詹春松

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國環(huán)境問題在持續(xù)的惡化。環(huán)境監(jiān)測工作中的主要內(nèi)容是監(jiān)測環(huán)境的達標(biāo)情況，并檢查環(huán)境保護的執(zhí)行情況。因為現(xiàn)階段發(fā)展速度太快造成環(huán)境監(jiān)測工作在管理上不夠完善，以此造成有很多環(huán)境問題存在，而且環(huán)境保護方面還有很多不合格的現(xiàn)象，在一定程度上制約了基層環(huán)境監(jiān)測的順利開展。本文將分析基層環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀及問題，以及解決的措施。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；現(xiàn)狀；解決

現(xiàn)階段環(huán)保工作不斷地深入，在環(huán)保部門的工作中，環(huán)境監(jiān)測是非常重要的一項工作內(nèi)容，隨著社會的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，人們對周邊環(huán)境的要求也越來越高，為了順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢，充分滿足人們的實際需求，相關(guān)部門必須加強對生活環(huán)境的重視，實現(xiàn)環(huán)境與人的核和諧統(tǒng)一。

1 基層環(huán)境檢測的現(xiàn)狀分析

1.1 環(huán)境監(jiān)測工作獲取的成績

現(xiàn)階段環(huán)境檢測工作有了驕人的成績，在不斷完善中形成一定特色的檢測技術(shù)及管理體系。在污染減排以及水專項等工作當(dāng)中環(huán)境檢測有極大的作用，在環(huán)保工作上有較大的貢獻[1]。第一，目前我國的環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)在覆蓋面上比較廣，現(xiàn)在環(huán)保部門成立了2000多個環(huán)境檢測機構(gòu)，而其他部門也建立了2000多個檢測機構(gòu)，僅環(huán)境檢測機構(gòu)的專業(yè)人員就有60萬左右，分別從事土壤、地面水、空氣質(zhì)量、環(huán)境噪聲、地下水、酸雨、生態(tài)、污染綜合以及放射性檢測等工作，并有數(shù)以千計的監(jiān)測站。第二，現(xiàn)階段的技術(shù)體系已經(jīng)基本形成，目前空氣自動檢測系統(tǒng)在我國80個城市已經(jīng)開始運行，全國性的環(huán)境檢測信息系統(tǒng)建立完成，僅針對環(huán)境監(jiān)測來說方法及標(biāo)準就有超過400項，控制方法及檢測標(biāo)準也在逐步實現(xiàn)規(guī)范化及標(biāo)準化，尤其在環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準機制的不斷完善中，環(huán)境檢測已經(jīng)受到人民的密切關(guān)注。不僅如此，環(huán)境檢測所需要的檢測系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)備等物質(zhì)水平也有了相應(yīng)的提高。由于環(huán)保系統(tǒng)對環(huán)境檢測的重視，現(xiàn)階段在設(shè)備總投資上已經(jīng)超出700億元。第三，在相關(guān)技術(shù)人才的大力培養(yǎng)下也有了顯著效果。尤其是一些研究課題，如排污許可以及污染物的排放等有較大的進展，同時也促進我國在環(huán)境檢測工作上能持續(xù)的發(fā)展。

1.2 基層環(huán)境監(jiān)測中存在的問題

在現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測中還有很多問題存在，正是這些問題在一定程度上制約了環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展，下文分別從資料檔案、環(huán)境檢測、區(qū)域環(huán)境檢測以及檢測人員專業(yè)性來進行一定的分析。

（1）環(huán)境檢測不夠廣泛

目前我國發(fā)布的相關(guān)規(guī)定當(dāng)中針對環(huán)境檢測成果的應(yīng)用沒有制定相應(yīng)的規(guī)定，各個部門在環(huán)境檢測管理中沒有應(yīng)用檢測數(shù)據(jù)，這種情況造成偷排污水等現(xiàn)象，以此造成監(jiān)測數(shù)據(jù)與實際情況背離。

（2）區(qū)域環(huán)境監(jiān)測沒有重視

針對所有環(huán)境問題來說，非工業(yè)型建設(shè)項目的排污情況比較嚴重，所以從環(huán)境、生態(tài)保護以及低碳經(jīng)濟的角度來看，還是需要引起一定的重視[2]。但是工業(yè)園開發(fā)區(qū)類型的項目將生態(tài)環(huán)境在影響面上很廣的特點突顯出來，因此，環(huán)境監(jiān)測不僅需要監(jiān)測其排污達標(biāo)的情況，還需要開展一些生態(tài)調(diào)查，如果有必要的話，還需要發(fā)放一些有關(guān)生態(tài)方面的調(diào)查問卷。

（3）資料檔案不完整

環(huán)境資料檔案主要是應(yīng)用落實各種制度以及環(huán)境監(jiān)管實際工作中，環(huán)境保護資料檔案能確保完整，與國家相關(guān)法律法規(guī)有一定的相聯(lián)性，不過在實際監(jiān)測中，其企業(yè)環(huán)保資料沒有進行歸檔整理，多數(shù)是在檢查之前臨時準備好，以此在很大程度上使環(huán)境保護驗收監(jiān)測受到影響[3]。一些企業(yè)將環(huán)境評價的資料予以保存，不過卻單單缺少了環(huán)境保護設(shè)施的資料；高層管理人員缺乏了一定的環(huán)保意識，在對環(huán)保的態(tài)度上也僅僅是為了過監(jiān)測的關(guān)。

