程艷萍

摘 要：文章分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)人口老齡化、低素質(zhì)化的現(xiàn)狀，認(rèn)為農(nóng)村人才大量流失直接制約著農(nóng)村生產(chǎn)力的提高，提出了采用靈活多樣的培訓(xùn)方式、品牌效應(yīng)、資格認(rèn)證、政府有效引導(dǎo)、“親農(nóng)愛(ài)農(nóng)”教育等具體培育措施。

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民 培訓(xùn)意義 培訓(xùn)模式

中圖分類號(hào)：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）11-158-02

黨的十八大之后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入到了新的歷史階段?！罢l(shuí)來(lái)種地”、“地如何種”是關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和國(guó)家的糧食安全的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又緊迫的問(wèn)題。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，必然要求傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。新型職業(yè)農(nóng)民是完整高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的基本細(xì)胞，是解決“誰(shuí)來(lái)種地”、“地如何種”的關(guān)鍵，是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基本動(dòng)力。只有理清新型職業(yè)農(nóng)民含義，準(zhǔn)確地分析在新形勢(shì)下我國(guó)職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的局限性和緊迫性，才能在充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出一個(gè)當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)符合我國(guó)基本國(guó)情的新型職業(yè)農(nóng)民培育的方案。

一、培育新型職業(yè)農(nóng)民的意義

新型職業(yè)農(nóng)民是指具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來(lái)源，居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。

1.培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民可以解決我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力短缺、素質(zhì)低的現(xiàn)狀。我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口老齡化、低素質(zhì)化的問(wèn)題日益嚴(yán)重。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為老年多青壯年少、婦女多男性少、低素質(zhì)者多高素質(zhì)者少的“三多三少”的局面。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示2010年，50歲以上農(nóng)業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到40%，自2006年以來(lái)平均每年以2%的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2016年，50歲以上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重將超過(guò)50%；在一些地方，留下來(lái)務(wù)農(nóng)農(nóng)民中婦女超過(guò)63%。從文化程度結(jié)構(gòu)看，農(nóng)民平均受教育平均年限為7.4年。其中：具有初中文化程度的農(nóng)民占54.87%，超過(guò)全部被調(diào)查者的一半。小學(xué)及其以下文化的占24.31%。出現(xiàn)明顯的“老人農(nóng)業(yè)”、“婦女農(nóng)業(yè)”、“小學(xué)農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象。根據(jù)2010年對(duì)10省的抽樣調(diào)查表明，90%的新生代農(nóng)民工沒(méi)有從事過(guò)一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。陜西省的調(diào)查顯示，轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)民工72%是“80后”、“90后”青壯年勞動(dòng)力。許多從農(nóng)村中走出去的技術(shù)人員，高校畢業(yè)生由于農(nóng)村條件的限制和基礎(chǔ)條件的落后不愿意回到農(nóng)村。即使回到農(nóng)村由于對(duì)農(nóng)業(yè)缺乏感情、缺少實(shí)踐，也很難種好地、養(yǎng)好豬。沒(méi)有足夠的農(nóng)村青壯勞動(dòng)力的輸入，特別是一批懂技術(shù)、把務(wù)農(nóng)作為終身職業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民，勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.培育新型職業(yè)農(nóng)民可以更好地促進(jìn)就業(yè)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力。目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在以家庭為主要單位，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式的經(jīng)營(yíng)層面上。可以說(shuō)經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)潛能已經(jīng)被挖盡?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要我們突破各自為戰(zhàn)的局面，著力提高規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)效益。為此我們需要培育一批面向種糧大戶、加工大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)機(jī)大戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和管理人員；培養(yǎng)一批檢驗(yàn)檢疫人員、沼氣員、品質(zhì)檢驗(yàn)員、信息員、農(nóng)產(chǎn)品推廣經(jīng)紀(jì)人等技能服務(wù)人員。只有這樣，我們才能提高土地的利用率、資源的利用率，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給。同時(shí)鼓勵(lì)那些有思想、有技術(shù)、具有現(xiàn)代商業(yè)思維的新型職業(yè)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

