【摘 要】科研管理的有效性對(duì)于高職院校履行科學(xué)研究職能具有重要作用。本文立足于文獻(xiàn)研究，探討高職院?？蒲泄芾淼闹饕獌?nèi)容及其發(fā)展趨勢(shì)，以對(duì)高職院校的科研管理實(shí)踐有一定的指導(dǎo)作用。

【關(guān)鍵詞】高職院校 科研管理 發(fā)展趨勢(shì)

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2015）29-0125-03

隨著科研工作在高職院校中具有越來(lái)越重要的地位和發(fā)揮越來(lái)越關(guān)鍵的作用，高職院校科研管理研究正趨向于常態(tài)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，正得到高職院校管理者的關(guān)注。為此，有必要在高職院?？蒲泄芾硪延谐晒C述的基礎(chǔ)上，對(duì)其未來(lái)研究趨勢(shì)做一定的分析。

一 科研管理已成為高職院校研究的一個(gè)聚焦主題

目前，國(guó)外科研管理研究的重點(diǎn)和主要領(lǐng)域涉及高?？蒲泄芾淼膬?nèi)容、原則與方法，高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化問(wèn)題，產(chǎn)學(xué)研合作問(wèn)題以及科研管理信息化。在國(guó)內(nèi)，科研管理理論研究方面取得了積極的進(jìn)展，包括栗早春的《科技管理基礎(chǔ)》、梁其建與姜英的《高?？蒲泄芾砀耪摗?、薛天祥的《高等學(xué)?？蒲泄芾怼?、楊力的《高?？蒲泄芾硌芯俊?，等等。在這些理論指導(dǎo)下，有關(guān)學(xué)者對(duì)高職院?？蒲泄芾淼幕疽?、面臨的困惑與難題以及實(shí)際案例進(jìn)行了研究。

基于高職教育研究起步較晚，且考慮到高等職業(yè)教育兼具高等性和職業(yè)性的特征屬性，為更全面地了解高職院?？蒲泄芾硌芯壳闆r，我們?cè)谥袊?guó)知網(wǎng)（Cnki）以關(guān)鍵詞“科研管理”和“高?？蒲泄芾怼边M(jìn)行了檢索，截止到2014年12月底，共查詢到碩士、博士論文223篇，有關(guān)高等教育科研管理的碩士、博士論文有211篇。最早的是史先東的《科研課題的立項(xiàng)及中后期管理綜合評(píng)價(jià)方法研究與評(píng)價(jià)系統(tǒng)研制》（第一軍醫(yī)大學(xué)2000年碩士論文）；對(duì)高職院校科研管理有重要啟發(fā)意義的有：胡尚杰的《高職院?？蒲泄芾硐到y(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施》（燕山大學(xué)2014年度碩士論文）、趙強(qiáng)的《工作流技術(shù)在高?？蒲泄芾硐到y(tǒng)中的研發(fā)》（華北電力大學(xué)2014年碩士論文）、趙海霞的《課題制背景下科研管理現(xiàn)狀及潛力研究》（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院2014年碩士論文）、金利平的《基于知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的科研團(tuán)隊(duì)知識(shí)及任務(wù)管理研究》（復(fù)旦大學(xué)2012年博士論文）、劉愛(ài)蘭的《農(nóng)業(yè)院?？蒲泄芾砭C合評(píng)價(jià)研究》（東北林業(yè)大學(xué)2012年碩士論文）、馬琳娜的《高等農(nóng)業(yè)院?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理研究》（吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)2014年碩士論文），等等。

2006年以來(lái)，以“科研管理”為主題的碩博士論文每年均在15篇以上，年度論文數(shù)量趨于穩(wěn)定（圖1）。同時(shí)，以“高?？蒲泄芾怼睘槠?，查詢到專題論文2777篇，其中2006年以來(lái)，年度專題論文均在100篇以上，且保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)（圖2）。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明：高職院?？蒲泄芾硌芯烤哂休^強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

