全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，關(guān)于長(zhǎng)江中游城市群四省會(huì)聯(lián)合申報(bào)自貿(mào)區(qū)的消息層出不窮。3月26日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從武漢和長(zhǎng)沙獲悉，目前四省會(huì)暫未聯(lián)合申報(bào)。

武漢市自貿(mào)區(qū)先行先試領(lǐng)導(dǎo)小組人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，目前正在根據(jù)前兩批自貿(mào)區(qū)的情況，對(duì)武漢申報(bào)自貿(mào)區(qū)的總體方案做完善和調(diào)整，調(diào)整內(nèi)容包括區(qū)域范圍、功能定位、改革舉措，然后再次上報(bào)國(guó)務(wù)院。

目前第三批自貿(mào)區(qū)申報(bào)進(jìn)入白熱化階段，一位參與自貿(mào)區(qū)申報(bào)的地方官員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，第三批什么時(shí)候批復(fù)，批復(fù)幾個(gè)城市，估計(jì)關(guān)鍵還是要看第一批和第二批的實(shí)驗(yàn)效果，短期內(nèi)是否有第三批自貿(mào)區(qū)獲批很難說(shuō)。

長(zhǎng)江中游城市群暫未聯(lián)合申報(bào)

全國(guó)兩會(huì)期間，據(jù)公開(kāi)報(bào)道，在湘全國(guó)人大代表提出建議，呼吁國(guó)家支持長(zhǎng)沙等4個(gè)城市共同申報(bào)跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)。報(bào)道稱(chēng)，長(zhǎng)沙擬聯(lián)合湖北武漢、江西南昌、安徽合肥等3個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中心城市，向國(guó)家共同申報(bào)首個(gè)內(nèi)陸跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)。

在湘全國(guó)人大代表們認(rèn)為，四城具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近，社會(huì)文化趨同，目前四城區(qū)域間投資、貿(mào)易、市場(chǎng)等要素流動(dòng)日趨頻繁，具備了共同申報(bào)自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)和條件。

這一建議迅速引發(fā)了熱議。四個(gè)城市如何聯(lián)合申報(bào)，是四地集中申報(bào)一個(gè)跨區(qū)域的內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)，還是僅抱團(tuán)呼吁，繼續(xù)各區(qū)域單獨(dú)申報(bào)？21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者就此采訪武漢市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人稱(chēng)暫未聯(lián)合申報(bào)。另外長(zhǎng)沙市政府一核心部門(mén)人士也表示，暫未聽(tīng)說(shuō)有四地聯(lián)合申報(bào)的做法。

最早提出四市聯(lián)合申報(bào)自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想，是今年2月在合肥召開(kāi)的長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)席會(huì)上。

在會(huì)議上，合肥市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿中提到，前期四市已經(jīng)在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)、構(gòu)建長(zhǎng)江中游四省會(huì)城市大通關(guān)體制和聯(lián)合申報(bào)自貿(mào)區(qū)等方面達(dá)成共識(shí)，下一步應(yīng)在全國(guó)“兩會(huì)”期間形成議案，共同爭(zhēng)取支持。不過(guò)，武漢等地官員在會(huì)上未明確表態(tài)。這次會(huì)議四城簽署的《合肥綱要》，也無(wú)聯(lián)合申報(bào)自貿(mào)區(qū)的內(nèi)容。

在全國(guó)兩會(huì)期間，30余名湖北團(tuán)代表以聯(lián)名提案的方式，建議在武漢籌建中國(guó)內(nèi)陸（湖北武漢）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，其中也并未提“聯(lián)合申報(bào)”。

武漢調(diào)整自貿(mào)區(qū)申報(bào)總體方案

3月25日，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案、進(jìn)一步深化上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案。

武漢市自貿(mào)區(qū)先行先試領(lǐng)導(dǎo)小組人士表示，武漢市關(guān)于自貿(mào)區(qū)的總體方案已經(jīng)在2014年2月報(bào)上去了，目前正在根據(jù)前兩批自貿(mào)區(qū)的動(dòng)態(tài)變化，做一些完善和調(diào)整，方案或在區(qū)域范圍等方面或有較大變化，然后再次上報(bào)國(guó)務(wù)院。

至今日，地方自貿(mào)區(qū)申報(bào)已經(jīng)遍地開(kāi)花。2014年，包括重慶、西安、成都、蘭州以及青島等地均提出申報(bào)想法。

“沿海已經(jīng)有了，中部城市很有希望在下一批脫穎而出。”湖北省社科院副院長(zhǎng)秦尊文告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

長(zhǎng)沙市政府一位處長(zhǎng)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，長(zhǎng)沙申報(bào)自貿(mào)區(qū)目前提的是以文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。

2014年，武漢成立了武漢市自貿(mào)區(qū)先行先試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2014年7月湖北省政府發(fā)布《武漢高新區(qū)先行先試實(shí)施方案》。方案顯示，東湖高新區(qū)將以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)改革為成功申報(bào)中國(guó)內(nèi)陸（湖北武漢）自貿(mào)區(qū)奠定基礎(chǔ)性條件。

至于江西南昌，2013年11月江西省即提出申報(bào)設(shè)立“昌九自貿(mào)區(qū)”。2014年，江西又提出了除昌九自貿(mào)區(qū)外的另一個(gè)方案，即設(shè)立贛南自貿(mào)區(qū)；安徽省商務(wù)廳提出將以合肥、蕪湖、馬鞍山三市打包申報(bào)設(shè)立安徽（合蕪馬）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)。

對(duì)于第三批自貿(mào)區(qū)最后花落誰(shuí)家，目前媒體以及學(xué)界討論頗多。一位參與某區(qū)域自貿(mào)區(qū)申報(bào)的人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，目前剛批準(zhǔn)了廣東、福建、天津三個(gè)自貿(mào)區(qū)，第三批什么時(shí)候批復(fù)，批復(fù)幾個(gè)城市，估計(jì)關(guān)鍵還是要看第一批和第二批的實(shí)驗(yàn)效果。如果好的話，或許能較快鋪開(kāi)，不然就難說(shuō)了。

（來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）