[摘 " " " "要] "輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。通過對高校輔導員工作職責的分析，闡述了西藏自治區(qū)輔導員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，結(jié)合工作實際就高校輔導員專業(yè)化建設(shè)淺談幾點建議。

[關(guān) "鍵 "詞] " 高校;輔導員;專業(yè)化建設(shè)

[中圖分類號] G645 " " " " " "[文獻標志碼] "A [文章編號] 2096-0603（2015）07-0082-02

輔導員隊伍建設(shè)越來越受到中央及地方的高度重視，先后出臺了《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）等一系列相關(guān)規(guī)定，著重圍繞如何加強大學生的思想政治教育這一中心，著力加強輔導員隊伍建設(shè)，這對促進高等學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，對促進培養(yǎng)造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人有著重要的現(xiàn)實意義，也為黨和國家解決“培養(yǎng)什么人”“如何培養(yǎng)人”和“為誰培養(yǎng)人”的問題提供了新思路。

一、對輔導員職責的認識

（一）輔導員是學生思想政治教育工作者

思想政治教育的核心是教育和培養(yǎng)學生樹立堅定的馬克思主義理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)等教育，明確社會主義大學的本質(zhì)任務，是要培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。中共中央國務院《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號）明確規(guī)定：“輔導員、班主任是大學生思想政治教育的骨干力量”。我校對政治輔導員提出了更高的要求，思想政治工作任務更加艱巨，必須引導學生牢固樹立馬克思主義“四觀”、“兩論”。

（二）輔導員是德育工作者

中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號）指出，

“要認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，堅持知行統(tǒng)一”，而輔導員須承擔并推動此項活動的開展，在部分高校，學生極易混淆，會思考這到底是任課教師的職責還是班主任的職責或是輔導員的職責，筆者認為輔導員是承擔學生德育工作的主力軍。

（三）輔導員是學校任務的傳達者、執(zhí)行者和管理者

學生政治輔導員是學校黨委行政下派到基層的、承擔各系學生思想政治教育、管理的教育工作者，通過對學生進行日常教育和管理，使其能掌握學生的一手材料，并能夠全方位、多角度、較為準確地了解每一個學生。因此，在學生評優(yōu)、評定貧困生、入黨考察等工作上，提出自己的建議，發(fā)揮應有的積極作用。

（四）輔導員與班主任職責的混淆

我國高校班級授課制度，要求班主任、輔導員都必須對所代班級（年級）的學生事務服務。如對班級學生進行思想政治教育，學生違紀時及時配合學生處、系、班主任對學生進行批評、教育，對于學生評優(yōu)、貧困生的評定等工作向系、班主任提出意見、建議，關(guān)心學生生活、衛(wèi)生、心理等情況，向任課教師了解所代班級（年級）的個別學生學習、考勤、課堂紀律的情況，以及組織學生參與學校組織的各項活動等，使學生對班級的管理者到底是班主任還是輔導員產(chǎn)生疑惑，特別是對于一些剛從中等職業(yè)學校轉(zhuǎn)型為大專院校的高校來說轉(zhuǎn)變觀念、分清職責顯得尤為重要。

二、對輔導員隊伍專業(yè)化建設(shè)的思考

輔導員的職責應該主要是思想政治教育工作，是學生日常事務的管理者，是學生健康成長路上的“引路人”，是學生的“知心朋友”。目前，按照教育部統(tǒng)一規(guī)定輔導員的配備是1∶200的師生比例，初步估計全國約需10萬名高校輔導員，西藏自治區(qū)根據(jù)區(qū)情實際是以1∶120的師生比例配備。輔導員隊伍的數(shù)量應和質(zhì)量齊頭并進，輔導員必須清晰定位工作職責，并對自身工作及今后的努力方向、目標有較明確的認識。

（一）輔導員的配備與選聘

根據(jù)《規(guī)定》要求，輔導員的配備和選聘主要有以下途徑，一是組織推薦，從宏觀上講結(jié)合了高等學校的實際，易于操作，從微觀上講，各高校所需要的輔導員來源主要是學校已從事學生管理的教師、在職在編教師和新聘任的青年教師為主。二是校外聘任，一般來講學校是不會輕易在校外聘任政治輔導員。三是輔導員走行政序列還是教師序列，各校情況不同結(jié)果必然不同，這與國情、區(qū)情密切相關(guān)，更有成本因素、管理效果和質(zhì)量等因素考慮。

