摘 要 本文在綜合分析現(xiàn)代質(zhì)量管理理論和教育評估理論基礎(chǔ)上，結(jié)合武昌職業(yè)學(xué)院教學(xué)實際，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為根本目的，研究提出了針對性的以“2345”為特征的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。一年多的試運行和不斷完善，表明該體系科學(xué)可行、效果優(yōu)良。

關(guān)鍵詞 “2345” 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控 保障 體系

教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的羅干意見》中明確提出：“高等職業(yè)院校要強(qiáng)化質(zhì)量意識，尤其要加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，重視過程監(jiān)控，吸收用人單位參與教學(xué)質(zhì)量評價，逐步完善以學(xué)校為核心、教育行政部門引導(dǎo)、社會參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系?！蔽洳殬I(yè)學(xué)院以“有教無類、因材施教、揚長避短、順勢成才”的教育思想為指導(dǎo)，以“2014年教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)年-2015年教育質(zhì)量建設(shè)年-2016年學(xué)校品牌建設(shè)年”三年的學(xué)校發(fā)展定位為導(dǎo)向，學(xué)校建立并實施以“2345”為特征的教學(xué)工作質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，運行情況良好。

一、現(xiàn)代質(zhì)量管理的主要理論

教學(xué)工作質(zhì)量監(jiān)控與保障，屬于質(zhì)量管理的范疇。為了構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、規(guī)范的教學(xué)工作質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，就有必要分析現(xiàn)代質(zhì)量管理理論與制度。

（一）全面質(zhì)量管理與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)

全面質(zhì)量管理（簡稱TQM）是世界質(zhì)量管理理論的第三個發(fā)展階段。ISO8402《質(zhì)量術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn)中給出了TQM的定義：全面質(zhì)量管理是一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達(dá)到長期成功的管理途徑。為了促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于1987年頒布了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的ISO9000系列國際標(biāo)準(zhǔn)。因為標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是“以質(zhì)量為中心，以顧客為關(guān)注焦點，全員參與，滿足和超越顧客需求和期望”， 其精髓是預(yù)防措施。TQM是ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ)，ISO9000在許多方面反映了TQM的思想，它是TQM發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，把ISO9000看作是TQM的一部分也不無道理。ISO9000是TQM思想的一種具體體現(xiàn)，它為各國各企業(yè)評價其質(zhì)量工作提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式。

（二）學(xué)習(xí)型組織與卓越績效模式

20世紀(jì)90年代以來，新的管理模式--學(xué)習(xí)型組織由美國學(xué)者彼得？圣吉創(chuàng)立。學(xué)習(xí)型組織理論第一次將管理與學(xué)習(xí)連在一起，被西方譽(yù)為21世紀(jì)管理圣經(jīng)。1987年創(chuàng)建于美國的卓越績效模式是當(dāng)今國際廣泛認(rèn)可的一種組織綜合績效管理的有效方法、工具。它是在研究全球卓越領(lǐng)先企業(yè)的最佳實踐和最佳管理理論的基礎(chǔ)上對企業(yè)進(jìn)行診斷、管理咨詢及提升企業(yè)經(jīng)營績效的系統(tǒng)管理模式。該模式是當(dāng)前國際上廣泛認(rèn)同的一種組織綜合績效管理的有效理論、技法和工具，是繼ISO9000質(zhì)量管理體系模式后又一個全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的新模式，已開始為全球大多數(shù)國家、地區(qū)所采用。

（三） 以形成性評價為中心的教育評估理論

美國芝加哥大學(xué)的心理學(xué)家、教育家布盧姆在“以教育目標(biāo)分類體系”的基礎(chǔ)上，提出了以形成性評價為中心的教育評估理論。他將教育評估分為診斷性評估、形成性評估和終結(jié)性評估。 診斷性評估往往用于決策前。形成性評估在教學(xué)過程中開展，以反饋調(diào)控和改進(jìn)完善為主要目的。終結(jié)性評估，是對評估對象在一定時期內(nèi)的狀況進(jìn)行價值判斷?，F(xiàn)代教育評估理論體現(xiàn)了現(xiàn)代管理學(xué)特征，是進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的有效方式。

