林美玉 鄒開煌

(1. 武平縣中小學(xué)生社會實踐基地學(xué)校，福建 武平 364300;2. 福建教育學(xué)院，福建 福州 350025)

綜合實踐活動課程以其獨特的認(rèn)知功能和育人價值，成為新課程改革的一個亮點，也成為加強中小學(xué)素質(zhì)教育的重要課程。為了全面落實新課程計劃，全面推進素質(zhì)教育，全國各地中小學(xué)生綜合實踐活動基地(未成人校外素質(zhì)教育基地、中小學(xué)生社會實踐活動基地學(xué)校)(以下簡稱“基地”)等，如雨后春筍般的涌現(xiàn)，給中小學(xué)教育刮來陣陣課程改革的春風(fēng)。

一、正確認(rèn)識基地性質(zhì)與價值

自2011 年教育部、財政部在全國范圍啟動“國家級中小學(xué)示范性綜合實踐基地”建設(shè)項目以來，綜合實踐活動基地的建設(shè)進入快速發(fā)展期。但一些地方及教育主管部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對綜合實踐基地的性質(zhì)、職能、定位認(rèn)識不全，對實踐基地支持和重視不夠，實質(zhì)是對素質(zhì)教育和課程改革的認(rèn)識不到位。到目前為止，各地教育行政等相關(guān)部門尚未專門為實踐基地建設(shè)出臺較規(guī)范的指導(dǎo)性文件，致使其在建設(shè)和發(fā)展中缺少理論及政策上的指導(dǎo)，還談不上常態(tài)實施、長效運行，難以滿足中小學(xué)生校外實踐需要。加強綜合實踐活動基地的理性認(rèn)識，有利于綜合實踐活動基地的建設(shè)和發(fā)展。

綜合實踐活動基地是事業(yè)單位編制，隸屬于教育行政部門，是教育行政部門下屬的一個教育機構(gòu)，為普通中小學(xué)校學(xué)生提供社會實踐的公益性服務(wù)，其收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)物價部門審核批準(zhǔn)，不以盈利為目的，它是通過有計劃、成建制地讓區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生分期分批集中到基地參加社會實踐活動，極大拓寬了教育面，這是任何一所中小學(xué)校無法實現(xiàn)的，其教育的特質(zhì)是實踐育人。它不是通過告訴、講授來“知識育人”，不是以獲得系統(tǒng)的書本知識為目的，而是通過實踐、操作、體驗來育人。所以，它的實踐性、體驗性、過程性是基地的教育活動的第一法則?；亟逃龖?yīng)該是認(rèn)知教育和實踐教育的有機結(jié)合。從這個意義上講，傳統(tǒng)意義上的中小學(xué)主要是解決認(rèn)知的問題，基地教育主要是解決實踐育人的問題。知識育人和實踐育人，應(yīng)該是并行不悖、相得益彰的。基地教育和中小學(xué)教育是相輔相成、相互并重的，只是二者的側(cè)重點不同。因此，對基地教育功能的認(rèn)識要重新定位，基地本身就是一所學(xué)校，在功能定位上，與中小學(xué)并沒有本質(zhì)的差異?；亟逃m處課堂之外、學(xué)校之外，但仍居課程之內(nèi)、教育之內(nèi)，在當(dāng)今乃至今后相當(dāng)一段時期內(nèi)基地將與普通中小學(xué)和其他校外教育機構(gòu)一起承擔(dān)起基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的綜合實踐活動，各自發(fā)揮著應(yīng)有的教育職能，探索建立“基地+學(xué)校”的綜合實踐活動課程的推進模式，有利于綜合實踐活動扎實有效、常態(tài)開展。

