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        移民收入差距及其影響因素分析

        2015-04-29 21:26:08李金香等
        安徽農(nóng)業(yè)科學 2015年24期
        關(guān)鍵詞:收入差距移民

        摘要影響搬遷移民收入的因素很多,有自然因素,也有農(nóng)民個人因素。該文從家庭因素、個人能力因素等方面對寧夏紅寺堡區(qū)2000年前吊莊移民和2000~2010年生態(tài)移民收入差距影響進行分析,探討如何正確看待農(nóng)民收入差距問題以及整體提高農(nóng)民收入的問題。

        關(guān)鍵詞移民;差距;自身能力因素;收入

        中圖分類號S-9文獻標識碼

        A文章編號0517-6611(2015)24-325-04

        “移民搬遷”工程是由我國政府組織實施,對一部分生活在自然條件嚴酷、資源貧乏、生態(tài)惡化地區(qū)的貧困人口實行異地安置,把扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設相結(jié)合的一項工程。從20世紀80年代開始,移民搬遷成為解決貧困的主要方式,目前已在內(nèi)蒙、寧夏、廣西、云南等?。▍^(qū))廣泛展開,并已取得豐富的經(jīng)驗。該工程自實施30多年以來,扶貧效益和環(huán)境效益顯著。

        移民搬遷后,其收入得到很大提高,但是由于各種原因,收入差距較大,并有擴大的趨勢。搬遷的目的是整體上改善移民的生存、生活以及生產(chǎn)條件,增加移民的家庭收入,同時構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、小康的移民新村。正確認識和處理移民貧富差距問題,既關(guān)系到移民增收,也關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定與進一步發(fā)展。分析影響收入差距的因素,從根本上提高移民的收入,對于實現(xiàn)移民搬遷的目的、使移民由脫貧走向小康進而富裕,具有十分重要的意義。該文以寧夏移民搬遷為例,分析移民收入來源,從影響移民收入差距的諸多因素中選取家庭因素、個人能力因素進行剖析,探討如何正確看待移民收入差距問題以及適當縮小收入差距、整體提高移民收入。

        1調(diào)查點基本情況和樣本單位選取

        紅寺堡區(qū)地處寧夏中部干旱地帶,屬寧夏扶貧揚黃灌溉工程的主戰(zhàn)場,是寧夏最大的移民安置點,土地開發(fā)及移民搬遷始于1998年。2001年,開發(fā)區(qū)被列為“國家異地扶貧開發(fā)試點項目區(qū)”,自治區(qū)發(fā)展和改革委員會先后將紅寺堡灌區(qū)的新圈、新莊集三支干、新莊集四支干共30個搬遷村列為生態(tài)移民項目區(qū),按計劃分別于2003、2004、2006年完成生態(tài)移民的搬遷及安置。項目區(qū)移民分別來自寧夏南部山區(qū),涉及涇源、彭陽、西吉、隆德、海原、原州區(qū)、同心7縣(區(qū))及紅寺堡開發(fā)區(qū)[1]。

        2009年9月經(jīng)國務院批復設立吳忠市紅寺堡區(qū),行政區(qū)域面積2 767 km2。截至2013年底,轄2鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、1個街道、61個行政村、2個城鎮(zhèn)社區(qū)。全區(qū)常住戶數(shù)44 514戶,常住人口179 390人,其中回族人口占總?cè)丝诘?1%;城鎮(zhèn)人口49 154人,鄉(xiāng)村人口130 236人,城鎮(zhèn)化率274%。

        2014年8月,調(diào)查組到寧夏最大的移民安置點——紅寺堡調(diào)查。在長達20 d的調(diào)查過程中,對寧夏紅寺堡區(qū)的8個村莊開展了比較全面的實地調(diào)查。按照分層抽樣,在紅寺堡鎮(zhèn)的2個社區(qū)居委會選取樣本單位,在第1社區(qū)居委會抽選50戶,回族25戶;在第2社區(qū)居委會抽選30戶,回族19戶;按照二階段抽樣,隨機在梨花、幸福、紅興、河水等21個村委會中選取紅興、河水、興旺、團結(jié)、富祥、希望等6個村委會,然后在每個村委會隨機抽取14戶,共抽取84戶,其中回族45戶,共計164戶。調(diào)查戶有2個時間段搬遷而來,2000年以前屬于吊莊移民;2000~2010年之間搬遷屬于生態(tài)移民[2]。調(diào)查戶戶主年齡在30~45歲以上占52%,其他年齡段的占48%。

        2移民家庭人均純收入水平及結(jié)構(gòu)