二、影響武昌職業(yè)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的主要因素

（一）創(chuàng)辦基礎(chǔ)薄弱，辦學(xué)時間較短，辦學(xué)理念有待落實在具體的教學(xué)活動中。辦學(xué)歷史不長，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層更迭頻繁，一方面造成學(xué)校文化積淀不深，同時又難以形成穩(wěn)定辦學(xué)思想和辦學(xué)思路，這會影響培養(yǎng)方案、專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)、師資配備、基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)備建設(shè)及學(xué)生管理、校園文化建設(shè)等達(dá)到高等職業(yè)教育應(yīng)有的水平。

（二）師資隊伍建設(shè)滯后于學(xué)校教育教學(xué)需要。師資隊伍不能滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，首先表現(xiàn)在教師數(shù)量嚴(yán)重短缺，與學(xué)校迅速增長的辦學(xué)規(guī)模相比，師資隊伍數(shù)量不足已成為極其突出的矛盾。其次表現(xiàn)在師資結(jié)構(gòu)不合理：青年教師較多，老年教師少；高校畢業(yè)直接任教的多，有企業(yè)或社會經(jīng)歷的少；初級專業(yè)技術(shù)職稱職務(wù)的多，高級專業(yè)技術(shù)職稱職務(wù)的；校齡短的多，校齡長的少；最后是女教師多，男教師少。這“五多五少”表明具有符合高職教育教學(xué)要求的教師不多，這對教育教學(xué)造成直接影響。

（三）教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不足。 隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施越來越不足。雖然有一定的資金投入，但投入沒有與招生規(guī)模的擴(kuò)張保持同速度的增加，實驗實訓(xùn)設(shè)備、圖書等硬件設(shè)施等有待加強(qiáng)。

（四）教育教學(xué)改革滯后。主要表現(xiàn)在以就業(yè)崗位為導(dǎo)向、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為主線等這些職教特色不突出；課程體系結(jié)構(gòu)不合理，理論知識與職業(yè)技能、職業(yè)意識、職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)能力等各部分的比例、結(jié)構(gòu)不盡合理；教學(xué)過程中仍然書本教學(xué)多、實踐教學(xué)少，老師講得多、教學(xué)做合一的少，對學(xué)生自學(xué)能力、職業(yè)技能、就業(yè)能力等培養(yǎng)訓(xùn)練不夠。同時，由于專任教師較少，大部分教師疲于完成教學(xué)任務(wù)，社會實踐與科學(xué)研究明顯不足。

（五）教學(xué)管理的手段與制度建設(shè)落后。由于學(xué)校信息化建設(shè)的不足，教學(xué)與教學(xué)管理均處于單機(jī)版水平，無法滿足現(xiàn)代教學(xué)與教學(xué)管理的需求。這必然造成管理制度的不健全、不適應(yīng)。

三、構(gòu)建以“2345”為特征的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系

武昌職業(yè)學(xué)院構(gòu)建了以“2345”為特征的教學(xué)工作質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。主要表現(xiàn)形式為《武昌職業(yè)學(xué)院教學(xué)工作規(guī)范》。該文件包括了教學(xué)工作規(guī)程、教學(xué)優(yōu)秀獎勵、教學(xué)事故處理和教學(xué)效果評價等四個部分。這實際包括了教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、約束與激勵體系、教學(xué)過程監(jiān)控體系、教學(xué)質(zhì)量的組織體系、教學(xué)質(zhì)量評估與信息反饋體系、教學(xué)質(zhì)量的制度體系和教學(xué)質(zhì)量保障體系。

（一）教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系：《武昌職業(yè)學(xué)院教學(xué)工作規(guī)范》通過備課、授課、輔導(dǎo)答疑、習(xí)題課、課堂討論及作業(yè)、實踐教學(xué)、課程考核等規(guī)定了各教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)文件的基本要求與工作標(biāo)準(zhǔn)。