3.培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民有助于農(nóng)村繁榮。將農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生培育成新型職業(yè)農(nóng)民。將留地農(nóng)民、專業(yè)大戶的子女通過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)等方式培育成為具有農(nóng)業(yè)職業(yè)技能的“農(nóng)二代”。讓年青有知識(shí)的一代留在農(nóng)村回到農(nóng)村，并投身于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中去，有助于促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和繁榮。一個(gè)繁榮的農(nóng)村，才有助于吸收人才，吸收外來(lái)資本和企業(yè)入住農(nóng)村。農(nóng)民的青年化、高素質(zhì)化將有助于現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營(yíng)管理模式的引入，極大地促進(jìn)農(nóng)民增收，縮小城鄉(xiāng)居民差異。

4.新型職業(yè)農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍，將有助于我國(guó)農(nóng)業(yè)打破各自為戰(zhàn)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織程度和產(chǎn)業(yè)效益。將居民食品消費(fèi)支出與其收入比維持在較低水平，為消費(fèi)者提供高品質(zhì)、高質(zhì)量、綠色安全的農(nóng)副產(chǎn)品。

二、加快新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的政策建議

根據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的《全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)必須符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，立足“三農(nóng)”工作全局，著眼于糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，統(tǒng)籌謀劃、通盤(pán)考慮。我們要吸收外國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合各地農(nóng)村的實(shí)際情況，制定出一系列具有連續(xù)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的政策措施。

1.多形式培訓(xùn)，逐步建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)制度。根據(jù)江西省農(nóng)民教育培訓(xùn)情況調(diào)查顯示，廣大的農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)技能的培訓(xùn)有相當(dāng)強(qiáng)烈的愿望，迫切希望在不耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下獲得短期的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。其中農(nóng)民對(duì)接受短期培訓(xùn)的意愿占到了60.07%，一事一訓(xùn)占32.04%，職業(yè)技能培訓(xùn)占28.10%，而中專及其以上學(xué)歷占3.50%。而在培訓(xùn)方式的選擇上農(nóng)民最愿意的培訓(xùn)方式是現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和面對(duì)面授課分別占到了64.39%和60.44%。

針對(duì)這一現(xiàn)象，我們可以借鑒德國(guó)在培育新型職業(yè)農(nóng)民上的經(jīng)驗(yàn)針對(duì)不同的層次、不同的需求的人群，采取多元的培訓(xùn)方式。對(duì)于留地農(nóng)民后代、農(nóng)業(yè)大戶的子女等這樣一批青年勞動(dòng)力，通過(guò)降低分?jǐn)?shù)線、免除學(xué)雜費(fèi)、給予助學(xué)貸款和生活補(bǔ)助等一些方式，鼓勵(lì)他們到農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院或開(kāi)設(shè)有農(nóng)學(xué)專業(yè)的本科院校，進(jìn)行三至五年的正規(guī)的學(xué)習(xí)，培育出一批復(fù)合型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。

對(duì)于廣大農(nóng)民迫切希望接受短期培訓(xùn)和一事一訓(xùn)這一要求，我們?cè)谂嘤?xùn)的設(shè)立上要充分考慮到農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求，同時(shí)在培訓(xùn)的過(guò)程中堅(jiān)持提高其綜合素質(zhì)、提高其生產(chǎn)技能和提高其經(jīng)營(yíng)能力這三大原則。根據(jù)各地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，設(shè)立各種不同的產(chǎn)業(yè)課程。例如豬、雞、羊、牛、小麥、玉米、雜糧、食用菌類等不同的課程，讓農(nóng)民根據(jù)自身的需要自主選擇培訓(xùn)的模塊。培訓(xùn)要錯(cuò)開(kāi)農(nóng)時(shí)、根據(jù)地方的特色、根據(jù)個(gè)人的興趣需求，采取教室授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)模式，加大實(shí)踐環(huán)節(jié)，讓教學(xué)培訓(xùn)具有靈活多樣性的條件下更具有針對(duì)性和實(shí)效性。職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)采用“學(xué)籍式”的管理模式，農(nóng)民須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)修滿一定的學(xué)時(shí)并進(jìn)行期末考評(píng)，考評(píng)合格者才可以獲得職業(yè)農(nóng)民的資質(zhì)。培訓(xùn)者在一個(gè)培訓(xùn)周期內(nèi)必須參加夠規(guī)定學(xué)時(shí)和內(nèi)容的培訓(xùn)，并作為參加考試并通過(guò)審核的必要條件之一。這種“學(xué)籍式”的管理改變了過(guò)去培訓(xùn)班只數(shù)人頭不看面孔、“眉毛胡子一把抓”的混亂情況，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)教育的精準(zhǔn)化。在此基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)民開(kāi)展素質(zhì)文化的教育，加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)和現(xiàn)代管理的學(xué)習(xí)。讓農(nóng)民不僅擅長(zhǎng)于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，更擅長(zhǎng)于農(nóng)業(yè)銷(xiāo)售和管理。endprint

