摘 要：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展迫切要求高素質(zhì)的勞動者，而作為現(xiàn)今農(nóng)村“主力軍”的留守婦女整體素質(zhì)不高，因此針對留守婦女的教育與培訓(xùn)就顯得尤為重要。改善留守婦女教育與培訓(xùn)現(xiàn)狀的對策如下：發(fā)揮政府的主體作用，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人力資本投資環(huán)境;發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的聚集互助作用;加強大眾傳媒、婦聯(lián)及非政府組織的宣傳及幫扶作用;增強留守婦女自身的主體意識。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守婦女;教育;培訓(xùn);人力資本

中圖分類號：C91 " 文獻標(biāo)志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）08-0020-02

隨著我國工業(yè)化和城市化進程的加快，越來越多的農(nóng)村勞動力涌入城市各行各業(yè)尋求更大的發(fā)展機會。然而，由于受城鄉(xiāng)二元體制的束縛以及農(nóng)民家庭經(jīng)濟條件的限制，他們家庭中的女性被迫留在了農(nóng)村，形成了獨特的農(nóng)村留守婦女群體。她們獨自承擔(dān)起了本應(yīng)由夫妻共同肩負的生產(chǎn)勞動、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女的責(zé)任，并在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村教育以及推進農(nóng)村基層民主建設(shè)方面發(fā)揮著主力軍的作用。但同時也應(yīng)看到，由于留守婦女受教育程度較低、技能培訓(xùn)較少，她們在家庭教育中往往表現(xiàn)出力不從心，在農(nóng)田科學(xué)耕種、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面也無從下手，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟收入很大程度上需依賴丈夫的打工收入，這一方面會加深留守婦女心理的從屬意識，另一方面也會阻礙社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。因此，加強教育與培訓(xùn)對留守婦女至關(guān)重要。

一、農(nóng)村留守婦女接受教育與培訓(xùn)的意義

（一）理論意義

教育與培訓(xùn)投資是人力資本獲得、積累的兩個重要途徑和手段，而人力資本是指凝聚在勞動者身上的知識、技能及其所表現(xiàn)出的能力，其在經(jīng)濟的增長與發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用[1]。馬克思在《資本論》中，把勞動分為復(fù)雜勞動和簡單勞動，復(fù)雜勞動需要勞動者具備一定技能與技巧，即人力資本。他指出，“少量的復(fù)雜勞動等于多量的簡單勞動”，“在同樣多的時間內(nèi)物化為較多的價值”，“要改變一般的人的本性，使它獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發(fā)達的和專門的勞動力，就要有一定的教育和訓(xùn)練”[2]。從馬克思的話中我們不難看出，人力資本存量大在勞動力市場競爭中更具優(yōu)勢，能夠創(chuàng)造更多的價值從而促進經(jīng)濟的增長，而人力資本的獲得就需要接受教育和培訓(xùn)。舒爾茨也指出：“教育方面的開支是人力資本投資的重要組成部分，而不應(yīng)歸于純粹的消費支出?！盵3]即教育支出是一項投資活動。因此，對留守婦女進行教育與培訓(xùn)是一種人力資本投資，它可以提高留守婦女的知識、技術(shù)與能力，使得婦女在生產(chǎn)過程中充分發(fā)揮其優(yōu)勢，從而促進收入增長，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和文化繁榮，最終推進新農(nóng)村建設(shè)的進程。

（二）現(xiàn)實意義

提高留守婦女的教育與培訓(xùn)水平，可以使她們獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；璧闹R和技能，使她們掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)、了解市場經(jīng)濟、學(xué)會經(jīng)營管理，以真正促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展;提升她們的綜合素質(zhì)，有助于解決子女的學(xué)習(xí)和心理問題，促進孩子健康成長，提升孩子的品質(zhì)，促進家庭教育的發(fā)展和農(nóng)村人口整體素質(zhì)的提高;提高她們的個人修養(yǎng)和知識文化水平，促進其人格獨立，有助于其人際關(guān)系的處理以及自身家庭地位的提升。