（二）約束與激勵體系：《武昌職業(yè)學(xué)院教學(xué)工作規(guī)范》規(guī)定：教師取得優(yōu)異成績是指為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)聲譽(yù)的提升做出突出貢獻(xiàn)、開展的教育教學(xué)改革取得重大突破和在師風(fēng)師德教書育人等方面取得全校高度評價的。教學(xué)優(yōu)秀獎勵每年度進(jìn)行一次。

任課教師與教學(xué)輔助人員、教學(xué)管理人員（部門）以及后勤保障的各部門工作人員的直接或間接責(zé)任，違反教學(xué)工作規(guī)范，導(dǎo)致影響正常教育教學(xué)秩序、教學(xué)進(jìn)程和教學(xué)質(zhì)量等消極后果的事件；即為教學(xué)事故。各類人員發(fā)生教學(xué)事故，均要接受相應(yīng)處分。

（三）教學(xué)過程監(jiān)控體系：學(xué)校建立并實施以“2345”為特征的教學(xué)工作質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。其具體形式為：校院兩級教學(xué)工作督導(dǎo)，期初、期中和期末三期教學(xué)檢查，學(xué)生、教師、畢業(yè)生和社會四方教學(xué)質(zhì)量評價，教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)活動、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)考核和教學(xué)反思的五種教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。這里，集中體現(xiàn)了現(xiàn)代質(zhì)量管理的思想和教學(xué)管理的特點。

（四）教學(xué)質(zhì)量的組織體系：學(xué)校各教學(xué)與教學(xué)管理部門明晰職責(zé)、各司其責(zé)和溝通協(xié)調(diào)。教務(wù)處統(tǒng)籌管理全校教學(xué)工作，學(xué)生工作辦公室統(tǒng)籌管理學(xué)生工作，干部人事處統(tǒng)籌教師隊伍的建設(shè)與管理，招生就業(yè)與校企合作處統(tǒng)籌管理實踐教學(xué)基地的建設(shè)與利用，校產(chǎn)與后勤管理處負(fù)責(zé)教學(xué)的后勤保障，圖書信息中心負(fù)責(zé)圖書資料和現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)支持，教學(xué)工作督導(dǎo)進(jìn)行常規(guī)和專項教學(xué)檢查與指導(dǎo)，院（部）承擔(dān)具體的教學(xué)基本建設(shè)、教學(xué)活動的組織與開展、教學(xué)質(zhì)量的自我監(jiān)控與提高，教研室（實訓(xùn)室）組織教師開展學(xué)校安排的教學(xué)工作。

（五）教學(xué)質(zhì)量評估與信息反饋體系。教學(xué)工作信息是及時進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)優(yōu)秀獎勵和教學(xué)事故認(rèn)定的主要依據(jù)。教務(wù)處負(fù)責(zé)建立暢通的教學(xué)工作信息收集與反饋，對教學(xué)工作信息進(jìn)行初步認(rèn)定與處理。全校教職員工都有義務(wù)及時真實的向?qū)W校提供教學(xué)工作信息。

（六）教學(xué)質(zhì)量的制度體系：主要有每周一次的教務(wù)工作會議制度、每月一次教學(xué)工作會議制度、教學(xué)檢查制度、教師準(zhǔn)入制度、聽課制度、督導(dǎo)制度、信息反饋制度、教學(xué)事故認(rèn)定處理制度、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度。

（七）教學(xué)質(zhì)量的保障體系

形成了以《武昌職業(yè)學(xué)院教學(xué)工作委員會工作規(guī)程》、《2013-2020年武昌職業(yè)學(xué)院專業(yè)建設(shè)規(guī)劃》和《武昌職業(yè)學(xué)院教師教學(xué)工作規(guī)范》等為主的制度保障；以教學(xué)優(yōu)先和教師為重的經(jīng)費投入和人事分配政策保障；以全員集中聽課、期初、期中和期末三期全校聯(lián)合檢查、集中辦公的思想與精力保障。

