【摘 要】本文以湖南大學(xué)物理與微電子科學(xué)學(xué)院學(xué)生黨員量化管理體系建設(shè)的實(shí)踐工作為研究載體，針對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生黨員教育管理中存在的問(wèn)題，提出一種新的解決思路。

【關(guān)鍵詞】高校黨建 量化管理 激勵(lì)機(jī)制 學(xué)生黨員

【中圖分類(lèi)號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2015）07-0053-01

當(dāng)前，高校黨建工作對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治教育工作、促進(jìn)高校管理教育工作等方面體現(xiàn)了重要作用。但同時(shí)也存在一些問(wèn)題：一是學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純，往往將黨員身份當(dāng)作榮譽(yù)；二是學(xué)生黨員先鋒模范帶頭作用不明顯，不能再學(xué)習(xí)生活中起到模范作用；三是黨員管理缺乏有效的評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，黨員積極性不高，管理科學(xué)化水平較低。

本文將著重針對(duì)當(dāng)前問(wèn)題結(jié)合學(xué)校實(shí)際，探索構(gòu)建黨員教育管理量化體系的工作模式，加強(qiáng)基層黨支部工作活力，提升高校學(xué)生黨員管理教育工作實(shí)效，提高學(xué)生黨員教育管理工作科學(xué)化水平，培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

一 構(gòu)建高校學(xué)生黨員量化管理體系的基本原則

1.雙向考核原則

對(duì)學(xué)生黨員的量化管理，要依托學(xué)生黨支部進(jìn)行。既要支部考核黨員，又要讓黨員來(lái)評(píng)價(jià)支部，完善基層黨組織制度建設(shè)，提升基層黨組管理科學(xué)化水平。通過(guò)對(duì)黨支部和黨員的雙向考察，達(dá)到“支部培養(yǎng)黨員，黨員建設(shè)支部”的目標(biāo)。

2.量化管理原則

通過(guò)管理科學(xué)知識(shí)與黨建工作的結(jié)合，提高黨建工作實(shí)效?！耙怨芾碇贫葹闃?biāo)準(zhǔn)，以考察內(nèi)容為導(dǎo)向，以考評(píng)結(jié)果為依據(jù)”，改善以往高校基層黨組織工作和黨員管理教育工作中存在的問(wèn)題。通過(guò)將黨支部、黨員的表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)比，突出特色、體現(xiàn)差距。既能突出典型，廣泛宣傳，又能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善提高。

3.四個(gè)統(tǒng)一的原則

一是定性分析與定量評(píng)定相統(tǒng)一的原則。學(xué)生黨員管理量化考核基本內(nèi)容涉及面廣，有些指標(biāo)可精確量化，有些則難以精確量化。事實(shí)上，不管能否精確量化其精確度都是相對(duì)的，都要在綜合分析各項(xiàng)指標(biāo)分值的基礎(chǔ)上定性地綜合考量，將定量評(píng)定與定性分析相結(jié)合。二是公平性與靈活性相統(tǒng)一的原則。構(gòu)建學(xué)生黨員管理量化指標(biāo)體系，對(duì)黨員管理的每一環(huán)節(jié)都應(yīng)公開(kāi)透明，一切按規(guī)定程序進(jìn)行，堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正；但在實(shí)際處理問(wèn)題時(shí)，也應(yīng)靈活性地把握尺度，各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)有伸縮性，特別是在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正之時(shí)，既要明確指出其缺點(diǎn)和不足，也要肯定其成績(jī)和長(zhǎng)處，鼓勵(lì)其繼續(xù)進(jìn)步。因此，量化指標(biāo)也是絕對(duì)評(píng)價(jià)與相對(duì)評(píng)價(jià)的統(tǒng)一結(jié)合。三是科學(xué)性與可行性相統(tǒng)一的原則。量化考核的內(nèi)容要包含學(xué)生黨員學(xué)習(xí)、生活、工作的各個(gè)方面，不僅要考核本職工作的完成情況，還要考核其履行黨員職責(zé)和義務(wù)的情況。因此，在實(shí)施量化考核的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合獨(dú)立學(xué)院黨建工作的實(shí)際情況，盡量避免或減少因主觀感情色彩導(dǎo)致的偏差，讓學(xué)生黨員的考核與日常表現(xiàn)掛鉤，而不是來(lái)自人與人之間的比較。四是實(shí)效性與可持續(xù)性相統(tǒng)一的原則。構(gòu)建學(xué)生黨員管理量化評(píng)價(jià)體系的最終目的是為了最大限度地提高獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展的科學(xué)性，提高工作效率，確保發(fā)展質(zhì)量。與此同時(shí)，對(duì)學(xué)生黨員的量化管理既要看某一段時(shí)間內(nèi)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，又要以發(fā)展的眼光觀及總體趨勢(shì)，以辯證的、發(fā)展的觀點(diǎn)看待他的進(jìn)步過(guò)程。

