摘要隨著社會(huì)的發(fā)展，新型職務(wù)犯罪手段層出不窮，更加趨于智能化、隱蔽化，檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門要轉(zhuǎn)變偵查模式與偵查方法，以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下職務(wù)犯罪偵查面臨的新要求。本文將從轉(zhuǎn)變職務(wù)犯罪偵查模式談幾點(diǎn)粗淺的思考。

關(guān)鍵詞職務(wù)犯罪偵查模式轉(zhuǎn)變

當(dāng)前，職務(wù)犯罪偵查工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在順應(yīng)人權(quán)保障和法治發(fā)展的必然趨勢(shì)下，傳統(tǒng)的職位犯罪偵查模式已然應(yīng)被摒棄，推動(dòng)職務(wù)犯罪偵查工作轉(zhuǎn)變模式、轉(zhuǎn)型發(fā)展，是工作所需，也是形勢(shì)所迫，只有轉(zhuǎn)變才能促發(fā)展，只有轉(zhuǎn)變才能尋出路。

一、當(dāng)前職務(wù)犯罪偵查模式的現(xiàn)狀與問(wèn)題

偵查模式是指享有偵查權(quán)的主體為查明案件事實(shí)，保障訴訟順利進(jìn)行所采取的類型化的活動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，犯罪嫌疑人的供述在職務(wù)犯罪偵查中扮演著“證據(jù)之王”的角色，我國(guó)職務(wù)犯罪偵查中也多采用“由供到證”偵查模式。“由供到證”偵查模式是指在偵查破案過(guò)程中偵查人員以收集口供、證言等言詞證據(jù)為偵查的出發(fā)點(diǎn)和主要突破口，從而帶動(dòng)全案?jìng)善频囊环N偵查模式。這種偵查模式在口供屬實(shí)，程序合法的情況下，確實(shí)有助于提高偵查辦案效率。但是這種模式卻存在明顯的弊端：在整個(gè)案件偵查過(guò)程中，偵查人員主要以口供為線索開展偵查和靠突破口供破案，一是在取不到口供時(shí)，案件往往不能成案。二是容易產(chǎn)生刑訊逼供現(xiàn)象。為了盡快獲取口供，有的偵查人員會(huì)對(duì)犯罪嫌疑人威逼利誘，不利于犯罪嫌疑人的人權(quán)保障。三是容易造成超期羈押、以拘代偵。四是不利于查明事實(shí)真相。依據(jù)犯罪嫌疑人的供述為線索來(lái)收集其他證據(jù)，若其他證據(jù)是比較容易判定客觀事實(shí)的物證、書證，或者是言詞證據(jù)，出現(xiàn)其他證據(jù)與犯罪嫌疑人的口供有較大出入，以哪個(gè)為準(zhǔn)無(wú)法確定。五是無(wú)法有效應(yīng)對(duì)犯罪嫌疑人翻供。

二、職務(wù)犯罪偵查模式轉(zhuǎn)變的必要性

在查辦案件中，新刑訴法對(duì)職務(wù)犯罪偵查的重大調(diào)整給職務(wù)犯罪偵查工作帶來(lái)了新的影響和挑戰(zhàn)，要求我們必須將傳統(tǒng)的“由供到證”偵查模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝勺C到供”、“以證促供”、“供證結(jié)合”的偵查模式。