（4）驗收監(jiān)測人員專業(yè)性不足

環(huán)境監(jiān)測是一個對專業(yè)要求非常高的工作，就針對環(huán)境監(jiān)測來說，相關(guān)部門需要把握好各個方面的環(huán)境問題，只有這樣才能對排污量及規(guī)律及時有效的掌握。所以，在現(xiàn)場監(jiān)測前，監(jiān)測人員需要認真的研究污染處理設(shè)計及環(huán)評報告，尤其在現(xiàn)場進行監(jiān)測時，要反復(fù)地核實資料，如發(fā)現(xiàn)有較大的變動，要及時上報給環(huán)保部門，以此確保能將變更手續(xù)進行及時的補充。

2 環(huán)境監(jiān)測解決措施分析

上文已經(jīng)對項目環(huán)境監(jiān)測中存在的問題進行了分析，也正是這些問題的存在影響了環(huán)境監(jiān)測工作得順利開展，所以下面我們重點來針對問題探討一下解決的對策。

2.1 環(huán)保監(jiān)測意識要提高

相關(guān)環(huán)保部門需建立科學(xué)的論證體系，在整個環(huán)境評價中，環(huán)評單位必須要有效的論證相關(guān)環(huán)境保護設(shè)施，不能對環(huán)保設(shè)施當(dāng)中存在的先進性太過強調(diào)，還需要結(jié)合實際情況，以此達到經(jīng)濟及環(huán)境效應(yīng)的共同進步。在對工業(yè)項目環(huán)境影響進行檢測時，針對一些較為敏感的項目、污染嚴重的項目，風(fēng)險很大的項目以及影響生態(tài)的項目，必須要對其要求，需展開項目環(huán)境監(jiān)察。環(huán)保部門需將相關(guān)環(huán)保的控制過程不斷加強，以此促使環(huán)境保護的監(jiān)察工作能有效完成。

2.2 監(jiān)管質(zhì)量及力度需提高

有一些環(huán)境保護問題基本體現(xiàn)在平常的監(jiān)管中，有一部分企業(yè)對環(huán)保管理重視主要是因為要順利的通過環(huán)保監(jiān)測，而在監(jiān)測工作結(jié)束后會還是會忽視環(huán)保管理工作。比如像污水廢水設(shè)置的維護、展開監(jiān)督監(jiān)測等相關(guān)情況的檢查。環(huán)保主管部門要將日常監(jiān)管質(zhì)量不斷提高，使監(jiān)督力度大力加強，不僅如此，還需要將懲罰力度加大，只要這樣，才能將監(jiān)管的力度及質(zhì)量有效提升起來。

2.3 完善環(huán)境評估工作

現(xiàn)階段環(huán)境檢測中基本要求是要將環(huán)境的評估工作加強，還要對其監(jiān)管手段予以強化。如果相關(guān)工業(yè)項目沒有依照法律來評價環(huán)境的影響，那就一定不許開工。要是單位不依照法律的要求進行環(huán)境評價文件的提交就開工的，一律要依法處理，其負責(zé)審批的部門責(zé)令建設(shè)立即停止，并且還要依法進行罰款，如果影響較大的必須要退回原樣。在此問題上，環(huán)保部門必須要思考其創(chuàng)新的監(jiān)管模式，利用重點監(jiān)管以及分類指導(dǎo)等規(guī)定進行監(jiān)管，還要制定一份科學(xué)合理的檢察計劃，嚴格依照嚴執(zhí)法、橫向聯(lián)動、全覆蓋、明察暗訪、零容忍等方式，來積極有效的控制排污問題。

2.4 環(huán)境檢測裝備水平需提高

基層環(huán)境檢測儀器能確保其科學(xué)性，能有效提高檢測質(zhì)量。所以，必須要對基層環(huán)境檢測裝備配置問題引起重視。要在環(huán)境監(jiān)測的很多方面上配置儀器設(shè)備。比如，在檢測基層地表水、應(yīng)用水以及控制質(zhì)量時，要應(yīng)用不同裝備。不僅如此，在檢測土地情況以及噪音史，也需使用不同儀器。所以政府部門需要以此制定一個基層環(huán)境檢測的對應(yīng)資金，以此確?；鶎迎h(huán)境檢測儀器的不斷更新以及及時維修，確保環(huán)境檢測工作的開展能十分順利，以此將基層環(huán)境檢測的技術(shù)及質(zhì)量水平不斷提高。

3 結(jié)束語

綜上所述，環(huán)境保護是一個永恒的話題，也是幾年來最令人關(guān)注的焦點。眾所周知，我國各方面的發(fā)展日新月異，工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展被注入新的生命力，同時也造成環(huán)境惡化。在現(xiàn)階段生態(tài)文明背景下，各個環(huán)保部門對環(huán)境保檢測工作越發(fā)重視，從今年開始，所有項目環(huán)保檢測報告要進行公示，這就要要求各個環(huán)保監(jiān)測部門重視環(huán)保工作，同時還要將專業(yè)監(jiān)測人才的業(yè)務(wù)能力不斷提高，只有這樣才能確保環(huán)境檢測工作順利地開展。

參考文獻

[1]秦影.淺析基層環(huán)境監(jiān)測工作的現(xiàn)狀、困惑及對策[A].四川省環(huán)境科學(xué)學(xué)會二〇一一年學(xué)術(shù)年會論文集[C].2013：140-141.

[2]孫小碧.環(huán)境監(jiān)測管理工作存在的問題及解決措施探究[J].能源與節(jié)能，2014，11（7）：102-104.

[3]孫素成.環(huán)境監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用亟待解決的問題及其解決措施[J].中國石油和化工標(biāo)準與質(zhì)量，2013，23（5）：136-137.