對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和轉(zhuǎn)業(yè)軍人，要在培養(yǎng)起愛(ài)農(nóng)懂農(nóng)務(wù)農(nóng)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其技術(shù)特長(zhǎng)。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予其充分的培訓(xùn)，地方上可以給其以稅收優(yōu)惠、政府補(bǔ)助。對(duì)于農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力，地方人民政府要對(duì)其統(tǒng)一管理。重點(diǎn)培育適應(yīng)于婦女這一特色群體的地方特色產(chǎn)業(yè)。

2.對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民提供可信的資格依據(jù)。新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)的目的不僅是為了提高參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者的素質(zhì)，更要讓新型職業(yè)農(nóng)民成為一種身份、地位的象征。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)都有著嚴(yán)格的規(guī)定，通過(guò)農(nóng)業(yè)資格考試這一制度對(duì)農(nóng)民的從業(yè)資格展開(kāi)認(rèn)證，只有符合各項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)民才能獲得農(nóng)業(yè)證書(shū)。所以我國(guó)應(yīng)該擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資格證書(shū)的范圍，對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員同時(shí)展開(kāi)評(píng)定。只有具有了前一級(jí)證書(shū)所要求的能力才能參加后一級(jí)證書(shū)的判定。而高級(jí)別的新興產(chǎn)業(yè)農(nóng)民可由地方政府或是農(nóng)業(yè)企業(yè)高薪聘用，給予其種糧補(bǔ)貼、放寬其計(jì)生買(mǎi)房限制、給予其子女上學(xué)優(yōu)惠等一系列的政策。讓人們重新認(rèn)識(shí)到新型職業(yè)農(nóng)民，農(nóng)民不再是一種臟、苦、累、收入低的職業(yè)，而是一種有地位、有身份的薪酬高的職業(yè)。鼓勵(lì)廣大高素質(zhì)勞動(dòng)者積極投身于農(nóng)業(yè)建設(shè)。

同時(shí)，國(guó)家通過(guò)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民所生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品逐年審核，給予那些種植出高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)放“國(guó)家品質(zhì)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)”、“綠色農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)”、“有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)”。大型的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)必須具有一定數(shù)量的高級(jí)職業(yè)農(nóng)民資格獲得者和具有國(guó)家認(rèn)證的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)，工商機(jī)關(guān)才可以給予其生產(chǎn)執(zhí)照。對(duì)于證書(shū)持有者，銀行可以給予其一定額度的低息貸款鼓勵(lì)其創(chuàng)業(yè)。通過(guò)市場(chǎng)的運(yùn)作讓消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到持有證書(shū)的生產(chǎn)者生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，無(wú)論價(jià)格還是品質(zhì)都比沒(méi)有證書(shū)的農(nóng)民生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)要高，而消費(fèi)者也樂(lè)于為此付出較高的價(jià)格。通過(guò)一系列的優(yōu)惠政策讓具有高素質(zhì)、高水平的新型職業(yè)農(nóng)民不僅成為一種體面的職業(yè)，更是一種品牌。

3.充分發(fā)揮政府在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的引導(dǎo)和扶持作用。農(nóng)業(yè)不僅關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益，更直接關(guān)系到我們國(guó)家的戰(zhàn)略安全。而國(guó)家在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的過(guò)程中不僅要在政策上做好頂層設(shè)計(jì)，更重要的是把政策落到實(shí)處。通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)這一工程，將利益給農(nóng)民落到實(shí)處。

（1）培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民要有法律和政策上的保障。新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)缺乏政治制度的保障，在法律上模糊不清。至今為止，除天津、甘肅兩?。ㄖ陛犑校┌l(fā)布了農(nóng)民教育培訓(xùn)條例外，其他地方及國(guó)家層面上還沒(méi)有關(guān)于農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的法律法規(guī)。完善的法律法規(guī)不僅給新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)以制度保障，還是后續(xù)一系列相關(guān)政策得以實(shí)施的基礎(chǔ)。美國(guó)的《莫雷爾法》、《哈奇法》、《史密斯—利費(fèi)法》通過(guò)這一系列法律，確保了政府的投入，和各職能部門(mén)所擁有的權(quán)力和義務(wù)，構(gòu)建起農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣“三位一體”的體系。我國(guó)應(yīng)該逐步構(gòu)建完整的農(nóng)民培訓(xùn)體系，確保農(nóng)民接受培訓(xùn)是其應(yīng)該享有的權(quán)利，并設(shè)立專門(mén)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)使我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