二、科學(xué)完善實踐活動保障機制

基地?zé)o法獨自承擔(dān)起區(qū)域內(nèi)普通中小學(xué)校所有班級、所有學(xué)生的綜合實踐活動，只能為部分班級的學(xué)生集中參加綜合實踐活動提供服務(wù)，其對象通常是小學(xué)五年級、初中八年級、高二年級，訓(xùn)期為一周。因此，對于基地來說，每周都是接納新的生源，基地教師對學(xué)生的性格特點、思想表現(xiàn)、家庭狀況等方面極其不了解，面對學(xué)生年齡跨度大，生源雜等特點，對學(xué)員的管理無疑成了基地的頭等大事。

建立與中小學(xué)生社會實踐活動相適應(yīng)的各項管理制度是基地永恒的主題。基地是新生事物，還處于發(fā)展的初級階段，發(fā)展過程中不可避免地存在一些問題，特別是許多的教育工作者對基地存在一些偏見，他們認(rèn)為把學(xué)生送到基地后，完全是基地的事，甚至有些人還抱怨到基地是增加他們的工作量，要求基地發(fā)放工作補貼，當(dāng)孩子出現(xiàn)身體不適等問題時無法與班主任及科任老師取得聯(lián)系，導(dǎo)致基地工作的被動。因此幾年來，基地和參訓(xùn)學(xué)校在學(xué)生管理上責(zé)任界定不合理、分工不明確就是突出的問題之一，這個問題已經(jīng)影響了學(xué)生參加實踐活動的質(zhì)量，嚴(yán)重制約了基地的發(fā)展。以武平縣為例，按縣教育局《關(guān)于進一步明確參訓(xùn)學(xué)校與實踐基地各自責(zé)任的意見》，切實加強學(xué)生社會實踐的組織和管理。把學(xué)生參加社會實踐活動作為必修內(nèi)容，納入學(xué)校教育整體規(guī)劃和學(xué)校教育教學(xué)計劃，在計劃、人員、組織、時間、內(nèi)容、方法、安全教育、保障措施等方面切實予以保證，使實踐活動與學(xué)校教育有效銜接，確保社會實踐活動工作的有序開展，啟動了“參訓(xùn)學(xué)校管學(xué)生，實踐基地抓教學(xué)”的管理體制，參訓(xùn)學(xué)校與基地共同參與對學(xué)生實踐活動的組織管理。根據(jù)教育局的要求，基地學(xué)校特別制定了《帶隊領(lǐng)導(dǎo)老師工作職責(zé)》，相應(yīng)的參訓(xùn)學(xué)校對帶隊領(lǐng)導(dǎo)教師也出臺了相應(yīng)的考核機制，這樣，雙方責(zé)任更加明確，管理效能大大提高，帶隊領(lǐng)導(dǎo)和教師高度重視學(xué)生管理，跟班力度大大增強，經(jīng)常深入宿舍關(guān)心學(xué)員生活，鼓勵那些獨立能力差的學(xué)員，學(xué)會自理自立自強，整個活動緊張而有序;而基地也能把更多的時間和精力用于課程開發(fā)和如何提高實踐活動的質(zhì)量上，從學(xué)生滿意度調(diào)查情況來看，滿意率明顯高于往年。實踐證明，只有分工明確，各司其職，基地、學(xué)校和學(xué)生三位一體，才能取得實踐活動的最佳效果。

除此以外，基地制定了切實有效的《學(xué)員一日生活須知》《宿舍安全管理制度》《門衛(wèi)制度》《優(yōu)秀班級評比制度》《宿舍內(nèi)務(wù)評比制度》《會操評比制度》《優(yōu)秀學(xué)員評比制度》等，加強設(shè)施設(shè)備的更新維護，切實保證活動場地、設(shè)施、器材的安全性，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，配備安全保護人員。建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立學(xué)生往返基地的交通安全保障體系，消除各類安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。

三、著力加強實踐基地內(nèi)涵建設(shè)

