摘 要 筆者從中等收入陷阱的定義出發(fā),提出哪些國家曾處于或正處于中等收入陷阱中;并分析了成功跨越中等收入陷阱的國家所存在的幾點共性,最后對中等收入陷阱的內(nèi)容以及中國跌入中等收入陷阱的可能性做出分析。
關(guān)鍵詞 中等收入陷阱 共性 可能性
一、什么是中等收入陷阱
定義:“中等收入陷阱”是指當一個國家的人均收入達到中等水平后,由于不能順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致經(jīng)濟增長動力不足,最終出現(xiàn)經(jīng)濟停滯的一種狀態(tài)。
二、哪些國家正處于或曾處于中等收入陷阱當中
一提到中等收入陷阱,大多數(shù)人會想到阿根廷、菲律賓甚至智利,這些國家的人均GDP早早地就跨過了“貧困陷阱”,卻始終無法進入發(fā)達國家的行列。如果要將這三個階段量化的話,那么貧困線大概為人均GDP1000美元,而發(fā)達國家標準則為人均GDP10000美元。處于這兩者之間的就是中等收入了。比如,阿根廷則在1964年時人均國內(nèi)生產(chǎn)總值就超過1000美元,在上世紀90年代末上升到了8000多美元,但2002年又下降到2000多美元,而后又回升到2008年的8236美元。其實拉美地區(qū)其他許多國家都存在著這種情況,國民經(jīng)濟幾經(jīng)漲跌卻始終沒有突破10000美元這個關(guān)卡。
三、成功跨過中等收入陷阱的國家的共性
典型的跨過中等收入陷阱的國家有日本、韓國等,這些國家是憑借什么跨過中等收入陷阱呢?總的來說,有以下幾點共性:
(1)有一個得到國民普遍認同的成熟穩(wěn)定的政治體制。貧富懸殊的國家必然陷入中等收入陷阱。而貧富懸殊的最主要原因就是經(jīng)濟政治體制的重大原因與缺陷。政府公信力急劇下降,權(quán)力濫用,官員驕奢腐敗,社會矛盾尖銳,仇富仇官幾成潮流。這都是因為國家沒有一個成熟穩(wěn)定的政治體制造成的。
(2)有一個有效率的市場經(jīng)濟。一個有效率的市場經(jīng)濟就意味著國家可以根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長模式。首先可以進行產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代。韓國1977年進入“中等收入”階段,此后逐步開始產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代,改變出口型的經(jīng)濟發(fā)展模式,激發(fā)其內(nèi)在的創(chuàng)新能力。
(3)成功完成工業(yè)革命和城市化,有自己的較高水平的支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化和城市化的發(fā)展是衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要指標,一個國家只有實現(xiàn)了工業(yè)化和城市化才能說明基本具備進入發(fā)達國家的基本必要條件。當然,除了實現(xiàn)工業(yè)化和城市化,一個國家想要跨越中等收入陷阱必須要有一個支柱產(chǎn)業(yè),例如韓國的造船、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),日本的汽車和數(shù)碼產(chǎn)業(yè)。
四、中等收入陷阱內(nèi)容