二、留守婦女教育與培訓(xùn)現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村大量男性勞動力進城務(wù)工，留守婦女的數(shù)量日漸上升，據(jù)調(diào)查，我國農(nóng)村留守婦女已達4 700萬[4]，這是一支龐大的人力資源隊伍，其人力資本存量與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展密切相關(guān)。而現(xiàn)實情況是，農(nóng)村留守婦女在教育、培訓(xùn)等人力資本投資方面的情況不容樂觀。一方面是農(nóng)村留守婦女的受教育程度較低。其中初中及以下文化占71.36%，高中文化占20.8%，大專及以上占7.83%[5]，這一狀況導(dǎo)致留守婦女自信心不足，性別觀念落后，參加教育與培訓(xùn)的積極性不高。另一方面參加教育與培訓(xùn)的留守婦女?dāng)?shù)量極少，據(jù)有關(guān)學(xué)者調(diào)查，留守婦女參與教育與培訓(xùn)的人數(shù)只占總調(diào)查人數(shù)的7.5%[6]。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，部分農(nóng)村女性已經(jīng)意識到獲得一技之長是參與市場競爭的重要手段，也有一定的參與教育與培訓(xùn)的意愿，但由于肩負著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動以及家庭生活的責(zé)任，其參加教育培訓(xùn)的時間較少。而諸多調(diào)查又表明，農(nóng)村留守婦女的教育與培訓(xùn)內(nèi)容較為單一，多是以種植和養(yǎng)殖為主，培訓(xùn)方式靈活性較差，多是以講授、電視、廣播為主，與留守婦女的互動性較少，實踐性較差。培訓(xùn)過程中還普遍存在著“齊步走”的現(xiàn)象，忽視了留守婦女的認知水平差異，降低了留守婦女在參與學(xué)習(xí)中的自信心，挫傷了其參與培訓(xùn)的積極性，使得培訓(xùn)結(jié)果滿意度不高，也就導(dǎo)致留守婦女對于培訓(xùn)效果產(chǎn)生懷疑，進一步降低了留守婦女參與教育培訓(xùn)的積極性。

三、影響留守婦女教育與培訓(xùn)狀況的因素分析

（一）傳統(tǒng)社會因素

中國封建社會形成的“男主外、女主內(nèi)”的家庭勞動分工模式在當(dāng)今農(nóng)村依舊盛行，在農(nóng)村，男性居于“一家之主”之位，而成年女性則處于“附屬”地位，其活動范圍被局限于家庭之中。料理家務(wù)、照看子女、贍養(yǎng)老人、操持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓女性沒有機會走出家門去接受再教育或參加技能培訓(xùn)。農(nóng)村女性的從屬地位導(dǎo)致女性在家庭資源分配中處于不利的地位，尤其是在教育與培訓(xùn)投資方面，農(nóng)村女性處于再教育鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)。因此，傳統(tǒng)社會產(chǎn)生并延續(xù)至今的不平等勞動分工模式以及家庭資源分配不均的限制讓留守婦女沒有機會接觸到教育與培訓(xùn)。

（二）經(jīng)費保障

教育與培訓(xùn)，需要大量的經(jīng)濟投入，沒有經(jīng)費的支持，留守婦女接受再教育、參與技術(shù)培訓(xùn)都無從實現(xiàn)。目前，政府在農(nóng)村教育上的投資多用于基礎(chǔ)教育，著眼于培養(yǎng)未來的勞動力，忽視了對留守婦女的再教育，投入較少。再者，農(nóng)村家庭條件較差，有限的收入多用于子女的教育、房屋的修建以及其他家庭日常開銷，無經(jīng)濟能力負擔(dān)留守婦女的教育與培訓(xùn)費用。因此，政府的經(jīng)費保障對于留守婦女能否接受再教育以及培訓(xùn)影響很大。

（三）培訓(xùn)過程

留守婦女是一個特殊的群體，其文化程度相對較低，自我價值定位不準確，閑暇時間不固定，因此對于培訓(xùn)內(nèi)容要求實踐性強，授課方式通俗易懂，培訓(xùn)時間要較為靈活。而政府在組織培訓(xùn)過程中，缺乏實地調(diào)查，沒有弄清楚培訓(xùn)對象的需求、能力狀況，因此對于留守婦女的針對性不強，培訓(xùn)過程也缺乏目標(biāo)性，沒有良好的監(jiān)管機制，培訓(xùn)結(jié)束也沒有做好實踐跟蹤服務(wù)，致使相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容沒有得到充分實踐。所以，培訓(xùn)過程中所涉及的培訓(xùn)時間、方式、內(nèi)容等會影響到留守婦女參與學(xué)習(xí)的積極性。

（四）留守婦女自身

留守婦女長期以來受傳統(tǒng)文化以及社會制度影響，在心理上認同女性在家庭中處于從屬地位這一事實，因此在農(nóng)村大量男性外出務(wù)工后，女性便成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，主動承擔(dān)起了生產(chǎn)勞動以及子女老人生活照料之事。性別差異已在農(nóng)村女性心理根深蒂固，現(xiàn)實勞動分工模式也已習(xí)以為常，雖有少數(shù)農(nóng)村女性挑戰(zhàn)傳統(tǒng)性別規(guī)范，但大多數(shù)女性都在心理上認同這一規(guī)范，扮演著自己的表意性角色，無法意識到自身在家庭性別權(quán)益格局中的不平等地位，也更加不會自覺地去提高自身的科學(xué)文化素養(yǎng)和技術(shù)技能水平。

