◎福建教育學(xué)院培訓(xùn)管理處 丁燕飛

網(wǎng)絡(luò)校本研修整合模式在農(nóng)村學(xué)校推廣策略研究

◎福建教育學(xué)院培訓(xùn)管理處 丁燕飛

網(wǎng)絡(luò)校本研修在農(nóng)村學(xué)校推廣中面臨困境，如教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張，教育信息化水平滯后，教師思想認(rèn)識存在偏差。相關(guān)教育部門應(yīng)建立省——縣——農(nóng)村學(xué)校聯(lián)動的培訓(xùn)組織體系，增加農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入比例，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)，端正農(nóng)村學(xué)校教師的思想觀念，以提升農(nóng)村教師網(wǎng)絡(luò)校本研修的實(shí)效。

網(wǎng)絡(luò)研修；校本研修；混合模式；農(nóng)村學(xué)校；策略

編者按：農(nóng)村學(xué)校教師是我國基礎(chǔ)教育體系的重要組成部分，我國330萬農(nóng)村教師的專業(yè)水平在很大程度上決定了我國中小學(xué)教師的整體質(zhì)量。為深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，國務(wù)院辦公廳于2015年6月印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》，對農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。教育部“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃”決定自2015年起，調(diào)整方向，將培訓(xùn)重點(diǎn)聚焦鄉(xiāng)村教師。因此，關(guān)心農(nóng)村教師的工作狀態(tài)，為農(nóng)村教師專業(yè)成長助力將是下一階段農(nóng)村教育發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)校本研修整合模式，即網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修混合研修模式，是網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程研修與校本研修的一種結(jié)合，它以高等院?；驒C(jī)構(gòu)專家團(tuán)隊(duì)為培訓(xùn)主體，教師所在的學(xué)?；蚩h區(qū)為參訓(xùn)基本單位，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺為技術(shù)支撐，通過教育行政部門推動，教師培訓(xùn)管理部門監(jiān)管，高等院?；?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體組織，實(shí)現(xiàn)教師理論學(xué)習(xí)與實(shí)際問題解決雙重目標(biāo)，為教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式的重要創(chuàng)新。隨著信息技術(shù)的跨越式發(fā)展，中小學(xué)教師繼續(xù)教育也經(jīng)歷了院校集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、校本研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與校本培訓(xùn)整合的幾大培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)變，但幾種培訓(xùn)模式各有利弊，為了整合幾大培訓(xùn)模式的優(yōu)勢，促進(jìn)培訓(xùn)模式的改革，網(wǎng)絡(luò)校本研修整合模式應(yīng)運(yùn)而生，并逐漸成為遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式的新常態(tài)。

1986年，美國霍姆斯小組《明天的教師》報(bào)告和卡內(nèi)基教育促進(jìn)會《國家為21世紀(jì)準(zhǔn)備教師》報(bào)告都提出確立教師的專業(yè)地位，培養(yǎng)教師達(dá)到專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，自此，世界各國相繼重視并開始開展教師專業(yè)化建設(shè)運(yùn)動。我國在提高中小學(xué)教師，特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，特別是教師專業(yè)化發(fā)展培養(yǎng)模式方面進(jìn)行了不斷的探索。2010年，教育部和財(cái)政部聯(lián)合啟動了中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃，簡稱“國培計(jì)劃”。當(dāng)年，“國培計(jì)劃”——示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式，教師通過登錄學(xué)習(xí)頁面觀看視頻課程，完成相應(yīng)作業(yè)完成培訓(xùn)課程；2011年和2012年，針對網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式存在的問題，“國培計(jì)劃”——示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目向校本研修模式轉(zhuǎn)變。校本研修模式能有效節(jié)約經(jīng)費(fèi)，解決工學(xué)矛盾等問題，但是也存在培訓(xùn)資源有限，培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備落后等問題，特別是在農(nóng)村中小學(xué)校問題更為突出；2013年，教育部出臺《關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，提出推動網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修培訓(xùn)模式，推進(jìn)高等學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)結(jié)對幫扶，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源；2014年，為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修模式的培訓(xùn)實(shí)效，教育部提出由省級教育行政部門牽頭，教師培訓(xùn)管理部門引領(lǐng)，組織以縣區(qū)或?qū)W校為主體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合培訓(xùn)項(xiàng)目試點(diǎn)，并準(zhǔn)備擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，至此，網(wǎng)絡(luò)校本研修模式逐步成為一種遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式的新常態(tài)。

