摘 要 當(dāng)前我國(guó)正處于改革的轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)及制造業(yè)的升級(jí)更新迫切；為適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)的需要，職業(yè)教育就必須進(jìn)行適應(yīng)性職教改革為產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代提供高素質(zhì)技術(shù)人才保障。要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的這一本質(zhì)目標(biāo)其唯一途徑就是進(jìn)行校企合作，本文就基于效能性原則對(duì)建立校企合作的模式進(jìn)行探索研究。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育 職教改革 校企合作

在2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》及2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等系列國(guó)務(wù)院文件頒布的背景下，我國(guó)開始空前重視職業(yè)教育的發(fā)展和建設(shè)?；诼殬I(yè)教育的定位和國(guó)家需求，職業(yè)教育主要是為社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求服務(wù)的，因此職業(yè)教育院校與企業(yè)這兩大職業(yè)教育主體的關(guān)系就尤為重要。

一、我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展途徑

職業(yè)教育在我國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間比較早，在20C初期已經(jīng)比較興盛，秉持“實(shí)業(yè)救國(guó)”的理念大量民辦職業(yè)學(xué)校不斷涌現(xiàn)，充分彌補(bǔ)了官辦職業(yè)學(xué)校力量的不足。早期的職業(yè)教育由于條件限制基本都具有“工讀結(jié)合”的特點(diǎn)，正是這種客觀上重視實(shí)踐、強(qiáng)化與社會(huì)生活密切相關(guān)的技能訓(xùn)練的教育特點(diǎn)造就了當(dāng)時(shí)一大批實(shí)業(yè)的發(fā)展和繁榮。然而，由于歷史原因，我國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期被忽視，嚴(yán)重限制了人才的培養(yǎng)及效用發(fā)揮，對(duì)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展提供的動(dòng)力嚴(yán)重不足。

近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期，工業(yè)、制造業(yè)急需升級(jí)換代，其直接動(dòng)力就是高素質(zhì)的技術(shù)人才的培養(yǎng)，但是，目前職業(yè)院校本身并不能獨(dú)立完成培養(yǎng)社會(huì)和企業(yè)需求的高素質(zhì)技術(shù)人才的任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的效能性的唯一途徑就是走校企合作之路。

二、我國(guó)職業(yè)教育校企合作的發(fā)展現(xiàn)狀與困境

在政府和社會(huì)鼓勵(lì)校企合作的近些年，各大職業(yè)院校通過校企“訂單培養(yǎng)”、“合作辦學(xué)”、“組建職教集團(tuán)”等方式體現(xiàn)校企合作的氛圍。從表面上看，職業(yè)教育校企合作之路紅紅火火，職業(yè)教育發(fā)展之勢(shì)蓬勃生機(jī)；但從效能性看，校企合作仍未改觀職業(yè)教育的人才培養(yǎng)輸出的動(dòng)力不足性；呈現(xiàn)的是：剃頭的挑子一頭熱，校企權(quán)責(zé)不清，教學(xué)模式未根本改變，管理制度陳舊，人力資源建設(shè)不匹配等現(xiàn)象?，F(xiàn)階段我國(guó)職業(yè)教育校企合作之路發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，存在很多困境。

（1）企業(yè)的參與積極性不高：現(xiàn)階段企業(yè)不能完全決策教育的過程，不能較好地滿足企業(yè)利益的需求，因此企業(yè)的參與積極性普遍不高。缺少企業(yè)的參與，職業(yè)教育的方向和定位就會(huì)出現(xiàn)偏差，職業(yè)教育的發(fā)展就會(huì)受到制約，甚至職業(yè)教育就會(huì)被再次邊緣化。

（2）校企的權(quán)責(zé)不清：校企合作是校企雙方事宜，只有權(quán)責(zé)分明才能有效長(zhǎng)期運(yùn)作，但是現(xiàn)階段企業(yè)的責(zé)不明、校的權(quán)不放；因此造成校企合作組織松散，目的不確、人才效能阻滯等亂象。在該方面必須借鑒歐美國(guó)家的校企管理體制，明確校企的權(quán)責(zé)，甚至上升到立法層面解決人才培養(yǎng)的效能性。

（3）教學(xué)模式固化：雖然很多職業(yè)院校適應(yīng)時(shí)代的要求都制定了自己的教學(xué)新模式，以期適應(yīng)“大職教觀”的教學(xué)要求。但是，事實(shí)上很多學(xué)校只是面子工程，教學(xué)仍然沿襲老傳統(tǒng)重理論輕實(shí)踐、重講授輕操作；這必然造成效果不佳，誤人子弟的尷尬窘?jīng)r。