一是律師權(quán)利擴(kuò)大大大增加了偵查難度。新刑訴法使得辯護(hù)律師的權(quán)利有了實(shí)質(zhì)性的擴(kuò)大，給職務(wù)犯罪偵查工作帶來(lái)不小沖擊。一是辯護(hù)律師提前介入對(duì)口供的沖擊。律師會(huì)見權(quán)沖擊最大的正是口供，在司法實(shí)踐中，零口供的職務(wù)犯罪案件較少，如果沒有口供上的突破，職務(wù)犯罪鮮有成案。二是由于言詞證據(jù)本身的不穩(wěn)定性，律師會(huì)見不僅會(huì)強(qiáng)化犯罪嫌疑人的抗審心理，增加拒供現(xiàn)象，而且極易引發(fā)犯罪嫌疑人翻供。三是職務(wù)犯罪常常以窩、串案形式出現(xiàn)，對(duì)案情保密的要求更為嚴(yán)格，律師在調(diào)查取證過(guò)程中，如果保密意識(shí)不夠，不僅是“走風(fēng)漏氣”，更有甚者有意“點(diǎn)撥”，給檢察機(jī)關(guān)深挖犯罪工作帶來(lái)不少阻力。四是加大對(duì)取證工作的對(duì)抗。隨著辯護(hù)權(quán)的擴(kuò)充，律師獲得案件的信息更加及時(shí)，大大增強(qiáng)偵查對(duì)抗程度，從而出現(xiàn)律師與職務(wù)犯罪偵查部門對(duì)證人證言爭(zhēng)奪的局面。二是新刑訴法對(duì)證據(jù)制度的進(jìn)一步完善，對(duì)傳統(tǒng)偵查模式提出了挑戰(zhàn)。新刑訴法大篇幅的增加了對(duì)證據(jù)制度的規(guī)定，明確舉證責(zé)任、細(xì)化非法證據(jù)排除標(biāo)準(zhǔn)等，加大了對(duì)證人的保護(hù)力度，對(duì)遏制刑訊逼供頗具成效，同時(shí)也對(duì)傳統(tǒng)偵查模式提出了極大的挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)“重口供、重實(shí)體、輕程序”偵查理念的支配下，部分自偵辦案人員把案件的突破期望于“突破口供”的“十二小時(shí)”上，并力求在立案后利用強(qiáng)制措施取得的時(shí)間推動(dòng)案件進(jìn)展，少數(shù)辦案人在期間出現(xiàn)“急功近利”的思想，從而影響證據(jù)的合法性、客觀性。新刑訴法關(guān)于非法證據(jù)排除規(guī)定使得逼取犯罪嫌疑人口供的偵查方法風(fēng)險(xiǎn)增加，這在程序上和實(shí)體上對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作提出更高要求。偵查人員必須在口供之外尋求其他有價(jià)值的證據(jù)，通過(guò)收集其他證據(jù)以查明案件事實(shí)。

新刑訴法明確把視聽資料、電子數(shù)據(jù)納入到刑事證據(jù)中來(lái)，只要經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)，就能作為定案的根據(jù)。這為我們職務(wù)犯罪偵查工作指明了方向，不能固守圍繞犯罪嫌疑人口供偵查的舊模式，而是要增加裝備，提高偵查的科技含量，加大對(duì)各類證據(jù)的收集，以適應(yīng)查辦職務(wù)犯罪的需要。

三是犯罪手段不斷翻新要求取證力度加大。隨著科技發(fā)展的日新月異，職務(wù)犯罪手段越發(fā)朝著智能化、隱蔽化、跨國(guó)化、組織化、復(fù)雜化方向發(fā)展，如出現(xiàn)了網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)通訊軟件進(jìn)行聯(lián)系等新情況新問(wèn)題，普通的偵查手段難以滿足偵查職務(wù)犯罪的實(shí)際需要。因此強(qiáng)化偵查措施，豐富偵查手段，提升檢察機(jī)關(guān)偵查技術(shù)與信息化應(yīng)用的能力和水平，加大對(duì)職務(wù)犯罪證據(jù)收集的力度，是有效打擊職務(wù)犯罪的現(xiàn)實(shí)需要。

三、職務(wù)犯罪偵查模式轉(zhuǎn)變的幾點(diǎn)思考

一是確立“由證到供”偵查模式。“由證到供”模式的確立，是法治發(fā)展的必然要求，以獲取多方位的證據(jù)為重心，適應(yīng)證據(jù)制度的修改完善，一是把偵查的主要精力從獲取口供轉(zhuǎn)移到全面收集運(yùn)用證據(jù)上來(lái)。緊緊圍繞犯罪構(gòu)成要件和證明標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循法律程序和證據(jù)規(guī)則，依法全面收集、固定和運(yùn)用證據(jù)，構(gòu)建完整、穩(wěn)固、多層次的證據(jù)體系。二是注重提高電子數(shù)據(jù)收集和運(yùn)用能力。強(qiáng)化電子數(shù)據(jù)取證意識(shí)，積極運(yùn)用技術(shù)手段，及時(shí)收集能夠證明犯罪事實(shí)的各種電子數(shù)據(jù)痕跡；依法對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行鑒定，防止偽造、變?cè)煨袨榘l(fā)生。三是注重收集再生證據(jù)。針對(duì)當(dāng)前職務(wù)犯罪嫌疑人偽造、毀滅證據(jù)以及翻供、串供現(xiàn)象的增多，要高度重視對(duì)再生證據(jù)的收集。通過(guò)收集犯罪嫌疑人與關(guān)系人串供、訂立攻守同盟、編造虛假事實(shí)、制作偽證等證據(jù)，達(dá)到揭露和證實(shí)犯罪事實(shí)真相的目的；通過(guò)收集犯罪嫌疑人隱蔽、轉(zhuǎn)移、銷毀罪證或轉(zhuǎn)移贓款、贓物的證據(jù)，提高原生證據(jù)的證明力。四是完善非法證據(jù)排除機(jī)制，把審查證據(jù)合法性作為偵查終結(jié)前的必經(jīng)程序。這樣可以從根本上避免違法取證和刑訊逼供等行為，有利于證據(jù)制度的落實(shí)和完善，有效避免冤假錯(cuò)案，從而履行新刑訴法確立的不得強(qiáng)迫自證其罪，保障人權(quán)。