（二）強化職前和職后的培訓

對于輔導員工作，其本身的內(nèi)涵遠遠超過了思想政治課教師的專業(yè)范圍，政治輔導員進行職前和職后的培訓極為必要。筆者建議在青年教師就業(yè)前，有條件的高校對有志于從事學生工作的學生開設(shè)“輔導員專業(yè)”的選修課。另外，根據(jù)《規(guī)定》第十七條，就職后學校黨委切實重視輔導員的培訓、交流及對輔導員進行思想政治教育。形勢與政策、管理學、教育學、社會學、心理學、就業(yè)指導以及學生事務管理等方面的專業(yè)化輔導與培訓，并將短、中、長期的培訓計劃形成制度和慣例，切實形成長效機制。

（三）形成各高校間輔導員工作的橫向聯(lián)系

在對我院輔導員工作了解的基礎(chǔ)上，我國高校對輔導員工作的評價機制都是各高校視自身情況而制訂的，而且相對來說是封閉的，這就使我國高校輔導員工作缺乏一個客觀的、統(tǒng)一的評價體系。這也使輔導員工作的跨地區(qū)、跨學校交流產(chǎn)生障礙。比如，各高校輔導員承擔的具體工作，依賴于學校相關(guān)管理部門對中共中央國務院《關(guān)于進一步加強和改

進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號）

和《規(guī)定》的解讀情況、經(jīng)驗與學校的具體情況而定。又如，輔導員的工作能力、素質(zhì)要求，從事工作的條件等都因校而異，這些都將產(chǎn)生一些不良后果，也易造成輔導員工作的松懈，或認為被強迫或被忽視的情形。

三、對當前我國高校輔導員隊伍建設(shè)的建議

（一）輔導員應以專職為主

輔導員的隸屬關(guān)系似乎很清楚，是在校黨委行政領(lǐng)導下，派到基層院系的學生思想政治教育工作者，可專職也可兼職，而在實際工作中，輔導員（班主任）工作幾乎都是青年教師的專利，特別是對專業(yè)課教師而言，一般不會長期從事輔導員工作，兼職居多。從隸屬關(guān)系上，對自己所在院系的工作往往超過對本職工作的熱情，存在重院（系）工作而輕輔導員工作的情況。因此，建立專職輔導員，一方面有利于輔導員自身業(yè)務知識和能力的提高，另一方面也有利于工作的貫徹落實和展開。

（二）提高輔導員處理學生事務的技巧和能力

對輔導員處理學生事務的技巧和能力的提高，不僅是高校發(fā)展、學生事務拓展的必然要求，也是輔導員自身素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。一方面需要自覺努力學習，另一方面更需要相關(guān)的職前職后培訓，必然引起學校黨委的高度重視（培訓問題已有論述，不做贅述）。

（三）明確輔導員在高校教師序列或行政序列中的有關(guān)制度

輔導員在高校中如何定位、待遇如何直接關(guān)系到這支隊伍建設(shè)的穩(wěn)定與發(fā)展，直接影響到高校輔導員隊伍質(zhì)量。根據(jù)《規(guī)定》，“專職輔導員可按助講、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學科或其他相關(guān)學科的專業(yè)技術(shù)職務”“高等學?？筛鶕?jù)輔導員的任職年限及實際工作表現(xiàn)，確定相應級別的行政待遇，給予相應的政策傾斜”。對此，我們的理解是：第一，專職輔導員既可走教師系列或其他學科系列，同時也可以走行政系列;第二，在兩者之間可以在任職到一定年限之時，進行多次選擇，具體年限等等相關(guān)問題是需要相關(guān)部門和高校人事部門亟待明確的問題;第三，前提是各高校根據(jù)本校實際情況來定，如果個別高校的輔導員因?qū)W校的實際，兩者都無法做到，該怎么辦？這些問題還有待進一步明確。

參考文獻：

張文輝.普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定貫徹實施與輔導員職能、培訓、聘任及考核測評手冊[M].北京：中國教育出版社，2006.