【摘 要】隨著全球一體化趨勢(shì)的加強(qiáng),高職教育國際化也日漸成為全球高職教育發(fā)展的總體趨勢(shì)。在高職教育國際化的探索上,自20世紀(jì)90年代始,澳大利亞高職教育研究者及實(shí)踐者就開始推行高職教育國際化,其TAFE學(xué)院在高職教育發(fā)展上邁入了國際化快車道。本文圍繞澳大利亞高職教育國際化發(fā)展的概況,梳理其特征及發(fā)展?fàn)顩r,為我國高職教育的改革發(fā)展提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】澳大利亞 高職教育 國際化
【中圖分類號(hào)】G649 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810(2015)29-0101-03
高職教育是一個(gè)國家專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的主要基地,是衡量一個(gè)國家綜合教育能力的標(biāo)志。澳大利亞從20世紀(jì)末開始,致力于推進(jìn)高職教育國際化,在使其高職教育市場(chǎng)得以拓展的同時(shí),間接帶動(dòng)了整個(gè)國家教育及經(jīng)濟(jì)水平的提高。對(duì)澳大利亞高職教育國際化發(fā)展加以探析,有助于從中汲取經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)中國高職教育的發(fā)展。
一 澳大利亞高職教育國際化發(fā)展歷程
1.萌芽階段
澳大利亞TAFE學(xué)院,全稱為Technical And Further Education,成立于20世紀(jì)70年代,是澳大利亞高職教育的主要人才培養(yǎng)基地。澳大利亞政府將高職教育作為本國的發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一,聯(lián)邦及州政府在高職教育資金投入上較為充足,并著力對(duì)教育制度進(jìn)行改革,建立了零學(xué)費(fèi)及高職學(xué)生專項(xiàng)補(bǔ)貼機(jī)制。進(jìn)入80年代,TAFE學(xué)院研發(fā)了高職教育自費(fèi)項(xiàng)目,針對(duì)各國留學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)全額收取制度,90年代后,澳大利亞政府提倡TAFE學(xué)院市場(chǎng)化發(fā)展,由此使TAFE學(xué)院高職教育進(jìn)入一個(gè)新階段。
2.發(fā)展階段
20世紀(jì)90年代,在政府提倡高職教育向市場(chǎng)化邁進(jìn)的背景下,澳大利亞高職教育國際化進(jìn)入全新的高速發(fā)展期,此時(shí)期其高職教育出現(xiàn)了一些新變化,主要體現(xiàn)在以下方面:澳大利亞政府制定實(shí)施了《培訓(xùn)保障法》,從而為TAFE學(xué)院國際化運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了法律基礎(chǔ);建立并完善了澳大利亞高職教育資格框架制度、高職教育學(xué)徒及培訓(xùn)制度;對(duì)TAFE學(xué)院的高職教育教學(xué)模式加以改進(jìn),借助信息技術(shù)開發(fā)研究相應(yīng)的遠(yuǎn)程教育資源出售給其他國家。在澳大利亞技術(shù)移民日趨增多的90年代中期,TAFE學(xué)院通過開展技術(shù)移民英語技能培訓(xùn)及認(rèn)證的方式,招攬了眾多留學(xué)生,使澳大利亞高職教育國際化初具雛形。
3.成熟階段
邁入新世紀(jì)后,基于本國高職教育國際化發(fā)展趨勢(shì),澳大利亞高職教育管理部門聯(lián)合其他部門,對(duì)資源加以整合后成立了IDP Education Australia,也就是澳大利亞國際教育開發(fā)署,并在世界多個(gè)國家設(shè)有專門的業(yè)務(wù)辦公室,從事相關(guān)高職教育活動(dòng)。與此同時(shí),澳大利亞政府部門又制定實(shí)施了眾多法律政策,如《海外留學(xué)生教育服務(wù)法》及相關(guān)的學(xué)費(fèi)扶持計(jì)劃等,使高職教育成為本國對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。
