摘要越南自1986年實行革新開放以來，人口數量激增，截止目前大約有9000萬人口左右。當前越南的人口結構呈現出很多新的特點，人口增長率呈遞減趨勢，地域人口不平均分布，城市人口逐年增加，性別率不均衡，對越南的人口管理政策提出嚴峻的挑戰(zhàn)。

關鍵詞越南入口分布人口結構人口紅利期齡化

越南民住共和國在1945年9月2日獨立，到1975年04月30號國家完全統一。關于地理位置：越南北和中國接壤，越南西和老撾接壤與柬埔寨交界。國土面積33.17萬平方公里，海岸線長約3260多公里，越南和中國共有邊界線長約1340公里。關于地接行政：越南國家有64個省，分成三級行政（省，縣，鄉(xiāng)）。有54個民族，主體民族為京族，占約全國總人口的86%。1979年以前被戰(zhàn)爭的影響，所以越南人口增長緩慢，勞動力很少。1986年越南進行實現革新開放到目前獲得了許多大的成就。具體為：人民生活水平逐漸提高、社會安全工作，國防工作取得顯著成效。近年的平均GDP增速大約為7.3%，2013年人均收入達到2000美元左右。越南從貧困國家發(fā)展為中等收入國家。從一個缺少糧食的國家已經成為一個不但提供給國家的需要的國家，而且有大米出口量居世界第二位的國家。2013年越南的進出口商品總價值達到2642.6億美元，其中出口1321.35億美元，進口1321.25億美元。主要商品出口是手機、電腦、電子產品、水產、木器、塑料產品、紡織服裝、糧食、咖啡、煤炭等。2012年有15個市場進口達到10億美元以上。中國是越南最大的出口市場，出口金額占越南總出口的25%。其中有6種商品達到金額10億美元以上：機械、各種零部件、手機、電腦、電子商品和鋼鐵。此外，越南的主要出口還有韓國、日本、中國臺灣、新加坡、泰國、美國等。扶貧工作、人口穩(wěn)定、社會公共衛(wèi)生、教育培訓和就業(yè)獲得巨大成就。越南的貧困率從1993年的58.1%減少到2010年的9.45%。伴隨著經濟、醫(yī)療衛(wèi)生和保健事業(yè)等的快速發(fā)展，越南人口分布、人口質量、人口結構、性別構成等都發(fā)生了巨大的變化。

一、越南自然人口增長率與人口的分

（一）自然人口增長率創(chuàng)新低

越南目前有大約9000萬人口左右，東南亞區(qū)域中居第三位和世界上居第十三位。表1和表2表明，1999-2009年間，越南人口從121萬人已增速947萬人，年平均增長94.7萬人。自然人口增長率為1.2%，比1989～1999年的階段降低0.5%。近50年來越南人口增長率顯著的減低。具體是人口增長率1960年到1969年的階段年為3%，1970～1979年為2.8%，1979～1989年為2.1%，1989～1999年為1.7%。越南人口的自然增長率快的減低，尤其是自1993年實行計劃生育之后，人口減得很快。

（二）人口分布

越南目前劃分為四個社會經濟區(qū)。第一是紅河平原區(qū)與 1957.7944萬人口。其次是中北部和中部沿海地區(qū)與1883.5485萬人口。第三是九龍河平原區(qū)與1717.8871萬人口。最少的人口是西原地區(qū)，總數人口只有510.7437萬人。人口不均分布是由有差別關于地理條件，在紅河平原和九龍河平原地區(qū)有土地肥沃，順利給農業(yè)發(fā)展。在西原地區(qū)有地形險僻，交通不方便，主要是少數民族在生活，占約全國人口的19%。西原地區(qū)的人口密度最低，93人分之一平方公里。表3表明，在西原區(qū)人口遷移比例比較高，在1999年到2009年中人口逐年平均增長2.3%。其中昆嵩省人口增速3.1%，平福省人口增速2.9%，嘉萊省人口增速2.7%。在中北部與中部沿海地區(qū)，如河南省、南定省、清化省、河靜省等有人口增長率很低，只達到0.4%。在九龍河平原，逐年平均自然人口增長率為0.6%。在東南部地區(qū)有自然人口增長率很快，年均增長率大約3.2%。具體為在胡志明市年均增長率大約3.5%，平陽省年均增長率大約7.3%。

二、越南人口的性別結構

于1999年10～14年齡組的性別比分出生的時候是女孩的105.5分之男孩的100，這是一個通常的性別比例。10年后，這個年齡組的人將成為20～24年齡組于2009年和由于男的死亡率比女的一般高，所以于1999年20～24年齡組的性別比例比1999年10-14年齡組可能下降一點。雖然，這個年齡租的性別比例于2009年已經突然下降只有101.8男孩分之 100女孩（見表4）。

2005年性別率為105.6男生/100女生。2007年是111.6男生/100女生和到2009是110.5男生/100女生。大多數各區(qū)域之間都有差距，體現顯著為在紅河平原，2009年性別率為115.3男生/100女生，2010年性別率為116.2男生/100女生。在北中部與中部沿海2009年性別率為109.7男生/100女生突然上升2010年114.3男生/100女生。

由圖1和圖2可看出越南性別率不斷下降，1931年從98男生/100女生到1979年下降只有94.2男生/100女生。主要原因是由男生的死亡率比女生高，同時由戰(zhàn)爭的影響。戰(zhàn)爭后，性別率已經快的增長。1989年性別率為94.2男生/100女生已經上升199年96.4男生/100女，繼續(xù)增長大約97.6男生/100女生，到2010年為111.2男生/100女生。