二 高職院?？蒲泄芾硌芯康闹饕獌?nèi)容

1.高職院校科研管理的理性認(rèn)識(shí)

要準(zhǔn)確把握高職院?？蒲泄芾恚仨毘浞掷斫饪蒲泄芾砗透咝？蒲泄芾淼膬?nèi)涵。有學(xué)者認(rèn)為：作為一種事物的概念，科研管理重在研究科研管理隱態(tài)科研性及其作用機(jī)制和應(yīng)用的規(guī)律?，F(xiàn)代科研管理要充分發(fā)揮和依靠管理本身的功能，制定各種管理規(guī)范，成為一個(gè)具有充分自適能力的“活體”。高?？蒲泄芾砩婕翱蒲谢顒?dòng)的方方面面，包括科研規(guī)劃和計(jì)劃管理、科研機(jī)構(gòu)管理、科研隊(duì)伍管理以及科研經(jīng)費(fèi)管理等。其職能主要有決策職能、計(jì)劃職能、組織職能、控制職能、激勵(lì)職能和服務(wù)職能?；谏鲜龇治?，有學(xué)者提出：高職教育科研管理工作的定位要以技術(shù)應(yīng)用研究為主線，措施上重在制度建設(shè)，目標(biāo)上要以基礎(chǔ)研究為主，方向上要突出地方特色，宗旨上要“以人為本”，方法上要積極主動(dòng)。在實(shí)踐中，應(yīng)建立科研工作激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)科研工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)，構(gòu)建以人為本的科研文化氛圍，實(shí)現(xiàn)院企、研究人員、各種研究要素以及成果的創(chuàng)造者、鑒定者和應(yīng)用者之間的多維互動(dòng)。在校企合作背景下，高職科研管理情境趨于復(fù)雜。決策層、二級(jí)學(xué)院（系）、科研團(tuán)隊(duì)及科研個(gè)體應(yīng)在動(dòng)態(tài)的情境框架內(nèi)履行職責(zé)。以北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院為例，高職院?？蒲泄芾碜⒅貍€(gè)人目標(biāo)、學(xué)院總體目標(biāo)與社會(huì)需求的密切結(jié)合，并適當(dāng)設(shè)定目標(biāo)難度，做好績(jī)效考核，通過(guò)有效激勵(lì)的約束，引導(dǎo)科研目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.高職院校科研管理面臨的主要問(wèn)題

高職院?？蒲泄芾砻媾R的主要問(wèn)題既有一般高校面臨的共同問(wèn)題，也有高職院校自身所需要解決的特殊問(wèn)題。有學(xué)者認(rèn)為，高?？蒲泄芾淼默F(xiàn)狀是科研管理部門(mén)行政化傾向明顯；科研經(jīng)費(fèi)總體投入不足，利用率較低；基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究比例失衡；科研成果管理及評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。也有學(xué)者認(rèn)為，高?？蒲泄芾砉ぷ鞔嬖诘膯?wèn)題是管理理念比較落后，管理機(jī)制不科學(xué)，信息化程度比較低，管理隊(duì)伍存在問(wèn)題?；趯?duì)高職院?？蒲泄芾砟Ｊ?、運(yùn)行機(jī)制的分析，有學(xué)者明確了制約高職院?？蒲泄芾砉ぷ鞯乃枷胝J(rèn)識(shí)、管理體制、科研團(tuán)隊(duì)、經(jīng)費(fèi)支持、激勵(lì)機(jī)制等主要因素體現(xiàn)在：對(duì)科研工作認(rèn)識(shí)不足，管理難以有效開(kāi)展；管理理念陳舊，管理方法落后；橫向課題偏少，校企互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行不健全；缺少科研專題培訓(xùn)，教師的科研能力和科研素質(zhì)有待加強(qiáng)；縱向課題申請(qǐng)困難，科研工作環(huán)境有待改善；科研管理人員素質(zhì)有待提高。