        2.1家庭人均純收入總體水平

        該文研究的移民人均純收入是以2013年的收入情況為準。從整體看,移民搬遷后收入有很大提高[3],但是其收入差距也較大。遷移農(nóng)戶都是來自自然環(huán)境惡劣的寧夏南部山區(qū),其生活水平普遍很低,遷移前收入差距不大,但是遷移后其差距卻凸顯出來。

        移民家庭收入指各種渠道獲得的收入,包括現(xiàn)金收入和實物收入。根據(jù)整理的數(shù)據(jù)表明,移民家庭人均收入最小為3 458元,最大為12 000元。調(diào)查結(jié)果顯示,2013年占樣本量 70%以上的移民人均收入在 5 000元以下,收入在 4 000~5 000元之間的移民比例最高,約占72%。

        2.2不同階段移民收入差異明顯從收入來源看,2000年之前吊莊移民來自家庭經(jīng)營收入中的農(nóng)業(yè)收入水平高于2000年之后生態(tài)移民,且比重也大于之后搬遷移民。而2000年之前搬遷移民工資性收入少于2000年之后搬遷移民。說明之前搬遷移民收入主要來自家庭經(jīng)營收入,而且是第一產(chǎn)業(yè)收入,在鄉(xiāng)內(nèi)勞動得到收入和外出從業(yè)得到收入都明顯少于2000年之后生態(tài)移民。

        2000年之后生態(tài)移民由于耕地少,更多轉(zhuǎn)向牧業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),這2項在總收入中比重分別為8.7%、6.6%,高于2000年之前的比重。

        2.3同階段移民收入差距特點同階段移民收入差異表現(xiàn)在:2000年前吊莊移民,農(nóng)業(yè)收入變異系數(shù)達到30.8%,2000年后的生態(tài)移民,農(nóng)業(yè)收入的變異系數(shù)達29.3%,說明由于種植規(guī)模、種植技術(shù)、種植品種以及銷售的差異,導致收入不同。而工資收入方面,2000年以前和以后2個階段搬遷移民內(nèi)部變異系數(shù)分別為49.6%和36.0%。

        43卷24期李金香等移民搬遷農(nóng)民的收入差距與農(nóng)戶自身能力因素研究

        3影響移民人均收入的家庭因素分析

        影響移民收入的因素很多,有自然區(qū)域因素、制度和政策因素,也有農(nóng)戶家庭人口、文化程度和個人能力等因素。按照收入分配理論,在相同或相近的自然區(qū)域條件和制度政策條件下影響收入分配差距的因素主要在農(nóng)戶自身差異,包括勞動或經(jīng)營管理能力的大小、機會的獲得以及家庭人口、文化程度、家庭財產(chǎn)等因素。該文采用相關(guān)回歸分析移民自身因素與收入的關(guān)系。

        3.1指標選取

        因變量(Y): 移民人均年收入;

        自變量1(X1):家庭人口負擔系數(shù)=(14歲及以下人口數(shù)+65歲及以上人口數(shù))/(15~64歲人口數(shù))×100%;

        自變量2(X2):家庭中勞動力最高文化程度,以教育年限指標衡量。取值為文盲 0年,小學5年,初中8年,高中11年,大專及以上16年,未達到相應畢業(yè)程度,按實際上學年限計算;

        自變量3(X3): 家庭成員勞動力掌握技能人數(shù);

        自變量4(X4):戶主有手藝或技術(shù),取值按照10分制,手藝嫻熟且實用,依靠該手藝或技術(shù)為生,帶來直接經(jīng)濟收益,按程度取值1~10分;

        自變量5(X5):戶主參加過農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)培訓,按照參加后獲得的受益程度,取值1~10分,滿分取值10分。

        3.2回歸分析

        選用線性回歸模型:Y=a+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+ε

        β1、β2、β3、β4、β5分別表示偏回歸系數(shù),ε為隨機項。

        計算收入與各因素指標的Pearson相關(guān)系數(shù),結(jié)果見表2。

        從相關(guān)系數(shù)看,因變量人均純收入和其他變量均有關(guān)系,除人口負擔系數(shù)變量外,其他變量相關(guān)系數(shù)都在0.01水平顯著。人口負擔系數(shù)在0.05水平上相關(guān)性是顯著的,并且相關(guān)系數(shù)為負,說明人口負擔系數(shù)越大,家庭人均收入越低。家庭成員勞動力文化程度與收入顯著相關(guān),相關(guān)系數(shù)達到0.712。文化程度越高,在經(jīng)營中就越有謀略,其掌握的技能也相應越高。

        進一步回歸分析,以收入作為因變量,以各因素指標為自變量,擬合多元線性回歸方程,計算得復相關(guān)系數(shù)為0838,判定系數(shù)為0.669,說明模型中的各變量與人均收入有顯著關(guān)系。