中等收入陷阱包括政治陷阱與經(jīng)濟陷阱。(1)政治陷阱包括寡頭政治陷阱,顧名思義就是指國家政治權(quán)利掌握在少數(shù)幾人或某些集體手中的政治體制,這必然會造成貧富差距懸殊、腐敗叢生,人民的反抗情緒高漲。另一個就是劣質(zhì)民主陷阱,這種政治體制從表面上看是高舉民主大旗實際上就是一種民粹思想在作祟。“拉美陷阱”實際上就是一種“民粹主義陷阱”。二戰(zhàn)后,許多拉美國家的候選人為了獲得而更多的選票而用民粹的口號去拉攏選民,這就導(dǎo)致拉美國家因無法實行社會轉(zhuǎn)型而跌入中等收入陷阱。(2)經(jīng)濟陷阱包括福利趕超陷阱和無力完成產(chǎn)業(yè)升級的陷阱。福利趕超陷阱與上文說的民粹主義陷阱是相輔相成的。一些國家由于貧富差距拉大而增加公共支出,提高公民的福利水平,導(dǎo)致政府支出大于政府收入,從而使得對企業(yè)的支持力度減少,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力削弱,掉入“增長陷阱”。無力完成產(chǎn)業(yè)升級的陷阱,進行產(chǎn)業(yè)升級和增長方式轉(zhuǎn)變是跨越中等收入陷阱的重要方式,無法完成產(chǎn)業(yè)升級就意味著很難跨越中等收入陷阱。
那么,中等收入陷阱對目前的中國意味著什么呢?2014年,全球人均GDP為11000美元,中國為7485美元,占全球人均GDP的68%,而1980年時,中國的這一比例為7.7%,這意味著中國在相當長的一段時間里是無法越過11000~13000美元的全球平均水平的。
五、當前中國的宏觀經(jīng)濟和跌入中等收入陷阱的可能性
1、中國宏觀經(jīng)濟形勢的核心特征是持續(xù)的衰退。2009年中國經(jīng)濟的增長速度為12.1%,而2010年為11.9%,到了2015年,這一數(shù)字已經(jīng)變?yōu)?%.雖然這個數(shù)字仍然為全球第一,但是事實上,過去30年間曾驅(qū)動中國以前所未有的速度迅速發(fā)展的因素將很難再在此后的三十年中繼續(xù)維持效力。中國經(jīng)濟增長的動力會逐漸放緩,過去積累的風(fēng)險將在未來爆發(fā)。有外國媒體預(yù)測中國未來20年內(nèi)或會出現(xiàn)大衰退。而我們的國家領(lǐng)導(dǎo)人則是給出了“新常態(tài)”的解釋——當中國經(jīng)濟進入增長放緩的“新常態(tài)”時代,更應(yīng)該注重質(zhì)量。
2、中國跌入中等收入陷阱的可能性
就中國目前的發(fā)展情況來看,學(xué)界超過一半的專家認為:中國具有跌入中等收入陷阱的可能。
首先,制度紅利消失。中國經(jīng)濟的快速增長很大程度上得益于中國的政府公司化。各地政府為了招商引資紛紛提供土地、公共設(shè)施、勞動力的便利。這種做法雖然能夠在一段時間內(nèi)增加投資,促進經(jīng)濟的快速發(fā)展,但是長期來看環(huán)境污染、產(chǎn)能過剩以及債務(wù)等問題會一直困然這中國的發(fā)展。
其次,人口紅利的消失。重慶郵電大學(xué)童大煥撰文稱上世紀50-80年代的生育高峰帶來了改革開放的30年繁榮。而如今,實行計劃生育后的農(nóng)村二胎和城市獨生子女正成為勞動力中的主力軍。但是計劃生育的后遺癥也就是老齡化問題在中國來的十分迅速并且嚴重,也產(chǎn)生了及其嚴峻的后果——勞動力大幅度削減。
而人口紅利的消失意味著什么呢?看看日本就知道了。上世紀50-80年代,日本是全球最具活力的經(jīng)濟體,然而到了90年代,由于人口老齡化問題使得日本的經(jīng)濟停滯不前。
最后,城市化紅利的消失。建國以來,為了從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中拿出剩余來發(fā)展工業(yè),我國長期實行嚴格的城鄉(xiāng)二元制度,將農(nóng)民牢牢地束縛在土地上。而改革開放以來,戶籍制度的放寬使得農(nóng)民紛紛轉(zhuǎn)入城市人口,從而帶動房地產(chǎn)、家具、家電行業(yè)的迅速發(fā)展。同時,中國的城市化是不健康的城市化,是由政府主導(dǎo)、缺乏創(chuàng)新的城市化。而且,政府往往在推動城市化的過程中做出逆城市化的舉動。
參考文獻:
[1]李尚勇.人物頻道.2012年4月9日.
[2]韓國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型多管齊下 跨越“中等收入陷阱”[N].廣州日報,2012年12月18日.
(作者單位:河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院)