課程是實現(xiàn)教育目標(biāo)的重要載體。課程的規(guī)范問題一直是基地內(nèi)涵發(fā)展的軟肋。一方面由于理論研究上不全面，或由于認(rèn)識上的偏差，造成基地課程領(lǐng)域模糊、模塊不清，課程目標(biāo)不明確，項目內(nèi)容簡單重復(fù)的現(xiàn)象屢見不鮮。另一方面基地創(chuàng)辦前就沒有在課程領(lǐng)域上做全面的規(guī)劃，沒有考慮到本地的特點，盲目地模仿其他地區(qū)的基地項目，照搬過來。還有些基地或許由于自身條件限制，項目內(nèi)容單一，無法滿足學(xué)生發(fā)展的需要。

在基地運行的幾年里，武平縣基地本著“富”規(guī)劃、“窮”建設(shè)的思想，在課程結(jié)構(gòu)的設(shè)計方面，遵循面向生活、引領(lǐng)實踐、注重特色、發(fā)展個性的原則，根據(jù)綜合實踐活動的“四大領(lǐng)域”“三條線索”，結(jié)合基地的發(fā)展規(guī)劃，按照“領(lǐng)域——模塊——項目”的序列設(shè)置基地課程為“生存體驗”“素質(zhì)拓展”“科學(xué)實踐”“專題教育”等四大領(lǐng)域，每個領(lǐng)域下設(shè)若干模塊，模塊下設(shè)若干項目或主題?；剡€成立了專門的課程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對課程開發(fā)、實施與評價的全程管理。

1.項目論證一絲不茍。在基地，新項目上馬要完成“五審”，一審時間、目標(biāo)、對象，關(guān)注學(xué)生非智力因素、過程與方法、知識與技能等要素是否齊全;二審半年試行情況;三審師生反饋意見;四審潛力挖掘、發(fā)展前景。通過前四審對審議內(nèi)容要作好每一次詳細(xì)記載，經(jīng)過課程領(lǐng)導(dǎo)小組討論、分析、歸納的第五審后，確立所開課程。

2.實施過程不斷完善。一是指導(dǎo)教師每學(xué)期都要競爭上崗，讓最合適的人指導(dǎo)相應(yīng)的活動項目;二是每學(xué)期指導(dǎo)教師要完善三次自己的活動指導(dǎo)詳細(xì)方案;三是指導(dǎo)教師每期必須完成1000 字以上的“隨筆”;四是組織全體教師“為基地課程把脈”“多人指導(dǎo)同一活動項目”“同課異構(gòu)”“同課同構(gòu)”等教研活動;五是調(diào)研師生反饋，滿足合理建議，不斷提高活動課程實施水平。

目前，武平基地“科普技藝”模塊開發(fā)的“手工制作”活動主題項目有:陶藝制作、絲網(wǎng)化制作、航模拼裝、中國結(jié)之平結(jié)等;“生存體驗”模塊開發(fā)的活動主題有“安全教育”:消防安全、交通安全、禁毒安全、食品安全、狂犬病的預(yù)防等;“生活(家政)技能訓(xùn)練”活動主題項目有:包釀豆腐、手搟面、豆?jié){制作、做壽司等;“素質(zhì)拓展”活動主題項目有:信任背摔、緊急逃生、盲人方陣、領(lǐng)袖風(fēng)采、生命動力圈、坎坷人生路等。一系列拓展項目已經(jīng)成為基地的精品課程，受到了參訓(xùn)師生的廣泛好評。經(jīng)過四年多的實踐與摸索，武平基地已初步形成了一套內(nèi)容豐富、功能多元的實踐活動課程體系，滿足了中小學(xué)生成長的多樣化需求?？傊卣n程開發(fā)實質(zhì)是一種立足學(xué)生全面需求，不斷對課程實施特色打磨、動態(tài)豐富的完善過程。

四、確?；鼗顒映B(tài)開展

師資隊伍建設(shè)是基地課程建設(shè)的重中之重。如果說必需的設(shè)施和場所是開設(shè)綜合實踐活動課程的基本條件，那么專業(yè)的教師和管理人員隊伍才是實施綜合實踐活動課程的必要條件。