（4）管理制度陳舊：高職院校大多是舊時(shí)中?；蚵毠ご髮W(xué)發(fā)展而來，其管理制度陳舊，主要體現(xiàn)在：信息化、智能化管理落后，管理思維陳舊，與企業(yè)合作溝通協(xié)調(diào)不暢，行政化、官本位思想根深蒂固，職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)不夠等。管理不創(chuàng)新必然制約校企合作的動(dòng)力，制約院校發(fā)展的活力和創(chuàng)造力。

（5）師資結(jié)構(gòu)不匹配：實(shí)踐教學(xué)、工學(xué)結(jié)合必須要求教師是經(jīng)驗(yàn)豐富的技能人才，但囿于現(xiàn)狀，很多高素質(zhì)技能人才入校教學(xué)的動(dòng)力不足，造就高職院校的人才荒。

三、基于效能性原則建構(gòu)新型校企合作模式

職業(yè)教育的根本目的是培養(yǎng)符合社會(huì)、企業(yè)需求的高素質(zhì)技術(shù)人才，因此必須要徹底革新教育觀念、改變教育模式。職業(yè)院校應(yīng)以效能性為導(dǎo)向建構(gòu)新型校企合作模式，主要體現(xiàn)在以下方面：

（1）校企合作應(yīng)凸顯企業(yè)的主體地位：企業(yè)不僅要參與到教育的具體教學(xué)過程中，并且應(yīng)該參與到職業(yè)教育培養(yǎng)的具體目標(biāo)和方案中。只有這樣，教育內(nèi)容的實(shí)用性與前瞻性才能較好保障，那么技術(shù)的形成和突破才是有可能的。當(dāng)然，企業(yè)參與的積極性和主體地位是需要國(guó)家的政策和制度做保證。在西方國(guó)家，企業(yè)接納學(xué)生的實(shí)習(xí)和培訓(xùn)是某種義務(wù)，國(guó)家在很多政策上有優(yōu)待；因此企業(yè)的積極性就激發(fā)了，我國(guó)應(yīng)該盡快制定相關(guān)的有效政策促進(jìn)院校和企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）校企應(yīng)權(quán)責(zé)分明，立法保障：只有權(quán)責(zé)分明才能促進(jìn)校企合作的暢通，只有立法保障才能形成校企合作的長(zhǎng)效穩(wěn)定機(jī)制，只有兼顧校企雙方的現(xiàn)實(shí)利益訴求才能激發(fā)雙方的積極性。因此，一套系統(tǒng)的國(guó)家職業(yè)教育法規(guī)制度需要迫切地制定和落實(shí)。

（3）建立“工學(xué)結(jié)合”的新型教育模式：“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式具有實(shí)用、靈活、有創(chuàng)造力等特點(diǎn)特別適合職業(yè)教育的要求，在民國(guó)初期已經(jīng)證明其價(jià)值性和科學(xué)性，“工學(xué)結(jié)合”為我們現(xiàn)在的職教改革提供了重要標(biāo)本，回歸歷史或許是我們校企合作的必經(jīng)之路。

（4）建立以服務(wù)為職能的現(xiàn)代管理制度：破除行政化，建立以服務(wù)為職能的現(xiàn)代管理制度是高素質(zhì)技術(shù)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。校企的一方行政化嚴(yán)重必然傷害另一主體的積極性和利益，校企合作的本質(zhì)目標(biāo)就不能推進(jìn)。而在校企合作中只能要求高職院校適應(yīng)企業(yè)，為企業(yè)的合理需求制定政策。因此建立一個(gè)信息化、智能化、服務(wù)精準(zhǔn)化的高職院校管理制度亦是當(dāng)前職教改革的迫切任務(wù)。

（5）建立結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍：充分發(fā)揮企業(yè)和國(guó)家財(cái)政的支持作用，建立有效的激勵(lì)機(jī)制吸引高素質(zhì)技術(shù)人才入校從教，采取靈活、機(jī)動(dòng)的人才管理機(jī)制聘用企業(yè)精英人才開班授課，進(jìn)而建立國(guó)家法律明確高技術(shù)人才的教育職責(zé)；這一系列的舉措可以幫助高職院校建立一支結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，為職業(yè)教育的發(fā)展提供根本性的動(dòng)力支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]王志兵.民國(guó)時(shí)期職業(yè)教育“工讀結(jié)合”人才培養(yǎng)理論與實(shí)踐探析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2013，34（10）.

（劉亞瓊單位：湖北工程職業(yè)學(xué)院；陳儉勇單位：武昌理工學(xué)院）