（2）培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民要質(zhì)量、要數(shù)量更要兼顧公平。教育公平在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中占有十分重要的地位。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定了在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中絕對(duì)的公平是不可能實(shí)現(xiàn)的，但我們一定要做到相對(duì)意義上的公平。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，教育資源豐富農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，機(jī)械化程度高，在農(nóng)民培訓(xùn)上有更多的物質(zhì)保障。而內(nèi)陸地區(qū)人才流失較為嚴(yán)重，教育資源相對(duì)匱乏。所以國(guó)家在政策上要向內(nèi)陸地區(qū)傾斜，加大補(bǔ)貼力度，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家多到內(nèi)陸地區(qū)組織講座培訓(xùn)。

（3）建立多樣性的培訓(xùn)體系。各地政府要在充分吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的前提下，根據(jù)各地方的實(shí)際情況建立適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民培訓(xùn)體系。對(duì)江西省農(nóng)民教育培訓(xùn)情況的調(diào)查報(bào)告顯示，大多數(shù)農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)主要獲取途徑較為單一。其中農(nóng)技部門(mén)（79.85%）、教育培訓(xùn)（47.29%）、電視（38.66%）報(bào)刊（23.12%）和鄰居的指導(dǎo)（21.49%）。而從專業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、廣播、網(wǎng)絡(luò)和其他等途徑獲取技術(shù)的比例相對(duì)較少，分別為16.43%、3.27%、8.70%、6.10%和10.71%。所以在制定政策的過(guò)程中要加大網(wǎng)絡(luò)上的投入，利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)民開(kāi)展遠(yuǎn)程培訓(xùn)，讓互聯(lián)網(wǎng)成為連接農(nóng)民和農(nóng)業(yè)專家的紐帶。打造了智能手機(jī)綜合服務(wù)平臺(tái)，入網(wǎng)農(nóng)戶可以實(shí)時(shí)獲取農(nóng)業(yè)信息、生產(chǎn)技術(shù)、政策法規(guī)等各種信息，還可以與農(nóng)業(yè)專家實(shí)時(shí)視頻連接，就地解決問(wèn)題。真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與專家全天候無(wú)縫對(duì)接，大大擴(kuò)展了培育的時(shí)間和空間。農(nóng)民接受培訓(xùn)一定要把公益、免費(fèi)作為第一原則。擴(kuò)大資金的渠道，鼓勵(lì)送教下鄉(xiāng)、校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)聯(lián)合。

（4）在社會(huì)上開(kāi)展“親農(nóng)愛(ài)農(nóng)”教育。在青少年中加強(qiáng)“親農(nóng)愛(ài)農(nóng)”教育?，F(xiàn)在的青少年既不用從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在教育中也沒(méi)有涉及到農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的相關(guān)知識(shí)，可以說(shuō)長(zhǎng)期與農(nóng)業(yè)脫節(jié)。通過(guò)“愛(ài)農(nóng)親農(nóng)”教育可以培養(yǎng)青少年對(duì)于農(nóng)業(yè)的興趣、培養(yǎng)熱愛(ài)勞動(dòng)、尊重農(nóng)民的品德。通過(guò)“愛(ài)農(nóng)親農(nóng)”教育讓青少年了解到農(nóng)業(yè)的重要性，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的建設(shè)和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣和人才保障。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)要做到國(guó)家和地方相結(jié)合、政府和企業(yè)相結(jié)合。在國(guó)家的指導(dǎo)下充分發(fā)揮社會(huì)資本、民間資本投入的作用。在國(guó)家層面上要有專門(mén)的機(jī)構(gòu)審查政策的落實(shí)情況，確保國(guó)家資金真正用在實(shí)處。而各級(jí)地方政府要打造適合地方的平臺(tái)服務(wù)于農(nóng)民，讓農(nóng)民的利益落到實(shí)處。逐步使我國(guó)的農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)國(guó)家的糧食安全。

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（作者單位：中共晉中市榆次區(qū)委黨校 山西晉中 030600）

（責(zé)編：若佳）endprint