安，是我軍的立軍之本和建軍之魂?！盵1]13-14新形勢下，加強(qiáng)軍隊(duì)思想政治建設(shè)，根本措施是堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這是加強(qiáng)軍隊(duì)思想政治建設(shè)的“綱”和“魂”。

堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍的立軍之本。我軍自誕生之日起，就非常重視解決“軍魂”問題。南昌起義時(shí)，黨就在軍隊(duì)上成立了前敵委員會，明確提出“黨的作用高于一切”，“黨的組織是一切組織的根源”?！叭秊掣木帯敝校珴蓶|創(chuàng)造性地提出“支部建在連上”。將部隊(duì)縮編為一個(gè)團(tuán)，在班排成立黨小組，連隊(duì)建立黨支部，連隊(duì)以上設(shè)立黨代表，營團(tuán)建立黨委，整個(gè)部隊(duì)由前敵委員會領(lǐng)導(dǎo)，開始形成黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)制度。古田會議精神的根本要義是思想上建黨、政治上建軍。1930年，中共中央制定的我軍第一部政治工作條例——《中國工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例（草案）》中明確規(guī)定：紅軍的政治工作就是要鞏固無產(chǎn)階級及其先鋒隊(duì)——中國共產(chǎn)黨在紅軍中的領(lǐng)導(dǎo)。1938年11月，毛澤東同志針對張國燾分裂黨、分裂紅軍的錯誤，明確指出：我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨。1954年頒布了《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)委員會條例》，把黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本領(lǐng)導(dǎo)制度用條例固定下來。在此后漫長的革命建設(shè)和改革期間，我軍始終堅(jiān)持這一制度，才確保我軍立于不敗之地。

堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是奪取政權(quán)的首要條件，也是鞏固政權(quán)的重要保證。我黨之所以建立人民政權(quán)，靠的是黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，黨的總書記陳獨(dú)秀犯了右傾機(jī)會主義的錯誤，放棄黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，致使蔣介石發(fā)動“四·一二政變”，第一次國內(nèi)革命失敗。后來在毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下，黨建立了一支新型的人民軍隊(duì)，經(jīng)過長期的武裝斗爭，終于成立了新中國，建立了無產(chǎn)階級政權(quán)。事實(shí)證明：正是有了黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，才有了無產(chǎn)階級政權(quán)。再者，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，也是鞏固政權(quán)的重要保證。古語講，“兵權(quán)之所在，則隨之以興;兵權(quán)之所去，則隨之以亡”。東歐驟變，蘇聯(lián)解體，一個(gè)重要原因是取消共產(chǎn)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，改變?nèi)嗣褴婈?duì)的性質(zhì)。蘇聯(lián)“8·19”事件發(fā)生時(shí)，由于軍隊(duì)的倒戈，派去捉葉利欽的部隊(duì)，掉轉(zhuǎn)槍口保衛(wèi)葉利欽。“8·19”事件結(jié)束后，俄羅斯總統(tǒng)葉利欽立即清洗軍隊(duì)，將官345名撤320名，8萬名政工干部撤一半。蘇聯(lián)的解體表明，放棄了黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，軍隊(duì)就要變質(zhì)，國家就要解體。在我國，雖然發(fā)生了“六四風(fēng)波”、“藏獨(dú)”制造的拉薩暴亂事件、“東突”恐怖分子制造的烏魯木齊暴亂事件，但由于堅(jiān)持了黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，軍隊(duì)堅(jiān)決聽從黨中央的指揮，平暴維穩(wěn)，保衛(wèi)了國家的安全和政權(quán)的穩(wěn)定。事實(shí)證明，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是奪取政權(quán)的首要條件，也是鞏固政權(quán)的重要保證。放棄黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，人民軍隊(duì)的思想政治建設(shè)無從談起，軍隊(duì)就要變質(zhì)，人民政權(quán)就會得而復(fù)失。

堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我國的基本軍事制度和中國特色社會主義政治制度的重要組成部分。習(xí)近平同志深刻指出：黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍建軍的根本原則和永遠(yuǎn)不變的軍魂，是我國的基本軍事制度和中國特色社會主義政治制度的重要組成部分，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢。一個(gè)國家的軍事制度，歸根到底是由這個(gè)國家的政治制度和基本國情決定的;一支軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)，歸根到底是由這支軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨決定的。堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我國的基本軍事制度。這一基本軍事制度是由中國特色社會主義政治制度和基本國情決定的。只有始終不渝地堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能把鞏固黨的執(zhí)政地位，與體現(xiàn)國家意志和人民的選擇高度統(tǒng)一起來;才能把軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)，與我軍作為黨和人民的軍隊(duì)、社會主義國家軍隊(duì)的根本屬性高度統(tǒng)一起來;才能把軍隊(duì)履行歷史使命，與實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)、保衛(wèi)國家安全、維護(hù)人民利益高度統(tǒng)一起來。所以，新形勢下，我們必須始終以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定自覺地聽黨指揮。

堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能維護(hù)國家利益，確保國家安全。新中國成立后，由于有一支忠于黨、忠于人民的軍隊(duì)，才鎮(zhèn)壓了國內(nèi)反動派的反抗和叛亂，抵御了帝國主義、霸權(quán)主義的侵略和擴(kuò)張，先后取得了抗美援朝、中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、珍寶島、西沙群島戰(zhàn)斗和對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的重大勝利。十一屆三中全會后，我們建設(shè)有中國特色的社會主義，需要有一個(gè)和平安寧的國際環(huán)境。在新形勢下，西方國家加緊對我國進(jìn)行遏制。奧巴馬上臺后，于2009年底宣布向臺灣地區(qū)出售64億美元的先進(jìn)武器，阻撓海峽兩岸和平發(fā)展;接見達(dá)賴，慫恿“藏獨(dú)”。2010年7月美國國務(wù)卿希拉里公開宣稱，南海也是美國的國家利益，把南海問題國際化損害中國國家核心利益。2010年9月派“華盛頓號”航空母艦到黃海參加美韓聯(lián)合軍演，威脅我京、津安全。2012年9月11日，日本政府實(shí)行釣魚島“國有化”，美國政府高官多次聲稱《美日安保條約》適用釣魚島，支持日本侵占我國海洋權(quán)益。要維護(hù)國家利益，保衛(wèi)國家安全，必須堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨不會改變，是新形勢下加強(qiáng)軍隊(duì)思想政治建設(shè)的根本舉措。從性質(zhì)上看，我軍是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型人民軍隊(duì)，是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)。軍隊(duì)是為進(jìn)行戰(zhàn)爭而建立起來的武裝組織。戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)，是階級之間、民族之間、政治集團(tuán)之間、國家之間進(jìn)行政治斗爭的最高形式。軍隊(duì)是一定階級及其政黨實(shí)現(xiàn)其政治目的的工具。因之，軍隊(duì)只能從屬于一定的階級及其政黨，為一定的階級利益服務(wù)。中國人民解放軍和舊的軍隊(duì)質(zhì)的不同，在于它是由中國共產(chǎn)黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨、具有嚴(yán)格紀(jì)律、同人民群眾保持密切聯(lián)系的新型的無產(chǎn)階級軍隊(duì)，是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，是為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、路線服務(wù)的。人民軍隊(duì)的性質(zhì)，決定了我軍必須由共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)。而共產(chǎn)黨創(chuàng)建了人民軍隊(duì)，為了實(shí)現(xiàn)自己的政治目的，也必然把人民軍隊(duì)置于自己的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。軍隊(duì)思想政治建設(shè)，就是為了從思想上、政治上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)。因此，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是新形勢下加強(qiáng)軍隊(duì)思想政治建設(shè)的根本舉措。我們只有堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，使其成為軍隊(duì)思想政治建設(shè)的“魂”，成為推動軍隊(duì)思想政治建設(shè)的“綱”，才能從根本上促進(jìn)軍隊(duì)思想政治建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。

新形勢下，牢固樹立軍魂意識，確保黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)，必須做到“四個(gè)強(qiáng)化”。