3.值得高職院校科研管理借鑒的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

專業(yè)化管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略契合管理是國(guó)外科研管理中具有借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)與做法。在美國(guó)，美國(guó)大學(xué)科研管理者全國(guó)委員會(huì)通過(guò)各類學(xué)術(shù)會(huì)議、系列研討班和在線專題培訓(xùn)對(duì)科研管理者和行政人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，《科研管理評(píng)論》成為學(xué)術(shù)研究與實(shí)踐的重要交流平臺(tái)與載體，資助項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)大學(xué)各類科研項(xiàng)目的申報(bào)與管理，技術(shù)許可辦公室致力于受理教師的成果申報(bào)、申請(qǐng)專利和實(shí)施專利許可。而在英國(guó)，英國(guó)科研管理者協(xié)會(huì)通過(guò)結(jié)構(gòu)性培訓(xùn)課程、專家研討會(huì)和年度會(huì)議對(duì)科研管理者和行政人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，《科研管理與行政問(wèn)題》是學(xué)術(shù)研究與實(shí)踐的重要交流平臺(tái)與載體，科研產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化率作為科研評(píng)估實(shí)踐的重要標(biāo)準(zhǔn)，是項(xiàng)目資助的重要參考。

4.高職院校科研管理模式的建設(shè)性思考

面對(duì)高職院?？蒲泄芾砻媾R的主要問(wèn)題，創(chuàng)新科研管理模式非常必要，很多學(xué)者在這方面做了積極研究。主要體現(xiàn)在以下四方面：一是以學(xué)科組織發(fā)展為載體，注重教師科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。學(xué)科組織是學(xué)科諸要素的核心，科研管理重心應(yīng)根據(jù)學(xué)科組織發(fā)展階段進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，分別采用行政化意味較強(qiáng)的指導(dǎo)管理、市場(chǎng)化色彩較濃的激勵(lì)管理和學(xué)術(shù)化成分較重的環(huán)境管理等相應(yīng)的管理模式，才能使科研工作最大限度地促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。二是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理納入科研管理的全過(guò)程。三是本著服務(wù)與管理并重的理念設(shè)計(jì)構(gòu)建科研管理服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建一個(gè)以人為本的科研服務(wù)體系，提升科研管理和服務(wù)的水平。四是注重科研管理質(zhì)量，建立高職院?？蒲腥藛T激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)和調(diào)動(dòng)高職院?？蒲腥藛T的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地發(fā)揮科研人員的潛力，使他們?cè)诳蒲泄ぷ髦刑幱谧罴褷顟B(tài)，從而主動(dòng)致力于提升學(xué)?？蒲匈|(zhì)量和效率，推動(dòng)高職院?？蒲泄ぷ鞔罅Πl(fā)展。

三 高職院?？蒲泄芾硌芯康奈磥?lái)趨勢(shì)

根據(jù)上述情況，我們可以說(shuō)：在當(dāng)前高等職業(yè)教育深入改革與發(fā)展的背景下，高職院校科研管理的理論框架有待進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)高職學(xué)院科研管理工作的案例分析需要進(jìn)一步提升，在高職院校科研管理的規(guī)范化、嚴(yán)密化、整體化和系統(tǒng)化方面需要做進(jìn)一步探索。為此，應(yīng)把現(xiàn)代管理理論滲透到科研管理中，深入探討高職院?？蒲泄芾淼囊话阋?guī)律，從微觀層面上實(shí)現(xiàn)對(duì)高職院?？蒲泄芾淼膶?shí)證分析，推動(dòng)高職院校科研管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