四、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的運行情況

（一）教學(xué)管理制度齊全規(guī)范

自2013年秋以來，先后制定了《武昌職業(yè)學(xué)院教學(xué)工作委員會工作規(guī)程》、《2013-2020年武昌職業(yè)學(xué)院專業(yè)建設(shè)規(guī)劃》、《武昌職業(yè)學(xué)院教師教學(xué)工作規(guī)范》等系列文件，按照現(xiàn)代高職教育思想和我校教育理念，制定了《2013年人才培養(yǎng)方案》這些文件制定與實施，為規(guī)范、持續(xù)和有效運行我?！?345”為特征的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，起到了制度保證的作用。

（二）教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系健全

學(xué)校以《武昌職業(yè)學(xué)院教師教學(xué)工作規(guī)范》明確了各個教學(xué)基本環(huán)節(jié)的基本要求，以有利于教學(xué)、教學(xué)管理人員和教學(xué)輔助人員明晰工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展工作。教務(wù)處長親自給全體教學(xué)人員解讀《武昌職業(yè)學(xué)院教師教學(xué)工作規(guī)范》。人才培養(yǎng)方案是設(shè)計人才培養(yǎng)計劃、開展教學(xué)活動的綱領(lǐng)性文件，學(xué)校特別重視，在各學(xué)院充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，教務(wù)處深入到個學(xué)院進(jìn)行研討，并組織了以校教學(xué)委員會為主的人才培養(yǎng)方案校級答辯，和學(xué)生代表參加的學(xué)生聽證會。

（三）教師教學(xué)能力有效提升

近一年來，學(xué)校通過改革教師人事分配制度、設(shè)立教授特崗和改善教師生活條件等措施，共新增專任教師50余名，其中教授和高職專業(yè)技術(shù)職務(wù)的14名，學(xué)校新聘副教授14人、講師15人，初步形成了一支基本滿足學(xué)校教學(xué)工作需求、數(shù)量基本滿足、結(jié)構(gòu)基本合理、發(fā)展?jié)摿^大、綜合素質(zhì)較高的專兼有機(jī)結(jié)合的教師隊伍。

（四） 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及時有效

校院兩級教學(xué)工作督導(dǎo)。按照《武昌職業(yè)學(xué)院教學(xué)工作督導(dǎo)》學(xué)校正式建立了校院兩級教學(xué)工作督導(dǎo)。學(xué)校不定期組織教學(xué)工作督導(dǎo)與院長信息交流會，及時將各種教學(xué)信息面對面的反饋到個教學(xué)單位。

教學(xué)常規(guī)檢查工作。學(xué)校每天有人在教學(xué)場所巡查，及時了解教學(xué)狀況并進(jìn)行處理。每周以《周教學(xué)秩序檢查反饋》的形式，公布近一周教學(xué)工作督導(dǎo)聽課、教學(xué)管理人員查課、和教學(xué)信息員評課的教學(xué)基本信息；對于教學(xué)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，教務(wù)處以《教學(xué)專項工作》的形式，要求有關(guān)教學(xué)單位予以及時處理。每學(xué)期的期初、期中和期末，是全校教學(xué)工作全面檢查的時期；大檢查期間，全校教學(xué)管理人員和干部等聽課一周。

（五）教學(xué)質(zhì)量保障到位有力

為了保證教學(xué)活動正常有序的展開，學(xué)校將教學(xué)管理和教輔人員的工作要求一并列入《武昌職業(yè)學(xué)院教學(xué)工作規(guī)范》；做好了，給予教學(xué)優(yōu)秀獎勵；做不好，按照教學(xué)事故處理。這從制度上保證了教學(xué)。

在2013年，學(xué)校大力建設(shè)校園信息化工程的背景下，新增多媒體教室40余間。2014年上半年，學(xué)校又一次性投入300余萬元新建和改造14間實驗實訓(xùn)室，其中會記實操實訓(xùn)室、物流實訓(xùn)室具有省級先進(jìn)水平。同時新增教學(xué)用計算機(jī)近300臺，新建理念先進(jìn)、功能齊全、學(xué)術(shù)與休息為一體的教師研究發(fā)展中心一個。

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（作者單位：武昌職業(yè)學(xué)院）