一、網(wǎng)絡(luò)校本研修整合模式在農(nóng)村學(xué)校推廣面臨的困境

中共十六屆五中全會提出扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)過十幾年的新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善，農(nóng)村教育發(fā)展的的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向提高農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍的素質(zhì)、質(zhì)量。但受教師培訓(xùn)受眾面小、交通地理?xiàng)l件不便、學(xué)校辦學(xué)條件欠缺多等因素影響，當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校教師外出參加集中培訓(xùn)受到限制，影響了農(nóng)村教師的專業(yè)化成長。推廣網(wǎng)絡(luò)校本研修整合模式既能有效解決農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺對教師學(xué)習(xí)成長的限制，又能擴(kuò)大各級別教師培訓(xùn)項(xiàng)目的受訓(xùn)面，提高各級別教師培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)效；既能有效滿足農(nóng)村學(xué)校獨(dú)特性發(fā)展對培訓(xùn)的個(gè)性需求，又能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師培訓(xùn)資源的共享；同時(shí)，還能有效緩解農(nóng)村學(xué)校師資緊張帶來的工學(xué)矛盾問題等，在農(nóng)村學(xué)校推廣網(wǎng)絡(luò)研修校本整合模式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而，在農(nóng)村學(xué)校大規(guī)模推廣此種培訓(xùn)模式還面臨諸多的困境。

1.農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張

中華人民共和國教育部令第7號《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》提出，中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)以政府財(cái)政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業(yè)費(fèi)中專項(xiàng)列支。然而，我國農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)來源于縣級財(cái)政支出，在保證教師工資的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政收入已無力專項(xiàng)列支繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。與此同時(shí)，自2004年以來，我國所有中小學(xué)學(xué)校全部實(shí)行“一費(fèi)制”，即學(xué)校不向?qū)W生收取課本費(fèi)之外的任何費(fèi)用，學(xué)校在保證日?；鹃_支之后，可支配收入幾乎沒有，教師培訓(xùn)費(fèi)用更是無從談起。然而，網(wǎng)絡(luò)校本研修整合模式的培訓(xùn)組織，包括線下研討、開展公開課、邀請專家指導(dǎo)等都需要一定的經(jīng)費(fèi)作為活動組織保障，沒有足夠的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，教師培訓(xùn)難以進(jìn)行，模式的推廣更是難以為繼。

2.農(nóng)村學(xué)校教育信息化水平相對滯后

當(dāng)前，我國農(nóng)村學(xué)校教育信息化水平滯后主要體現(xiàn)在：一是硬件設(shè)備的配置不夠。信息技術(shù)的發(fā)展需要一定的硬件設(shè)施作為支撐，而我國大部分農(nóng)村學(xué)校因資金的嚴(yán)重緊缺，計(jì)算機(jī)數(shù)量偏少，或者計(jì)算機(jī)配置標(biāo)準(zhǔn)偏低，或者更新?lián)Q代速度緩慢，跟不上時(shí)代發(fā)展的需求。教師網(wǎng)絡(luò)研修基本的設(shè)備得不到保障，推廣網(wǎng)絡(luò)校本研修整合模式也就是一句空話。二是教師信息技術(shù)水平偏低。我國農(nóng)村學(xué)校很多教師因年齡偏大，或者學(xué)歷偏低，還停留在“一支粉筆、一塊黑板、一張嘴巴”的傳統(tǒng)教學(xué)模式上，計(jì)算機(jī)操作水平偏低，不能滿足教師網(wǎng)絡(luò)研修平臺操作對計(jì)算機(jī)操作水平的要求，對于網(wǎng)絡(luò)校本研修整合模式的推廣形成一定的障礙。三是校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱。很多農(nóng)村學(xué)校存在“有硬件沒軟件”“有電腦沒網(wǎng)絡(luò)”的情況，學(xué)校的信息化建設(shè)還只是局限于添置教學(xué)設(shè)備，校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度不夠，不能有效滿足全校師生對于計(jì)算機(jī)使用的網(wǎng)絡(luò)需求。