實踐基地需要的是一些既有教師資格，又兼有其他專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的復(fù)合型教師。但一方面受編制、待遇、職稱等問題的制約，使得基地在教師配備方面遇到了很大的困難，很多基地教師在心理、思想上都表現(xiàn)出無法在基地“安居樂業(yè)”;另一方面大部分基地教師都是來自初中、小學(xué)各個學(xué)科，他們對綜合實踐活動課程了解甚少，有些教師仍沒有擺脫學(xué)科課程思維，在活動過程中偏重知識傳授或技能訓(xùn)練;有的教師不能正確處理教師指導(dǎo)與學(xué)生活動之間的關(guān)系，很多往往包辦代替;不少教師沒有重點關(guān)注學(xué)生的活動過程或深層挖掘?qū)W生的內(nèi)心體驗，而在刻意追求表面的所謂收獲感言……這些都令基地活動開展的質(zhì)量難以保證，甚至影響到基地生存和發(fā)展。因此基地教師隊伍建設(shè)亟待加強。

我們要立足校本培訓(xùn)來提高教師們的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。一是充分發(fā)揮省綜合實踐活動學(xué)科帶頭人的引領(lǐng)、示范、輻射作用，加強對教師的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、綜合實踐活動理論通識培訓(xùn)，組織教師自學(xué)《綜合實踐活動教師指導(dǎo)用書》《求索綜合實踐活動常態(tài)化之路》《綜合實踐活動教學(xué)實施指南》等，讓其盡快進入角色。二是注重教師在集體備課、相互聽課中共同提高。實踐課程遵循從“個人撰寫—集體交流—修改完善—課堂試行”的流程反復(fù)論證，通過崗位練兵“輪換主講，角色互換，相互點評”的形式，使教師在活動中相互取長補短，達到了共同提高的目的。三是要求教師堅持活動反思，重點反思活動過程中出現(xiàn)的問題，是否與綜合實踐活動理念相違背等，使活動的指導(dǎo)更有效。四是不放過任何一次外出學(xué)習(xí)的機會，要有計劃選派年輕教師參加學(xué)習(xí)，外出培訓(xùn)的教師回來后要肩負(fù)起培訓(xùn)本校老師的重任。五是重視基地外師資網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。尤其要形成大學(xué)生志愿者、兼職指導(dǎo)教師、有專長民間藝人的師資網(wǎng)絡(luò)。如:為搞好軍事類的實踐活動，基地精選思想素質(zhì)好、軍事素質(zhì)優(yōu)、奉獻精神強的退伍軍人擔(dān)任軍事教官，提高軍事課程的質(zhì)量。

當(dāng)前，基地建設(shè)者們并沒有因資源的較為集中、硬件的較大投入而沾沾自喜，而是立足綜合實踐活動課程，專注于自身的課程建設(shè)及活動的高水平實施。綜合實踐活動課程的常態(tài)發(fā)展，既要有教育行政的強力推動，還要有骨干教研團隊的示范引領(lǐng)，更要有一線教師的探索努力。

［1］鄒開煌.求索綜合實踐活動常態(tài)化之路［M］.廈門:廈門大學(xué)出版社，2007.

［2］查立舫.綜合社會實踐基地的定位思考［J］.綜合實踐活動研究，2013(6).

［3］郭元祥.中小學(xué)社會實踐基地課程建設(shè)與實施［J］.綜合實踐活動研究，2013(6).

［4］馮京廣.綜合實踐活動“學(xué)校+基地”模式探索［J］.綜合實踐活動研究，2014(7).

［5］張宇敏，吳曉東.綜合實踐活動課程師資隊伍建設(shè)的探索［J］.綜合實踐活動研究，2014(7).

［6］李小平.創(chuàng)建全國示范實踐基地，推進中小學(xué)課程改革［J］.綜合實踐活動研究，2014(1).

［7］黃大龍.科學(xué)規(guī)劃 智慧引領(lǐng) 實現(xiàn)基地建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展［J］.綜合實踐活動研究，2014(6).