摘要工程造價的動態(tài)管理是隨著市場經(jīng)濟(jì)的運作而發(fā)展的，而造價管理工作如何更好地為社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，提高工程投資效益，維護(hù)工程建設(shè)合同雙方合法的經(jīng)濟(jì)利益就顯得尤為重要了，使建筑產(chǎn)品價格充分反映其自身價值，體現(xiàn)出價值規(guī)律的作用。

關(guān)鍵詞建筑工程造價師地位作用

造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算，以及工程項目的設(shè)計、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人，對總監(jiān)負(fù)責(zé)，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo)，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責(zé)任。造價工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項目造價工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程師計量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價審批權(quán)，對維護(hù)國家和社會公共利益，維護(hù)業(yè)主和承包商利益，維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益，有不可替代的地位和作用。

一、明確造價工程師在工程監(jiān)理工作中的基本職責(zé)

造價工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項目造價工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程計量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價審批權(quán)，對維護(hù)國家和社會公共利益，維護(hù)業(yè)主和承包商利益，維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益，有著不可替代的地位和作用。造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算，以及工程項目的設(shè)計、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人，對總監(jiān)負(fù)責(zé)，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo)，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責(zé)任。

二、明確造價工程師發(fā)揮作用的途徑

工程造價的動態(tài)管理是隨著市場經(jīng)濟(jì)的運作而發(fā)展的，而造價管理工作如何更好地為社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，提高工程投資效益，維護(hù)工程建設(shè)合同雙方合法的經(jīng)濟(jì)利益就顯得尤為重要了，使建筑產(chǎn)品價格充分反映其自身價值，體現(xiàn)出價值規(guī)律的作用。因此，工程造價的動態(tài)管理就勢在必行。

1、改革定價方法是動態(tài)管理的前提條件?，F(xiàn)行的工程造價計算方法是與計劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，由政府頒發(fā)具有法律效力的概預(yù)算定額，工料、機(jī)預(yù)算價格、費率標(biāo)準(zhǔn)等文件來編制工程概預(yù)算，確定工程造價。改革開放以來，我國已逐步由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)，再以這種定價方法就行不通了，我們的企業(yè)是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，理應(yīng)由企業(yè)自行定價，才符合市場經(jīng)濟(jì)的要求，執(zhí)行法定價以來出現(xiàn)的工程造價計價不合理、利潤率太低狀況，與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)、其根本原因在于法定價行不通。

2、“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”是動態(tài)管理的基礎(chǔ)。法定價在現(xiàn)實的定價中已逐漸由法定性變?yōu)橹笇?dǎo)性了，定額是法定價的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位，但定額在現(xiàn)行的計價方面是必不可少的，它仍然是計價的依據(jù)和基礎(chǔ)，合理確定工程造價和造價的動態(tài)管理仍然離不開定額，社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建筑經(jīng)濟(jì)還需要定額作指導(dǎo)。

三、工程造價動態(tài)管理的幾個重要環(huán)節(jié)

建設(shè)工程造價有著它諸多的動態(tài)因素：如設(shè)備材料價格動態(tài)因素；人工價格動態(tài)因素；工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計變更動態(tài)因素；隱蔽工程的動態(tài)因素等；其中材料價格的動態(tài)因素是關(guān)鍵因素。

1、項目可行性研究階段，要根據(jù)概算估價指標(biāo)和造價指數(shù)等價格信息合理確定投資規(guī)模，做到盡可能打足投資、不留缺口，要對各種影響工程造價的動態(tài)因素予以全面合理的考慮。

2、項目施工圖設(shè)計階段，在合理確定項目投資后，應(yīng)提倡實行限額指標(biāo)設(shè)計，要按項目投資中的工程成本額進(jìn)行設(shè)計，不能占用預(yù)備費（不可預(yù)見費等），否則設(shè)計就成了超額設(shè)計。所以設(shè)計時要留有余地，要根據(jù)設(shè)計圖紙及時編制出項目投資概算，為設(shè)計施工圖紙的審定和設(shè)計修改提供價格依據(jù)，要認(rèn)真研究影響工程投資的各種動態(tài)因素。

3、在項目施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計圖紙按定額認(rèn)真計算工程量和工料機(jī)的消耗量，并根據(jù)市場的價格信息和企業(yè)經(jīng)營管理情況合理地自主定價，造價管理部門、建行、咨詢公司等要為建設(shè)單位認(rèn)真審核施工企業(yè)的預(yù)算報價，及時對設(shè)計變更內(nèi)容編制修改補(bǔ)充預(yù)算，進(jìn)行價格核定和辦理簽證，把握好施工過程中工程造價的各種動態(tài)因素。

4、項目竣工結(jié)算階段，要嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)，注意搜集整理好結(jié)算資料，要認(rèn)真審核工程量和套價取費，工程造價中材料價格是一個重要的動態(tài)因素。除了要把好材料原價和現(xiàn)場材料進(jìn)場價格的簽證關(guān)外，更重要的是要把好材料價差調(diào)整關(guān)。

（作者單位：深圳地鐵工程咨詢有限公司）