表5表明，在兩個西元和東南部區(qū)域都有逐年人口增速比較高，但是關于性別率比較全國的性別率區(qū)別。2009年西元區(qū)域的性別率比全國的性別率高的4.4724%，還東南部區(qū)域的性別率比全國的性別率低的2.54362%。原因是在東南部區(qū)域有胡志明市，它是全國的最大城市，占全區(qū)域的總數人口51%。根據調查人口的結果就胡志明市有性別率比全國性別率最低。1979年為90.2男生/100女生，1989年為88.4男生/100女生，1999年為92.8男生/100女生，2009年為92.7男生/100女生。目前生活在城市的人口占全國人口的35%，其中大約60%人口生活在3個大的城市，即河內首都，胡志明市，海防市。這個情況是由越來越多的農村人口來到城市里找工作。此外，在一些區(qū)域還重男輕女的風俗和女性越來越多地外出結婚。

三、越南人口結構的黃金時

適齡勞動人口和非適齡勞動人口之間比例稱為“負擔系數”。即非適齡勞動人口數量分之適齡勞動100人口。根據統計數據顯示，從1979年到2007年越南的負擔系數不斷下降。具體為1979年負擔系數是98%；2007年負擔系數是53.7%和目前負擔系數只有大約50%左右。如此人口負擔指數降低到50%以下，即兩個人在適齡勞動將供養(yǎng)一個人沒到適齡勞動就會進入了人口結構的黃金時期或者說是人口紅利期。對于越南來說，這是時期順利為發(fā)展社會經濟。

勞動力是生產力的重要因素。勞動力包括勞動力數量和勞動力質量。這幾年越南人口在適齡勞動增得很快，1979年為2663萬人，到2007年為5538萬人（見表6）。

四、越南人口老齡化增得很快

目前越南的人口老齡化增速比人口增長速度高。根據1979～1989年的十年時期計算結果，越南全國人口增速達到20%就人口老齡化比例將會增加25%。在1989～1999年的十年時期，人口增長率只有18%，但是人口老齡化率達到33%。以1979～2007年的28年時期，越南入口增長率翻了1.6l倍，但是人口老齡化率翻了2.17倍。據2007越南人口與計劃生育調查統計預測，到2020年越南總人口將達到9900.3萬人，其中老人達到1112.5萬人和此后越南人口老齡化繼續(xù)增加。2007年聯合國人口基金會預測，越南人口在2027～2037年將大約1.1億，到2050年越南老人將大約2977萬人。

人口老齡化的狀況給越南導致許多挑戰(zhàn)。保養(yǎng)給老人有一定困難，在越南移情況從農村到城市找工作演出很普遍。這個情況已經導致不小挑戰(zhàn)，它又導致壓力給越南政府的人口政策又導致困難給老人養(yǎng)老。根據人口與計劃生育局的調查結果表明為在農村幾乎只有老人和小孩。

五、結論與問題

移民和城市化已經貢獻擴大距離各區(qū)域之間的人口遷移。移民已經主要貢獻對于城市人口的增長，如人口調差總局的數據指出了為有移民和城市化之間的緊密關系。調查結果表明為如果在各區(qū)域有移民比例高，就同時也有城市居民比例高。移民得到促進為各發(fā)展差區(qū)和發(fā)展中區(qū)之間的差別，此外移民和城市化也使增加兩個區(qū)域之間的生活條件和社會經濟發(fā)展的區(qū)別。

為了人口遷移和城市化的工作越來越好，我認為在未來越南政府要頒行符合政策以便繼續(xù)促進國家社會經濟和人口的發(fā)展。尤其要頒行符合政策對于一切城市化區(qū)。人口總調查結果已經提供各切實證據對于政府的城市化建筑過程到2050年。概確定中心城市是發(fā)展社會經濟區(qū)的動力，同時造出全國地理的沖賬發(fā)展。各中心城市建筑要注意到給勞動人造出工作機會和高技術專業(yè)培訓。交通下層和工業(yè)區(qū)的發(fā)展合理以便保證為越南人民在城市區(qū)還是農村的生活都得到享受利益。在城市區(qū)和農村區(qū)要特別關心到人口組易于損傷。根據總調查數據，失業(yè)經年人數量正增加和他們正在面臨于就業(yè)解決問題?？傉{查的數據關于失業(yè)率顯示越南政府要有政策以便提供給年經勞動組機會在勞動市場越來越增加。技術專業(yè)程度的增強對于年經人口組將很重要為他們在將來中有穩(wěn)定工作。

如果目前城市增長幅度集中一些大中心城市區(qū)，不依靠國家城市規(guī)劃和管理的辦法，就越南將要面臨與大挑戰(zhàn)發(fā)生從城市化過程。因此，重要的事是越南政府的政策要響到競爭可能和吸引性的提高對于各小的城市區(qū)，同時以便高城市化區(qū)和低城市化區(qū)之間發(fā)展距離的收縮。比如，小城市的發(fā)展在河內市和胡志明市旁邊，給農村區(qū)的發(fā)展集中幫忙以便減少城市和農村之間的不平等差別，這是首要因素造出目前人口的增長。

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（作者單位：武漢大學經濟管理學院）