江曉冬

摘 要：本文通過分析國有企業(yè)綜治維穩(wěn)工作的重要意義和新時期國有企業(yè)綜治維穩(wěn)面臨的挑戰(zhàn)，探究提高國有企業(yè)綜治維穩(wěn)的措施，從而推動國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；綜治維穩(wěn)；協(xié)作能力；安全保衛(wèi)

一、國有企業(yè)綜治維穩(wěn)工作的重要意義

國有企業(yè)不僅在國家的經(jīng)濟活動中起著不可替代的主導(dǎo)作用，而且在國家政治生活中也有著特殊的重要位置，維護國有企業(yè)的和諧穩(wěn)定不僅能促進國有企業(yè)經(jīng)營的健康發(fā)展，實現(xiàn)國家經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的生產(chǎn)和生活環(huán)境，同時也能促進整個社會的和諧穩(wěn)定和國家的長治久安。

（一）有利于國有企業(yè)的科學(xué)化發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是新時期我們黨和國家的指導(dǎo)思想，國有企業(yè)也應(yīng)該順勢而上根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作和生產(chǎn)。發(fā)展是當(dāng)今中國的第一要務(wù)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，國有企業(yè)的健康發(fā)展也必須堅持創(chuàng)新理念，重視科技在促進生產(chǎn)力發(fā)展的作用，企業(yè)的穩(wěn)定與和諧有利于營造尊重人才、尊重科學(xué)的良好氛圍和環(huán)境、使國有企業(yè)能更好地采取正確的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，在市場經(jīng)濟的大浪潮中發(fā)揮自己獨特的和更大的作用。

（二）有利于樹立良好的國有企業(yè)形象。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，他不僅有著作為企業(yè)本身追逐經(jīng)濟效益的一般共性，更主要的是擔(dān)負(fù)著一般企業(yè)所不具備的社會公共職能，承擔(dān)著更大的社會責(zé)任，可以這樣說國有企業(yè)的一舉一動關(guān)系著整個中國的國計民生，所以必須樹立良好的國有企業(yè)形象，國有企業(yè)的和諧與穩(wěn)定則是國有企業(yè)形象的主要表現(xiàn)方式，促進國有企業(yè)的和諧穩(wěn)定是樹立國有企業(yè)形象的前提與重要基礎(chǔ)。

（三）有利于充分保護職工的利益。一個和諧穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)境，能使他們在工作中獲得更大的物質(zhì)收獲、更好的精神愉悅、也讓他們在工作和生活中得到真正的尊嚴(yán)和組織的關(guān)懷。職工在生活和工作中遇到困難，能得到單位的幫助和關(guān)心，在意志消沉?xí)r能得到組織的激勵，在獲得成功使能得到組織的獎勵，這些都會激發(fā)職工的工作熱情，促使職工更加熱愛企業(yè)，對企業(yè)有一種責(zé)任感和歸屬感。

二、綜治維穩(wěn)與企業(yè)生存發(fā)展息息相關(guān)

（1）從社會環(huán)境看，由于改革中的利益調(diào)整引發(fā)的不同社會階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾，以及群眾對行業(yè)壟斷、城鄉(xiāng)差別、領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)、收入差距拉大等現(xiàn)象不滿而引發(fā)的社會治安問題，如“跳橋秀”、大規(guī)模聚集表達(dá)訴求等，不但堵塞交通、損害社會和百姓利益，同時也對社會造成不良的后果和影響。這是社會各種矛盾和消極因素的其中一種反映，必須依靠全社會的力量，運用多種手段進行綜合治理。（2）從企業(yè)現(xiàn)狀看，也因為受整個社會處于矛盾重重的轉(zhuǎn)型時期的影響，企業(yè)職工不可避免地遇到諸如下崗失業(yè)、看病難、買房難、再就業(yè)難等困惑。在企業(yè)與員工之間也可能會出現(xiàn)勞動合同、貨幣分房、社會保險等涉及切身利益的糾紛。尤其不容忽視的是農(nóng)民工的教育和管理問題，稍有疏忽就容易引發(fā)安全事故?！包S、賭、毒”等治安問題，也是當(dāng)前企業(yè)存在著的不穩(wěn)定因素。（3）綜治維穩(wěn)不容忽視。如上述的問題不及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決，將會進一步激化矛盾、引發(fā)群體性不穩(wěn)定事件，造成嚴(yán)重后果。如企業(yè)發(fā)生安全（生產(chǎn)、消防、交通）事故，輕則延誤生產(chǎn)、企業(yè)和員工受到一定的經(jīng)濟損失；重則除追究責(zé)任者的民事、刑事法律責(zé)任外，還會造成企業(yè)停工整頓、被取消投標(biāo)資格、聲譽嚴(yán)重受損，甚至造成企業(yè)經(jīng)濟崩潰、破產(chǎn)倒閉等嚴(yán)重后果。再如發(fā)生集體上訪、靜坐、聚眾鬧事等群體性不穩(wěn)定事件，企業(yè)要動用人力物力去處置，必然會擾亂企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)和工作的正常秩序，并造成惡劣的社會影響，企業(yè)要生存發(fā)展談何容易。

