張玉娥
(昌樂縣五圖街道財政經(jīng)管統(tǒng)計服務(wù)中心,山東 昌樂262405)
職工的范圍包括與企業(yè)訂立勞動合同的所有人員外,職工范圍還包括雖未與企業(yè)訂立勞動合同但由企業(yè)正式任命的人員以及通過企業(yè)與勞務(wù)中介公司簽訂用工合同而向企業(yè)提供服務(wù)的人員。
《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定:職工薪酬,是指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報酬以及其他相關(guān)支出。職工薪酬包括:(一)職工工資、獎金、津貼和補貼;(二)職工福利費;(三)醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費;(四)住房公積金;(五)工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費;(六)非貨幣性福利;(七)因解除與職工的勞動關(guān)系給予的補償;(八)其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。
《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號——職工薪酬》規(guī)定:職工薪酬是指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)或解除勞動關(guān)系而給予的各種形式的報酬或補償,包括短期薪酬、離職后福利、辭退福利和其他長期職工福利。企業(yè)提供給職工配偶、子女、受贍養(yǎng)人、已故員工遺屬及其他受益人等的福利,也屬于職工薪酬。
《實施條例》第三十四條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出,準(zhǔn)予扣除。前款所稱工資薪金,是指企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動報酬,包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資,以及與員工任職或者受雇有關(guān)的其他支出。
差異分析:稅法定義的工資薪金與企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定的第(一)、(四)、(六)、(七)、(八)項職工薪酬相對應(yīng),此外,股份支付也應(yīng)屬于稅法規(guī)定的工資薪金范疇。稅法將職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費和社會保險費等項目獨立于工資薪金之外,并且分別規(guī)定了稅務(wù)處理方法。
差異分析:稅法規(guī)定工資應(yīng)當(dāng)按實際“發(fā)生”數(shù)在稅前列支,提取數(shù)大于實發(fā)數(shù)的應(yīng)當(dāng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額。需要說明的是,從合理性考慮,企業(yè)在次年匯繳申報期前(次年5月31日前)補發(fā)報告年度提而未發(fā)的工資,應(yīng)當(dāng)視同報告年度實發(fā)工資。企業(yè)在在次年匯繳申報期前補發(fā)報告年度的以前年度的工資,以及企業(yè)在匯繳申報期后補發(fā)以前年度(包括報告年度)的工資,都應(yīng)當(dāng)作為補發(fā)年度的實發(fā)工資。
《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)規(guī)定:“單位(必須符合規(guī)定條件,下同)支付給殘疾人的實際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除,并可按支付給殘疾人實際工資的100%加計扣除。單位實際支付給殘疾人的工資加計扣除部分,如大于本年度應(yīng)納稅所得額的,可準(zhǔn)予扣除其不超過應(yīng)納稅所得額的部分,超過部分本年度和以后年度均不得扣除。虧損單位不適用上述工資加計扣除應(yīng)納稅所得額的辦法。”
差異分析:單位支付殘疾人員工資,在全額扣除的基礎(chǔ)上,還可以調(diào)減應(yīng)納稅所得額,在不虧損的前提下將形成永久性差異。需要注意的是,財稅〔2007〕92號文件所說工資的范圍,是《實施條例》明確的工資范圍,而不是企業(yè)會計準(zhǔn)則明確的職工薪酬范圍。
《實施條例》第九十五條規(guī)定:“企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。”因此,企業(yè)從事研究開發(fā)人員的工資,也可享受加計扣除。但加計扣除是否受到應(yīng)納稅所得額大于0的限制,目前仍不明確(老稅法規(guī)定加計扣除受到應(yīng)納稅所得額大于0的限制)。
《實施條例》第三十五條規(guī)定:“企業(yè)依照國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等基本社會保險費和住房公積金,準(zhǔn)予扣除。企業(yè)為投資者或者職工支付的補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費,在國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),準(zhǔn)予扣除。除企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險費和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費外,企業(yè)為投資者或者職工支付的商業(yè)保險費,不得扣除?!?/p>
差異分析:稅法對補充保險和商業(yè)保險的稅前扣除作了一定的限制,企業(yè)發(fā)生的超標(biāo)準(zhǔn)補充保險和超范圍商業(yè)保險不得稅前扣除,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額(屬于永久性差異)。我們認(rèn)為,稅法的這種限制具有一定的不合理性,企業(yè)為職工負(fù)擔(dān)的補充保險和商業(yè)保險都應(yīng)當(dāng)并入職工個人所得稅征收個人所得稅,與發(fā)放現(xiàn)金并沒有區(qū)別,都應(yīng)當(dāng)允許在稅前扣除。企業(yè)也可直接發(fā)放現(xiàn)金給職工,由職工以個人名義參保,如此可避免納稅調(diào)整。需要說明的是,稅法規(guī)定,符合條件的社會保險費可以在稅前直接扣除,而會計處理時,有些保險費計入了生產(chǎn)成本,有些保險費予以資本化,并沒有在稅前直接扣除,考慮到這些保險費將來會通過間接的方式在稅前扣除,因此會計與稅法不存在差異。
《實施條例》第四十條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的職工福利費支出,不超過工資薪金總額14%的部分,準(zhǔn)予扣除。
差異分析:第一,此處所說“工資薪金”總額,是指企業(yè)實際發(fā)生的,并且允許稅前扣除的工資薪金總額,而不是工資薪金的提取數(shù)總額。第二,在一個納稅年度內(nèi),如果企業(yè)職工福利費的提取數(shù)大于實際發(fā)生數(shù),那么差額部分應(yīng)當(dāng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額所得額,如果企業(yè)職工福利費的提取數(shù)小于實際發(fā)生數(shù),那么差額部分應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額所得額。此差異屬于暫時性差異,“應(yīng)付職工薪酬——職工福利費”的計稅基礎(chǔ)始終為0。第三,企業(yè)實際發(fā)生的職工福利費支出,如果超過工資薪金總額的14%,那么將形成永久性差異,超過部分應(yīng)當(dāng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額。
《實施條例》第四十一條規(guī)定:企業(yè)撥繳的職工工會經(jīng)費,不超過工資薪金總額2%的部分,準(zhǔn)予扣除。
差異分析:職工工會經(jīng)費會計與稅法的差異,與職工福利費相類似。企業(yè)撥繳的職工工會經(jīng)費應(yīng)當(dāng)以《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》為準(zhǔn)。
《實施條例》第四十二條規(guī)定:除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
差異分析:與職工福利費和工會經(jīng)費不同的是,企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費超過工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。超支部分結(jié)轉(zhuǎn)扣除從損益表的角度來看,屬于時間性差異;從資產(chǎn)負(fù)債表的角度來看,屬于永久性差異,不屬于暫時性差異(未引起資產(chǎn)或負(fù)債的會計成本與計稅成本之間發(fā)生差異)。
[1]中國注冊會計師協(xié)會.注冊會計師全國統(tǒng)一考試輔導(dǎo)教材《會計》[M].2014,03.
[2]財政部.《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號——職工薪酬》的通知(財會[2014]8號)[Z].