二是把辦案重心向初查轉(zhuǎn)移，注重初查工作。把初查作為整個(gè)偵查活動(dòng)的攻堅(jiān)階段。初查工作要細(xì)致、全面，包括被調(diào)查人的喜好、家庭成員等多個(gè)細(xì)節(jié)方面的信息都要收集。在周密制定計(jì)劃、選準(zhǔn)主攻方向、確定重點(diǎn)環(huán)節(jié)、采取秘密形式等基礎(chǔ)上，要用足用活初查措施。要先查事后查人，先找證據(jù)后找人，沒有證據(jù)不找人。要把立案定罪的重點(diǎn)放在初查獲取的證據(jù)上，不寄希望于犯罪嫌疑人口供，避免以審查代替?zhèn)刹?。?duì)于根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，符合法定立案條件的案件要果斷立案；對(duì)于有把握突破口供的案件，也要果斷立案。初查工作要借助信息平臺(tái)，長(zhǎng)線、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，不可急功近利。

三是必須充分運(yùn)用技術(shù)偵查措施。偵查裝備現(xiàn)代化是“由證到供”偵查方式的技術(shù)基礎(chǔ)，應(yīng)予以高度重視。要加強(qiáng)高科技偵查裝備和偵查技術(shù)的研究與應(yīng)用，保障偵查工作順利開展。

1、建立專業(yè)化的職務(wù)犯罪信息情報(bào)機(jī)構(gòu)。職務(wù)犯罪信息化系統(tǒng)建設(shè)，必須以運(yùn)行規(guī)范、流轉(zhuǎn)暢通、高質(zhì)高效的信息機(jī)構(gòu)為依托，專職負(fù)責(zé)信息情報(bào)的收集、整理、存儲(chǔ)、更新、檢索、研究，同時(shí)對(duì)信息情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

2、拓展信息情報(bào)收集渠道，充實(shí)信息情報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)。采取多層次、多渠道的途徑獲取存在于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的信息資料，以公開收集與秘密收集相結(jié)合、全面收集與重點(diǎn)收集相結(jié)合的方式，通過(guò)監(jiān)控重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部門、建立特情、查詢新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)，建成門類齊全、內(nèi)容豐富的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并不斷加以充實(shí)。

3、加強(qiáng)管理，注重分析研判。對(duì)收錄的信息經(jīng)常性地加以整理、分類、鑒別，使信息情報(bào)條理化、層次化。同時(shí)，結(jié)合偵查需要，對(duì)信息情報(bào)運(yùn)用各種科學(xué)方法分析研究、評(píng)估研判、去偽存真，使原始信息情報(bào)上升為較科學(xué)、真實(shí)的情報(bào)，為決策和辦案提供可靠的參考資料。

4、加強(qiáng)偵查人員的專業(yè)化建設(shè)。偵查人員的專業(yè)化，強(qiáng)調(diào)的是適應(yīng)分工細(xì)化的專業(yè)人才，而不是“萬(wàn)事通”或“萬(wàn)金油”式的通才。專業(yè)化人才的分類根據(jù)偵查工作的需要可以分為審訊人才、指揮人才、法律人才、技術(shù)人才和情報(bào)人才。審訊人才要掌握犯罪心理學(xué)、肢體語(yǔ)言學(xué)等知識(shí)與技巧，通過(guò)與犯罪嫌疑人斗智斗勇突破口供，審訊人才的培養(yǎng)尤其要注重實(shí)戰(zhàn)性。技術(shù)人才要能夠提供測(cè)謊實(shí)驗(yàn)、同步錄音錄像等支持，還要能夠提供計(jì)算機(jī)、定位、跟蹤拍攝、監(jiān)聽監(jiān)控等多方面的服務(wù)。情報(bào)人才的培養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急，情報(bào)人才必須樹立現(xiàn)代信息意識(shí)，具備計(jì)算機(jī)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、信息儲(chǔ)存檢索知識(shí)、了解并研究行業(yè)的犯罪特點(diǎn)與規(guī)律，為偵查工作提供有力的支持。

（作者單位：老河口市人民檢察院反瀆局）