        回歸方程進行F檢驗,概率值ρ為0.000,在005顯著性水平下,可以認為,收入與各因素指標有線性關(guān)系。

        回歸分析表明,在0.05顯著性水平下,家庭勞動力最高受教育年限(X2)和戶主參加農(nóng)業(yè)或非農(nóng)培訓(X5),ρ值大于0.05,回歸系數(shù)沒有顯著意義。其余3個變量都有顯著意義,即家庭人口負擔系數(shù)X1、家庭成員勞動力掌握技能人數(shù)(X3)、戶主有手藝或技術(shù)(X4)均與收入有線性關(guān)系。家庭勞動力最高受教育年限(X2)和戶主參加農(nóng)業(yè)或非農(nóng)培訓(X5)相關(guān)系數(shù)僅能夠說明與收入是相關(guān)的。

        3.3移民自身因素與收入的關(guān)系

        對于搬遷移民,其人均收入與個人因素有明顯的關(guān)系。其中家庭人口負擔系數(shù)大的,收入就低,二者是負相關(guān)。文化程度高的,擁有更多的機會,從各種渠道獲得的收入自然就多。一個家庭擁有技能的人數(shù)越多,其收入也相應越高。擁有一技之長的,其獲取收入的能力明顯優(yōu)于沒有技能的。參加過培訓的比沒有參加培訓的獲取收入能力強;而參加培訓較多的,真正受益的,體現(xiàn)在收入上也比沒有培訓的高。

        4移民收入差距影響因素分析

        4.1家庭資產(chǎn)積累和生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗的影響

        收入差距本身有客觀性:每個移民擁有的生計資本的質(zhì)量與數(shù)量不同,生產(chǎn)方式不同,決定了個人收入差距的存在。

        不同時間移民擁有的家庭資產(chǎn)數(shù)量以及生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗不同,直接影響收入方式,導致收入差異。較早搬遷移民人均收入高于后來搬遷移民。早期吊莊戶主年齡都在40歲以上,家庭積累了一定資產(chǎn),農(nóng)用工具、農(nóng)用車輛都置備比較齊全,家庭住房面積較大,可以有更多的錢用于生產(chǎn)。早期移民,耕地也多,一般每戶都有0.53 hm2以上,最高的達1.07 hm2。同時,也積累了一定的種植技術(shù)和銷售經(jīng)驗,完全適應并融入了當?shù)氐沫h(huán)境。所以,整體上其收入高于之后的移民。

        在工資性收入中,早期移民收入不高,以傳統(tǒng)務農(nóng)為家庭經(jīng)營的最主要方式,在外打工較少。而后來的移民,工資性收入提高較大,但差距不大,主要是政府對這些移民給予幫助,介紹勞務,安排在當?shù)仄髽I(yè)就業(yè)。同時,后來的移民來自第二產(chǎn)業(yè)的收入也比較少,主要原因在于開辦第二產(chǎn)業(yè)門檻較高,小型加工已經(jīng)很難生存。所以,相對于早期移民,后來移民自己創(chuàng)業(yè)從事非農(nóng)行業(yè)的比較少。

        4.2家庭人口數(shù)量和素質(zhì)因素的影響

        在同一時間的移民中,收入也有較大差異。2000年之前移民中農(nóng)業(yè)收入平均差異923元,變異系數(shù)30.8%,2000年之后移民平均收入差異645元,變異系數(shù)29.3%。而工資性收入中,2000年之前移民平均差異456元,而2000年之后移民為650元。這樣的差距,主要是家庭因素和自身因素引起。

        人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,各種因素中,人對生產(chǎn)力發(fā)展起決定作用。家庭人口數(shù)量和素質(zhì)的不同,直接影響著家庭生產(chǎn)經(jīng)營管理水平高低。家庭收入差異,貧富差距拉大也是由此而產(chǎn)生。家庭人口規(guī)模小,勞動力負擔人口少,從業(yè)人員比重高,具有較高勞動力文化素質(zhì)的家庭,收入明顯較多,反之,收入就明顯較少。家庭人口數(shù)量和素質(zhì)是影響收入高低的重要因素。

        從表3看出,家庭負擔人口越少,收入水平越高。反之,負擔人口增加,收入水平不斷減少??梢姡瑒趧恿?shù)量優(yōu)勢對收入的影響較大。勞動力數(shù)量多的家庭,產(chǎn)生剩余勞動力,外出打工,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的選擇性較強,有多種收入來源,反之,勞動力少、勞動力負擔重的家庭收入來源單一[4]。