此外,澳大利亞TAFE學(xué)院還通過與國際企業(yè)的交流合作,探索學(xué)院與世界其他國家的大學(xué)及高職院校合作辦學(xué)的途徑,并借助師生資源的交換和流通進(jìn)一步加深高職教育的國際化程度。在高職教育課程建設(shè)上,TAFE學(xué)院涉及了眾多專業(yè)課程的教育及培訓(xùn),為留學(xué)生提供千余種可獲取文憑及認(rèn)證證書的相關(guān)教育課程。
二 澳大利亞高職教育國際化發(fā)展?fàn)顩r探究
1.深化國際交流,積極開展聯(lián)合辦學(xué)
澳大利亞TAFE學(xué)院積極參與國際聯(lián)合辦學(xué)實(shí)踐,與之合作的國家及地區(qū)數(shù)量已超過30個(gè)。具體到我國,在2002年北京市教委與澳大利亞國際教育開發(fā)署達(dá)成了合作辦學(xué)的相關(guān)協(xié)議,在2003年我國電力系統(tǒng)下屬高職院校與澳大利亞啟思蒙學(xué)院開展了聯(lián)合辦學(xué)實(shí)踐。在聯(lián)合辦學(xué)機(jī)構(gòu)方面,我國的上海醫(yī)藥學(xué)院、上海電力學(xué)院、廣州大學(xué)服裝與紡織學(xué)院、江蘇無錫太湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院與澳大利亞博士山學(xué)院交流合作,成立了各自的辦學(xué)機(jī)構(gòu)。在聯(lián)合教學(xué)課程方面,我國高職教育院校與澳大利亞各個(gè)學(xué)院在物流、旅游、酒店、商務(wù)、電氣、計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域都設(shè)置了相關(guān)專業(yè)。
2.廣招留學(xué)生,加大學(xué)生交流及流轉(zhuǎn)力度
澳大利亞高職教育院校在推進(jìn)高職教育國際化的進(jìn)程中,另一個(gè)主要途徑是廣泛吸收各國留學(xué)生。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,現(xiàn)階段澳大利亞國內(nèi)的留學(xué)生數(shù)量已突破60萬,在2006年實(shí)現(xiàn)了留學(xué)生人數(shù)的倍數(shù)增長(zhǎng),從2009年開始,澳大利亞高職教育留學(xué)生人數(shù)與澳大利亞高等教育留學(xué)生人數(shù)基本持平。除了廣泛接納各國留學(xué)生之外,澳大利亞高職教育院校如TAFE學(xué)院,還注重加大學(xué)生交流及流轉(zhuǎn)的力度,通過學(xué)生互換等途徑,進(jìn)一步促進(jìn)高職教育向國際化縱深方向發(fā)展。例如,澳大利亞博士山學(xué)院就電子信息課程,與新加坡國立大學(xué)開展了國際生的流轉(zhuǎn)互換,促進(jìn)了雙方高職教育水平的同步提高。
3.打造國際化高職教育遠(yuǎn)程課程資源
在形成了高職教育行業(yè)國際化發(fā)展態(tài)勢(shì)后,在高職教育課程資源建設(shè)上,澳大利亞高職院校也著重進(jìn)行了國際化實(shí)踐,在高等教育、高職教育教研及教育服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域引入國際化課程內(nèi)容,打造出富有國際色彩的課程資源。其具體實(shí)施方式主要有以下幾種:首先,設(shè)立國際教育課程及英語課程,類型力求多樣豐富,例如,澳大利亞博士山學(xué)院圍繞旅游及酒店管理設(shè)置了與亞洲地區(qū)文化相符的相關(guān)專業(yè)課程及商業(yè)課程。其次,在已開發(fā)并使用的課程內(nèi)容里融入國際內(nèi)容。
此外,在遠(yuǎn)程課程教育資源的開發(fā)上,澳大利亞高職院校也進(jìn)行了有效探索,主要以TAFE學(xué)院為主,該學(xué)院打造了千余種遠(yuǎn)程教育課程并在全世界范圍內(nèi)推廣。伴隨著國際高職教育學(xué)習(xí)及培訓(xùn)需求的增加,借助信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),各國留學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)渠道與TAFE學(xué)院展開遠(yuǎn)程課程交流,從而實(shí)現(xiàn)高職教育國際化的全方位發(fā)展。
4.組織國際事務(wù)交流及培訓(xùn)工作
