勞動(dòng)法是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)對(duì)勞動(dòng)法律關(guān)系的認(rèn)識(shí),通過立法所確立的維護(hù)一定的勞動(dòng)基準(zhǔn)制度和勞動(dòng)關(guān)系秩序,并通過一定的行政、法律機(jī)制予以實(shí)施的,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
在我國(guó)社會(huì)主義法律體系中,勞動(dòng)法是一個(gè)重要的、獨(dú)立的法律部門,它與刑法、民法、訴訟法、經(jīng)濟(jì)法、行政法等處于同等法律地位。勞動(dòng)法之所以具有獨(dú)立的法律地位,是因?yàn)閯趧?dòng)法自身具有相當(dāng)?shù)莫?dú)特性,并擁有完整的獨(dú)立體系,而且與相鄰的部門法存在具體的區(qū)別。
一、勞動(dòng)法有其自身的獨(dú)特性
(一)獨(dú)特的調(diào)整對(duì)象——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系及其附隨關(guān)系
劃分法律部門的主要依據(jù)是調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法,其中調(diào)整對(duì)象是最為顯著的特征。如前所述,勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象是勞動(dòng)關(guān)系和與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系,因此,勞動(dòng)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系之特殊性就體現(xiàn)于勞動(dòng)關(guān)系的特殊性。
勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)力所有者與勞動(dòng)力使用者之間,為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程而發(fā)生的一方有償提供勞動(dòng)力由另一方用于同其生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系具有以下五點(diǎn)特征:(1)勞動(dòng)關(guān)系的主體,一方是勞動(dòng)者,一方是用人單位;(2)勞動(dòng)關(guān)系必須產(chǎn)生于勞動(dòng)過程之中;(3)勞動(dòng)關(guān)系兼具人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的雙重屬性;(4)勞動(dòng)關(guān)系具有縱向隸屬關(guān)系和橫向平等關(guān)系相互交錯(cuò)的特點(diǎn);(5)勞動(dòng)關(guān)系以勞動(dòng)的給付為主要內(nèi)容。①
(二)獨(dú)特的基本原則
作為一個(gè)獨(dú)立的部門法,勞動(dòng)法也有獨(dú)特的基本原則。具體而言,勞動(dòng)法的基本原則有:維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與兼顧用人單位利益相結(jié)合的原則;貫徹以按勞分配為主體的多種分配方式與公平救助相結(jié)合的原則;堅(jiān)持勞動(dòng)者平等競(jìng)爭(zhēng)與特殊勞動(dòng)保護(hù)相結(jié)合的原則;實(shí)行勞動(dòng)行為自主與勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制約相結(jié)合的原則;堅(jiān)持法律調(diào)節(jié)與三方對(duì)話相結(jié)合的原則。②
(三)獨(dú)特的調(diào)整機(jī)制——法定限制約定,團(tuán)體約定限制個(gè)體約定
所謂“法定限制約定,團(tuán)體約定限制個(gè)體約定”,也即是“勞動(dòng)基準(zhǔn)限制合同,集體合同限制勞動(dòng)合同”。勞動(dòng)法的調(diào)整機(jī)制由宏觀調(diào)整、中觀調(diào)整、微觀調(diào)整三個(gè)層次構(gòu)成,勞動(dòng)基準(zhǔn)制度進(jìn)行宏觀調(diào)整,集體合同制度進(jìn)行中觀調(diào)整,勞動(dòng)合同制度進(jìn)行微觀調(diào)整。三者相輔相成,互相促進(jìn),互相制約,形成了勞動(dòng)法所特有的調(diào)整機(jī)制。
(四)獨(dú)特的價(jià)值追求——平衡協(xié)調(diào)勞資雙方的權(quán)利義務(wù)
勞動(dòng)法的立法宗旨,是為了縮小勞動(dòng)者和用人單位之間懸殊的實(shí)力差距,平衡協(xié)調(diào)勞資雙方的權(quán)利義務(wù),在保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí)兼顧用人單位的利益。在過去的資本主義時(shí)期,資產(chǎn)階級(jí)用形式的“平等”和“契約自由”來掩蓋資本主義的剝削本質(zhì)。正如馬克思所說:“羅馬的奴隸是由鎖鏈,雇傭工人則由看不見的線系在自己的所有者手里。他獨(dú)立的假象是由雇主的經(jīng)常更換以及契約的法律虛構(gòu)來保持的?!雹郾砻嫫降鹊膭趧?dòng)協(xié)議實(shí)質(zhì)上卻是充滿著剝削和壓迫的不平等約定。因此,勞動(dòng)法的出現(xiàn)就是為了改變這樣的不公平的狀態(tài),利用國(guó)家公權(quán)力的干涉,打破原有的勞動(dòng)模式,尋找勞動(dòng)者與用人單位之間權(quán)利義務(wù)的平衡點(diǎn)。
二、勞動(dòng)法有完整的獨(dú)立體系