一是強(qiáng)化政治意識，確保黨對軍隊(duì)的政治、思想和組織的全面領(lǐng)導(dǎo)。政治領(lǐng)導(dǎo)主要是用黨的綱領(lǐng)路線方針政策統(tǒng)一官兵的思想、指導(dǎo)部隊(duì)的行動，貫徹落實(shí)黨中央、中央軍委的決策部署，保持堅(jiān)定正確的政治方向。思想領(lǐng)導(dǎo)主要是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀教育部隊(duì)，武裝官兵的頭腦，樹立科學(xué)的世界觀、方法論和堅(jiān)定的理想信念。組織領(lǐng)導(dǎo)主要是加強(qiáng)部隊(duì)各級黨組織和黨員隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨組織在部隊(duì)中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心作用，堅(jiān)持黨管干部的原則。新形勢下，我軍要做到永遠(yuǎn)保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)，做到始終聽黨的話、跟黨走，必須確保黨從思想上政治上組織上牢牢掌握軍隊(duì)。要通過堅(jiān)持不懈地進(jìn)行理論武裝和強(qiáng)有力的思想政治教育，堅(jiān)定官兵的理想信念，切實(shí)打牢高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)。要抓住軍隊(duì)黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍特別是高級干部隊(duì)伍建設(shè)，確保槍桿子永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的可靠的人手中。要保證部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，保證官兵能夠經(jīng)受住各種復(fù)雜斗爭的考驗(yàn)，堅(jiān)決同黨中央和中央軍委保持高度一致，堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)近平同志指揮。

二是強(qiáng)化“黨軍”意識，堅(jiān)決抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯誤政治觀點(diǎn)。新形勢下，加強(qiáng)軍隊(duì)思想政治建設(shè)，要引導(dǎo)官兵清醒地認(rèn)識到：任何國家的軍隊(duì)都是從屬于一定階級和政黨的?！败婈?duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”，是對軍隊(duì)與政黨、軍隊(duì)與政治、軍隊(duì)與國家本質(zhì)關(guān)系的肆意歪曲，是資產(chǎn)階級為了加強(qiáng)對軍隊(duì)的控制所進(jìn)行的虛偽的政治宣傳。目的是更好地讓軍隊(duì)為其推行資產(chǎn)階級政治服務(wù)，維護(hù)本階級的統(tǒng)治和利益。其險(xiǎn)惡的政治用心就是要挑撥和分裂軍隊(duì)同黨的關(guān)系、軍隊(duì)同國家的關(guān)系、軍隊(duì)同人民的關(guān)系，要我們黨放棄對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，從而改變我們軍隊(duì)的性質(zhì)，顛覆共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，把中國變成西方大國的附庸。我們要堅(jiān)決抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯誤政治觀點(diǎn)，在堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)大是大非的問題上，絕不能有絲毫的含糊和動搖。

三是強(qiáng)化制度意識，確保黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度落到實(shí)處。我們黨在長期的革命和建設(shè)中，形成和確立了一整套保證黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度。主要是：軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委;實(shí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制;在團(tuán)以上部隊(duì)和相當(dāng)于團(tuán)以上單位設(shè)政治委員、政治機(jī)關(guān)，營設(shè)政治教導(dǎo)員，連隊(duì)設(shè)政治指導(dǎo)員;支部建在連上;禁止除共產(chǎn)黨和共青團(tuán)以外的任何黨派、團(tuán)體在軍隊(duì)中建立組織和開展活動。這些根本制度，確立了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的制度體系，實(shí)現(xiàn)了黨的組織與軍隊(duì)建制的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)與軍事行政領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，為堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)提供了根本保證。在新形勢下，我們要始終按照黨中央、中央軍委的要求，全面貫徹落實(shí)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的一系列根本制度，堅(jiān)決維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性，不管形勢如何變化、軍隊(duì)成員如何更新，不管改革如何發(fā)展、體制編制如何調(diào)整，都要一以貫之地加以堅(jiān)持。

四是強(qiáng)化從嚴(yán)治官意識，確保槍桿子永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的人手里。毛澤東同志始終把培養(yǎng)忠誠于黨的事業(yè)的接班人作為保證黨和軍隊(duì)永不變色的根本保證。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)任何時(shí)候都要聽中央的話，聽黨的話，選人也要選聽黨的話的人。習(xí)近平同志指出：“軍隊(duì)是拿槍桿子的，軍中絕對不能有腐敗分子藏身之地?！盵1]67任何時(shí)候任何情況下必須使軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨的人手中，這是我黨一貫治軍思想。新形勢下，必須把培養(yǎng)選拔一支政治過硬、素質(zhì)全面的干部隊(duì)伍作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，強(qiáng)化從嚴(yán)治官意識。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國人民解放軍總政治部.習(xí)近平關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述選編[M].北京：解放軍出版社，2014.