二 構(gòu)建高校學(xué)生黨員量化管理體系的基本方法

高校學(xué)生黨員量化管理體系的構(gòu)建應(yīng)該遵循“兩個(gè)面一條線(xiàn)”的基本框架，即學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員群體兩個(gè)層面，確定入黨積極分子、吸納為中共預(yù)備黨員、轉(zhuǎn)為正式黨員一條脈絡(luò)，展開(kāi)長(zhǎng)期全面的考察。

1.以黨支部考核為載體，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作

對(duì)黨支部的考核，應(yīng)通過(guò)“客觀指標(biāo)與主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合，支部自評(píng)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合”等手段，全面、客觀地體現(xiàn)黨支部的工作實(shí)效，避免出現(xiàn)一碗水端平的“老好人”，也避免獎(jiǎng)懲結(jié)果的“一言堂”。將基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處。充分做到“先進(jìn)帶后進(jìn)，支部促共進(jìn)”的工作目標(biāo)。

2.完善積極分子考核，夯實(shí)黨員理論基礎(chǔ)

入黨積極分子考核應(yīng)注重全面促進(jìn)入黨積極分子的理論學(xué)習(xí)，端正入黨動(dòng)機(jī)，堅(jiān)定理想信念。對(duì)考核合格的學(xué)生，要積極發(fā)展入黨，對(duì)思想還不成熟的學(xué)生，要嚴(yán)格按照考核結(jié)果進(jìn)行引導(dǎo)、教育。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的基本方針。

3.落實(shí)預(yù)備黨員考察，提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量

對(duì)于預(yù)備黨員的考核，要嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。要建立起一套完善的考察體系，充分反映預(yù)備黨員在預(yù)備期的表現(xiàn)。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的要及時(shí)轉(zhuǎn)正；對(duì)于表現(xiàn)不合格的，在預(yù)備期暴露了問(wèn)題的，要嚴(yán)格按照黨章要求，延長(zhǎng)預(yù)備期，加強(qiáng)教育和管理，避免預(yù)備期考察工作流于形式。

4.堅(jiān)持正式黨員考評(píng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

對(duì)于正式黨員的考核，要深化考評(píng)制度，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，量化考評(píng)結(jié)果，真實(shí)客觀地反映正式黨員的表現(xiàn)。既要以考評(píng)結(jié)果為依據(jù)，又要注意以黨員教育管理為目標(biāo)，不能為了考評(píng)而考評(píng)。通過(guò)考評(píng)內(nèi)容的設(shè)置、考評(píng)環(huán)節(jié)的完善，引導(dǎo)學(xué)生黨員堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，熱心服務(wù)群眾，體現(xiàn)先鋒模范作用。實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員“五帶頭”“五爭(zhēng)當(dāng)”的重要目標(biāo)。

〔責(zé)任編輯：林勁〕