四、針對留守婦女教育與培訓(xùn)的對策建議

（一）發(fā)揮政府的主體作用，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人力資本投資環(huán)境

政府應(yīng)建立專項資金，投入到農(nóng)村留守婦女教育與培訓(xùn)的經(jīng)費中，保證資金分期分批到位，并出臺優(yōu)惠政策，積極鼓勵社會各界增加對農(nóng)村留守婦女的教育經(jīng)費支出，為農(nóng)村留守婦女的人力資本投資創(chuàng)建良好的經(jīng)濟環(huán)境;建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村性別平等機制，制定公平、公正的政策，消除對女性的偏見，并在農(nóng)村大力宣傳男女平等的基本國策，切實倡導(dǎo)和維護留守婦女的各項權(quán)益，以防止和克服教育上的性別歧視，為留守婦女發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境;創(chuàng)建良好的文化環(huán)境，就需要政府建立有效的教育、培訓(xùn)機制，針對留守婦女的不同特點進行分層教育，真正做到因材施教。

（二）發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的聚集互助作用

留守婦女所在農(nóng)村社區(qū)應(yīng)加大對農(nóng)村教育資源的投資，加強農(nóng)村圖書館建設(shè)，積極開辦農(nóng)村科普知識培訓(xùn)班，講授科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖等知識，鼓勵留守婦女將其運用于實踐中，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，增加農(nóng)業(yè)收入，也可定期開辦第二三產(chǎn)業(yè)所需的技能、素質(zhì)培訓(xùn)班，提高留守婦女的素質(zhì)，為她們實現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移做準備。農(nóng)村社區(qū)還應(yīng)大力宣傳先進的性別文化觀念，幫助留守婦女突破傳統(tǒng)的性別觀念，認清自身價值，努力打破自身在家庭利益分配格局中的不平等地位，主動參加教育培訓(xùn)，實現(xiàn)自身發(fā)展。

（三）加強大眾傳媒、婦聯(lián)及非政府組織的宣傳及幫扶作用

解決留守婦女問題，需要多方社會力量共同推動，大眾傳媒具有輿論導(dǎo)向性和潛移默化性，其影響著人們的價值觀念[7]，引領(lǐng)著人們的行為活動，通過大眾媒介進行平等的性別文化觀念宣傳，在一定程度上會影響農(nóng)村家庭成員以及留守婦女自身的價值觀，促使留守婦女自身價值意識的覺醒。婦聯(lián)以及其他非政府組織也應(yīng)做好農(nóng)村的宣傳教育，并發(fā)揮自身優(yōu)勢幫助留守婦女重新接受教育與培訓(xùn)，可通過向社會及個人募集資金和物資，投入到農(nóng)村留守婦女教育與培訓(xùn)中。

（四）增強留守婦女自身的主體意識

內(nèi)因是根本，外因是條件，只有留守婦女自身轉(zhuǎn)變觀念、主動參與才是最根本的。農(nóng)村留守婦女已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，而現(xiàn)代社會對于知識資源的要求較高，農(nóng)業(yè)也不例外。因此，農(nóng)村女性要轉(zhuǎn)變舊觀念，增強自覺要求發(fā)展的主觀愿望，主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新的角色要求，要積極利用新農(nóng)村建設(shè)下政府以及其他社會組織所組織的教育與培訓(xùn)機會，努力學(xué)習(xí)新的知識文化以及先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)與其他技能素質(zhì)，主動參與到各種生產(chǎn)勞動中，提高自身的生存、發(fā)展水平，拋棄傳統(tǒng)的依附思想，認識自身的價值所在，樹立自信心，與男性共同參與新農(nóng)村的建設(shè)。

在當(dāng)今農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的時代，留守婦女的教育與培訓(xùn)至關(guān)重要，不僅關(guān)乎農(nóng)村家庭的幸福，也影響到整個社會的發(fā)展與進步。提高留守婦女的教育與培訓(xùn)水平，需要政府的引導(dǎo)、社區(qū)以及社會各界的參與，然而更為重要的是調(diào)動留守婦女自身主動學(xué)習(xí)的積極性，幫助他們樹立先進的性別觀念以及“自強不息”的拼搏精神，自覺參與社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

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