        勞動力的文化程度也影響收入差距。收入水平與受教育程度基本上呈正相關(guān),即受教育程度越高,收入水平也就越高。由表4可知,勞動力為文盲的家庭收入水平明顯比小學初中和高中及以上移民低,早期搬遷移民文盲人均純收入比高中及以上移民低2 380元,低34.9%。2000年之后搬遷移民文盲人均收入水平比高中及以上移民低1 957元,低31.5%。從收入分配看,勞動力文化程度差別是引起收入差別的重要因素,隨著勞動力文化程度的提高,收入差距不斷增大,與收入水平增加趨勢相一致。一般說來,高素質(zhì)的勞動力經(jīng)營能力強,擇業(yè)廣泛,收入來源多元化傾向明顯。勞動力素質(zhì)對移民收入差距程度的影響比較顯著[4]。

        4.3移民就業(yè)能力因素的影響

        個人能力的大小在很大程度上決定了收入水平。往往就業(yè)能力強的勞動力都是向效益高的行業(yè)流動。從移民家庭收入來源情況看,農(nóng)業(yè)收入仍然是大多數(shù)移民收入來源的主體。隨著市場經(jīng)濟縱深發(fā)展,移民迫切需要提高資源配置效率,單純種植糧食已經(jīng)不能增加更多收入。只靠種植有限耕地,收入也比較有限。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),種植葡萄、藥材、水果等經(jīng)濟作物能夠增加收入,但需要經(jīng)驗和技術(shù)。有的富裕戶,不但自己種植,也從事產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售服務。農(nóng)村中的運輸戶、從事流通的兼業(yè)戶,都是收入較高的家庭。

        從表5可知,低收入戶收入單一,第一產(chǎn)業(yè)收入占家庭經(jīng)營的比重較大,而一產(chǎn)中農(nóng)業(yè)收入占比重最高,二、三產(chǎn)業(yè)收入占比相對較低。而高收入戶中,第一產(chǎn)業(yè)收入占比重較低,一產(chǎn)中牧業(yè)收入相對較高,二、三產(chǎn)業(yè)收入占比重較大??梢?,低收入戶往往由于自身能力不足,缺乏靈活的思想和就業(yè)轉(zhuǎn)移能力,從業(yè)局限于農(nóng)業(yè),以種植糧食為主,收入來源比較單一,影響了收入提高。而高收入戶往往具有較強的素質(zhì)和能力,從事畜牧業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè),廣開財源獲得比較可觀的收入。

        5結(jié)語

        影響收入差距因素是不可能消除的,尤其是勞動者自身

        的一些因素,需要較長時間來逐漸改變。不顧勞動者本身的家庭以及個人能力因素,而追求絕對的平均,最終也會導致收益降低,生產(chǎn)率下降,走向共同貧困。由于家庭資產(chǎn)和資源占有的不對等,以及對環(huán)境適應程度的不同導致收入差異,這需要逐漸降低。繼續(xù)促進條件好的移民發(fā)展,發(fā)揮示范效應,帶動同村其他移民發(fā)展,一部分先富,另一部分后富,最終使得低收入戶收入也能增長,這是移民搬遷的目的。目前,寧夏農(nóng)民收入分配差異雖然較大,但仍然比較合理[5]。

        要提高收入,就要從根本上改變農(nóng)民自身因素,今后還是應適度控制人口,降低一些住戶的家庭人口負擔系數(shù);發(fā)展義務教育和職業(yè)教育,提高人口素質(zhì);組織培訓,讓移民學習農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時,采取多種辦法,由政府牽線搭橋,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),擴大外出就業(yè)途徑,使更多移民有機會從多種渠道獲得收入。今后要充分調(diào)動資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)的積極性,對增加農(nóng)民收入產(chǎn)生更大的激勵效應。對低收入戶,要特別關(guān)注。應該避免移民收入的低增長與收入分配差距擴大并存,支持中低收入移民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善就業(yè)結(jié)構(gòu),尋找增收的突破口,使中低收入移民優(yōu)先享受更多的增收機會,以不斷縮小與高收入移民的收入差距。

        參考文獻

        [1]

        紅寺堡開發(fā)區(qū)志編纂委員會.生態(tài)移民[M]//紅寺堡開發(fā)區(qū)志.銀川:寧夏人民出版社,2006:207-208.

        [2] 郭亞莉.寧夏扶貧移民工作分析[M]//農(nóng)村扶貧開發(fā)20年回顧與展望——挑戰(zhàn)貧困.銀川:寧夏人民出版社,2008:186-206.

        [3] 范建榮.生態(tài)移民地區(qū)農(nóng)民收入倍增問題研究——以寧夏紅寺堡區(qū)為例[J].寧夏黨校學報,2013(9):83-85.

        [4] 李金香.農(nóng)村貧富差距與農(nóng)戶自身能力因素研究[J].集團經(jīng)濟研究,2007(1):88-89.

        [5] 王治業(yè).寧夏農(nóng)村貧富差距研究[M]//寧夏農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查年鑒.2004:32-40.

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