1.必須立足于教育治理的時(shí)代機(jī)遇，系統(tǒng)論述高職院校的科研管理

當(dāng)前，我國(guó)教育治理體系改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，重在實(shí)現(xiàn)中央向地方放權(quán)、各級(jí)政府向社會(huì)讓度教育決策參與權(quán)、各級(jí)政府向?qū)W校放權(quán)和建立現(xiàn)代學(xué)校治理機(jī)制。在這樣的時(shí)代背景下，高職院?？蒲泄芾肀厝粫?huì)有新的內(nèi)涵。它可能在具有現(xiàn)有科研管理研究有關(guān)內(nèi)涵特征的基礎(chǔ)上，圍繞“治理”產(chǎn)生新的內(nèi)涵要素。因此，我們有必要在對(duì)科研管理已有研究成果繼承的基礎(chǔ)上，對(duì)新的內(nèi)涵要素做進(jìn)一步分析，以形成與教育治理相吻合的科研管理體系，為指導(dǎo)高職院校科研管理實(shí)踐提供指導(dǎo)。

2.立足于政策導(dǎo)向視野，探求當(dāng)下高職院校科研管理的基點(diǎn)

依法治國(guó)理念體現(xiàn)在高職院?？蒲泄芾韺用嫔?，實(shí)質(zhì)上就是將法治精神滲透到科研管理的方方面面上，落實(shí)在實(shí)踐層面就是必須把相關(guān)的科研管理政策真正貫徹到位。2014年以來(lái)，國(guó)家層面頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）、《教育部等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014～2020年）〉的通知》（教發(fā)〔2014〕6號(hào)）和《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》（中華人民共和國(guó)教育部令第35號(hào)）等政策，對(duì)高職院?？蒲泄芾肀厝粫?huì)產(chǎn)生深刻影響。為此，我們有必要在把握當(dāng)前高職院?？蒲泄芾淼幕緝?nèi)容時(shí)，充分立足于法治精神和政策要點(diǎn)。

3.關(guān)注微觀層面的高職院?？蒲泄芾韺?shí)踐，提升高職教育戰(zhàn)略力

高職院校是科研管理研究的基層單位。只有高職院校的科研管理實(shí)踐具有豐富性、探索性，高職院?？蒲泄芾硌芯坎拍芫哂谢盍?。因此，我們有必要立足于高職教育科研工作起步晚、各項(xiàng)研究正處于起步階段的現(xiàn)實(shí)狀況，緊扣基層高職院校實(shí)際，對(duì)實(shí)踐中存在的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性分析，并努力尋求實(shí)踐中最具有可比性的高職院校的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、借鑒，不斷提升高職院?？蒲兴?，使高職教育戰(zhàn)略力更具現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]王力柱.試論科研管理的外延、內(nèi)涵及其作用[J].湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），1990（6）：97～103

[2]楊國(guó)棟.高職高專院校科研管理特色研究——兼論我?？蒲泄芾砉ぷ鱗J].蘇州職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004（3）：24～25

[3]藍(lán)潔.校企合作背景下的高職科研管理情境探微[J].職教論壇，2012（4）：33～35

[4]王秀清.基于目標(biāo)設(shè)置理論的高職院校科研管理創(chuàng)新實(shí)證研究[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2012（26）：81～83

[5]甕晚平.我國(guó)高校科研管理的困境與改進(jìn)策略[J].現(xiàn)代教育科學(xué)（高教研究），2015（3）：78～81

[6]夏冬梅.高職院?？蒲泄芾砉ぷ鳜F(xiàn)狀解析及對(duì)策研究[J].高等職業(yè)教育（天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)），2012（6）：26～29

[7]宋鴻雁.美國(guó)與英國(guó)高?？蒲泄芾韺I(yè)化探析[J].黑龍江高教研究，2012（5）：10～13

[8]馬錚.知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略背景下高?？蒲泄芾砟Ｊ窖芯縖J].呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（1）：43～47

[9]劉琦暉、李霆、李晶等.認(rèn)識(shí)學(xué)科組織發(fā)展階段 把握科研管理重心[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2004（5）：27～29

[10]陳淑媛.基于質(zhì)量控制的高?？蒲泄芾韯?chuàng)新研究[J].福建警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（4）：99～102

〔責(zé)任編輯：林勁、李婷婷〕