勞動(dòng)法也有自己完整的獨(dú)立體系,既有實(shí)體法,又有程序法;既有法典,又有單行法規(guī)。勞動(dòng)法的體系分為總則和分則。在總則中包括:勞動(dòng)法的目的、原則、作用、適用范圍、勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)等。在分則中包括:勞動(dòng)就業(yè)和勞動(dòng)合;工作時(shí)間、休息時(shí)間和休假;勞動(dòng)報(bào)酬;勞動(dòng)的安全和衛(wèi)生;女職工和未成年工的特殊保護(hù)辦法;勞動(dòng)紀(jì)律和獎(jiǎng)懲辦法;社會(huì)保障和生活福利制度;職業(yè)培訓(xùn)和職工考核;工會(huì)和職工民主管理;集體所有制勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整;城鄉(xiāng)個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整;勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理程序;對(duì)執(zhí)行勞動(dòng)法的監(jiān)督和檢查辦法等。這些內(nèi)容構(gòu)成了完整的科學(xué)體系。
三、勞動(dòng)法與相鄰法律部門的關(guān)系
有的學(xué)者認(rèn)為勞動(dòng)法不是一個(gè)獨(dú)立的法律部門,而是隸屬于民法、經(jīng)濟(jì)法,甚至是行政法,這類觀點(diǎn)的主要依據(jù)是勞動(dòng)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系(勞動(dòng)關(guān)系)屬于民事關(guān)系或經(jīng)濟(jì)關(guān)系等的一部分。但我并不敢茍同這樣的看法,我認(rèn)為不同的法律部門所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系可以有交叉和重合的地方,并不一定要完全獨(dú)立。我們對(duì)于這個(gè)問題,“不應(yīng)理解為一個(gè)法律部門只調(diào)整單一的某種社會(huì)關(guān)系,也不應(yīng)理解為一個(gè)法律部門所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系只以是本法律部門所專有或特有的調(diào)整對(duì)象;而應(yīng)理解為,各個(gè)法律部門的調(diào)整對(duì)象,都應(yīng)在總體上具有不同于其他法律部門的特征?!雹?/p>
1、勞動(dòng)法與民法的區(qū)別。(1)調(diào)整對(duì)象不同。民法調(diào)整的是平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,勞動(dòng)法調(diào)整的是勞動(dòng)關(guān)系和與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系;(2)主體不同。民法主體是平等的自然人、法人和其他組織;而勞動(dòng)法的主體必然是一方為勞動(dòng)者,另一方為用人單位。(3)原則不同。從發(fā)展歷史上來看,勞動(dòng)法是在二十世紀(jì)以來,在工人運(yùn)動(dòng)的壓力下逐步脫離民法,而獨(dú)立出的一個(gè)新的法律部門。這就決定了勞動(dòng)法與民法具有一定程度上的相似性,然而,勞動(dòng)關(guān)系之從屬性的特點(diǎn),以及勞動(dòng)力相對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)資料一般供大于求的現(xiàn)實(shí),決定了以“契約自由”、“當(dāng)事人意思自治”的民法原則無法滿足調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的需要。因此,勞動(dòng)法擁有其獨(dú)特的基本原則,也就是“權(quán)利義務(wù)法定與約定義務(wù)相結(jié)合”的原則。
2、勞動(dòng)法與經(jīng)濟(jì)法的區(qū)別。(1)調(diào)整對(duì)象不同。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織之間以及與公民之間,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系;而勞動(dòng)法只調(diào)整勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系。(2)目的不同。經(jīng)濟(jì)法旨在規(guī)范國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益;勞動(dòng)法旨在平衡協(xié)調(diào)勞動(dòng)者與用人單位之間的權(quán)利義務(wù),在保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí)兼顧用人單位的利益。
3、勞動(dòng)法與行政法的區(qū)別。(1)調(diào)整對(duì)象不同。行政法調(diào)整國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使國(guó)家行政職能的過程中與行政相對(duì)人形成的行政法律關(guān)系;勞動(dòng)法則是調(diào)整勞動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系。(2)主體不同。行政法主體是一方是行政主體,另一方是行政相對(duì)人,特殊情況下包括行政第三人;而勞動(dòng)法的主體必然是一方為勞動(dòng)者,另一方為用人單位。
注釋:
①②郭捷.勞動(dòng)法與社會(huì)保障法[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社,2012:4-5,13-14.
③馬克思.資本論[M].第1卷,第629-650頁.
④曹鳴紅.淺議勞動(dòng)法與民法的關(guān)系[J].法制與經(jīng)濟(jì)(中旬刊),2011(9).
(作者單位:南京師范大學(xué)法學(xué)院)