除了聚焦高職教育發(fā)展本身之外,澳大利亞高職院校,還針對(duì)在本國召開的各種會(huì)議及活動(dòng)開展相應(yīng)的國際事務(wù)交流及培訓(xùn)工作。如澳大利亞新南威爾士學(xué)院,作為本國規(guī)模最大的教育機(jī)構(gòu),就擔(dān)負(fù)著近50%的國際事務(wù)交流及培訓(xùn)任務(wù),在大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的技術(shù)人才保障上做出了極大的貢獻(xiàn)。澳大利亞其他高職院校,如博士山學(xué)院也將部分精力投注于國際事務(wù)交流及培訓(xùn)環(huán)節(jié),與新加坡、印尼、泰國等亞洲國家達(dá)成了相關(guān)的培訓(xùn)協(xié)議,使本國高職教育國際化觸角延伸到更深層面中。
三 澳大利亞高職教育國際化的特征及其對(duì)我國高職教育的啟示
1.產(chǎn)業(yè)化
從澳大利亞高職教育國際化發(fā)展歷程中可以看到,澳大利亞政府將教育作為一種產(chǎn)業(yè)資源來對(duì)待,通過提倡本國高等院校及TAFE學(xué)院展開教育競(jìng)爭(zhēng)的方式獲取生源及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)收益?;谶@一戰(zhàn)略高度,澳大利亞政府大力推動(dòng)TAFE學(xué)院邁入國際市場(chǎng),參與到教育資源及培訓(xùn)資源的競(jìng)爭(zhēng)及擴(kuò)展中。而澳大利亞政府制定的留學(xué)生學(xué)費(fèi)制度在保障本國高職教育資源合理利用的同時(shí),又能有效地實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)收。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),澳大利亞國際教育及培訓(xùn)在本國GDP中的比重逐年上升,教育出口業(yè)已成為澳大利亞的重要產(chǎn)業(yè)類型。
2.教育理念及教育方式的高效化
首先,在教育理念上,澳大利亞高職教育國際化堅(jiān)持終身教育這一原則,TAFE學(xué)院在學(xué)生招收上不對(duì)國家、地區(qū)及年齡加以限定,并對(duì)學(xué)制加以擴(kuò)充,使高職教育涵蓋全日制及非全日制。其次,在教育方式上,澳大利亞TAFE學(xué)院形成了英語、專業(yè)課程、資格認(rèn)證課程、中長(zhǎng)期及短期培訓(xùn)課程等多種形式的教育體系,從而便于學(xué)生結(jié)合自身的實(shí)際需求自主選擇相應(yīng)的學(xué)習(xí)課程。此外,在開展教學(xué)活動(dòng)時(shí),借助計(jì)算機(jī)技術(shù)及信息技術(shù),TAFE學(xué)院提供了遠(yuǎn)程教育形式,打破了傳統(tǒng)教育及培訓(xùn)的時(shí)空界限,使高職教育實(shí)現(xiàn)了國際化與高效化的統(tǒng)一。
3.將高職教育國際化融入國家移民政策中
澳大利亞高職教育形成發(fā)展初期就注重對(duì)國家移民開展教育培訓(xùn),隨著本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整,澳大利亞開始注重對(duì)技術(shù)移民在年齡、英語技能等方面的篩選及認(rèn)證,針對(duì)非英語國家的移民群體強(qiáng)化了其英語學(xué)習(xí)及培訓(xùn)的力度,建設(shè)了一系列適用于移民群體的教育課程及英語技能培訓(xùn)項(xiàng)目。澳大利亞政府在2006年調(diào)整修訂了相關(guān)的移民簽證政策,對(duì)移民的英語技能要求加以提高,在此背景下,政府將高職教育國際化機(jī)構(gòu)與新移民政策相連,將移民英語語言的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)工作交由TAFE學(xué)院負(fù)責(zé),使高職教育國際化與移民政策相契合,提高其國際化水平。
四 結(jié)束語
自澳大利亞著力推進(jìn)高職教育國際化以來,其發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛,在實(shí)現(xiàn)了高職教育全球化發(fā)展的同時(shí),也形成了本國高職教育的特色化。本文從澳大利亞高職教育國際化發(fā)展歷程著手,分析了其發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)了其發(fā)展特征,以期為我國高職教育發(fā)展提供新的思路。
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〔責(zé)任編輯:林勁、李婷婷〕