三、提高自來水企業(yè)綜治維穩(wěn)的措施

（一）加強綜治法制宣傳工作，著力形成良好氛圍。積極運用橫額、標(biāo)語、宣傳欄等宣傳工具加大維穩(wěn)綜治的宣傳力度，組織干部、職工學(xué)習(xí)國家、省和廣州市有關(guān)治安管理、安全保衛(wèi)、消防管理等條例、法規(guī)，不斷提高黨員、干部、職工的法律、法規(guī)意識，減少工作失誤。適時舉辦綜治維穩(wěn)干部培訓(xùn)班，提高綜治維穩(wěn)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。同時，組織干部、職工重點學(xué)習(xí)《廣州市城市供用水條例》、《廣州安全生產(chǎn)條例》、《環(huán)保法》、《人民防空法》等有關(guān)法律法規(guī)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)層要以身作則，做好模范帶頭作用。維穩(wěn)工作的關(guān)鍵是有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)層，身處領(lǐng)導(dǎo)崗位的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則，用自己的行動為維穩(wěn)工作奠定良好的基礎(chǔ)。尤其是廣大的基層領(lǐng)導(dǎo)，他們是企業(yè)和職工溝通橋梁和紐帶，要注意發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)的主觀能動性，有效提高基層領(lǐng)導(dǎo)的維穩(wěn)能力，讓我們的基層領(lǐng)導(dǎo)要真正想職工之所想，急職工之所急，幫助職工解決實際困難和關(guān)心職工的疾苦，解決了他們的后顧之憂，使企業(yè)職工安心工作，從而也更好的了解了企業(yè)內(nèi)部員的思想動態(tài)，排查了職工存在的各種隱患，減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生。

（三）提升各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)能力。維穩(wěn)工作關(guān)系著企業(yè)發(fā)展的大局，必須形成各個部門之間進行有效溝通和協(xié)調(diào)機制，才能真正做好維穩(wěn)工作。在生產(chǎn)部門必須確保安全生產(chǎn)，使身處生產(chǎn)第一線的職工有安全的保障；在后勤部門必須確保在飲食出行等方面的安全，保障他們的正常工資待遇和正常的休息時間，讓職工沒有后顧之憂；在行政和宣傳部門必須使職工得到應(yīng)有的尊重，使他們有強烈的歸屬感和榮譽感。最主要的是各部門要勤于溝通，加強協(xié)調(diào)，為創(chuàng)造一個良好和諧的生產(chǎn)與生活環(huán)境而共同努力。

（四）采取有效措施，促進供水事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。按照“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)作為干部、職工的神圣職責(zé)，落實好黨中央、國務(wù)院和省委、省政府頒布的有關(guān)規(guī)定，在實際工作中正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，真正把安全生產(chǎn)擺在第一的位置，形成抓安全、促生產(chǎn)、增效益、謀發(fā)展的良性循環(huán)。并不斷健全完善安全生產(chǎn)機制，加強制度建設(shè)。一是繼續(xù)堅持和完美各項行之有效的制度。如保安值班制度、車輛管理規(guī)定、員工崗位管理制度、工作責(zé)任追究制度等。通過制度來加強安全防范。二是加強對水廠、辦公樓、重點生產(chǎn)設(shè)備的安全防范，實行24小時值班，同時，建立節(jié)假日值班制度。三是要加強對干部職工家庭狀況的了解，及時發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo)、調(diào)解矛盾和糾紛，避免矛盾激化誘發(fā)治安問題。四是要加強職工隊伍教育，教育職工不要參與各種違法違紀(jì)活動，自覺抵制一切不法行為。

（五）加強安全生產(chǎn)檢查，確保維穩(wěn)及綜治工作的開展。組織開展安全生產(chǎn)大檢查，檢查氯氣等劇毒化學(xué)品、危爆物品的日常巡查工作，落實好預(yù)防和監(jiān)控措施；對城區(qū)供水管網(wǎng)、消防栓等供水設(shè)施進行全面巡檢，并做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備，搶修車輛以及搶修材料到位，一旦出現(xiàn)爆管，立即組織快速搶修；組織人員對水廠供水設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查和維修保養(yǎng)，確保廠區(qū)安全，確保供水設(shè)施、設(shè)備始終處于良好的運行狀態(tài)。強化提高安全意識，以開展安全生產(chǎn)專項檢查為契機，強化員工的安全教育，提高安全意識，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)存在的隱患和問題。在水廠重點位置安裝多個攝像頭，對廠區(qū)安全情況進行監(jiān)控全天候24小時不間斷監(jiān)控，進一步加強了供水生產(chǎn)的安全。加強對生產(chǎn)設(shè)備、工藝的檢修和改進。從而實現(xiàn)了無重大人身、設(shè)備、供水事故的發(fā)生。

結(jié)束語： 新時期，為了適應(yīng)社會的發(fā)展，必須提高國有企業(yè)綜治維穩(wěn)，可以通過完善信訪綜治維穩(wěn)工作的制度；加大國有企業(yè)綜治維穩(wěn)的宣傳力度；領(lǐng)導(dǎo)層要以身作則，做好模范帶頭作用；提升各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)能力；堅持“以人為本、和諧雙贏”的綜治維穩(wěn)理念，從而全面推進國有企業(yè)的深化改革和發(fā)展。

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