3.農(nóng)村學(xué)校教師繼續(xù)教育思想認(rèn)識存在偏差

當(dāng)前，部分農(nóng)村教師將繼續(xù)教育視為“晉升職稱”的工具，對于各類培訓(xùn)限于完成任務(wù)獲取評定職稱所需的學(xué)時(shí)；還有部分教師參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)是迫于上級的命令，需要完成一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。雖然部分教師希望通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)使自身的教育教學(xué)能力得到提高，從而不斷完善自我，但由于繁忙的日常教學(xué)工作，因此對培訓(xùn)學(xué)習(xí)感到一定的壓力，也對培訓(xùn)學(xué)習(xí)形成一定的抵觸情緒。同時(shí)，部分教師因?yàn)閷ε嘤?xùn)模式的陌生，對培訓(xùn)學(xué)習(xí)形成一種畏難心理。大部分農(nóng)村學(xué)校教師對于培訓(xùn)模式的認(rèn)知限于集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)兩種，對于網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合混合培訓(xùn)模式?jīng)]有比較清晰、正確的認(rèn)識。某些農(nóng)村學(xué)校在開展此類培訓(xùn)模式的培訓(xùn)時(shí)，沒有足夠的理論基礎(chǔ)；組織者對于培訓(xùn)過程的管理、培訓(xùn)結(jié)果的評估考核、線下校本研修活動的組織、線上培訓(xùn)平臺的學(xué)習(xí)監(jiān)測等都沒有操作的經(jīng)驗(yàn)。

二、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)校本研修整合模式在農(nóng)村學(xué)校應(yīng)用的策略

1.建立省—縣—農(nóng)村學(xué)校聯(lián)動的培訓(xùn)組織體系

《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》提出，到2020年前，對全體鄉(xiāng)村教師校長進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，并改革培訓(xùn)方式，解決鄉(xiāng)村教師總體培訓(xùn)偏少、實(shí)效性不強(qiáng)的問題。在教育部國家級中小學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃向農(nóng)村中小學(xué)教師傾斜發(fā)展的政策背景下，省級教育行政部門要更加重視農(nóng)村學(xué)校教師的繼續(xù)教育問題，聯(lián)合相關(guān)地市（縣）、農(nóng)村學(xué)校聯(lián)合建構(gòu)立體化的組織體系，從上至下，通過行政力量，從政策、經(jīng)費(fèi)、人力、資源等方面給予扶持，助推農(nóng)村學(xué)校教師參與網(wǎng)絡(luò)校本研修整合培訓(xùn)項(xiàng)目，擴(kuò)大參訓(xùn)教師總體數(shù)量，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。

2.增加農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入比例

從某種意義上說，教育投入的充足與否，將直接制約我國教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！多l(xiāng)村教師支持劃（2015—2020年）》提出，中央財(cái)政將通過相關(guān)政策和資金渠道，重點(diǎn)支持中西部鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)要求地方各級人民政府積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村學(xué)校推廣網(wǎng)絡(luò)校本研修整合培訓(xùn)模式，校本研修活動的開展、教研活動的舉辦、專家教授的親臨指導(dǎo)等都需要一定的配套經(jīng)費(fèi)，針對農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張問題，可以采取以下具體措施予以緩解：一是地方財(cái)政增加農(nóng)村學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的支出，確定教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施等的投入比例，并健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理體制，確保教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫瑸榫W(wǎng)絡(luò)校本研修整合培訓(xùn)項(xiàng)目在農(nóng)村學(xué)校的順利推廣提供經(jīng)費(fèi)保障；二是加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，強(qiáng)化省級財(cái)政對中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)收支的統(tǒng)籌管理，避免因部分貧困縣區(qū)經(jīng)濟(jì)特別困難，難以保障農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的供給，導(dǎo)致區(qū)域教育發(fā)展失衡。

3.加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)

2010年7月，國務(wù)院頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出，信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視。美國著名未來學(xué)家阿爾溫托夫勒曾預(yù)言：“誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰就擁有整個(gè)世界?！贬槍W(wǎng)絡(luò)校本研修整合模式中的技術(shù)支撐第三方，農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)的發(fā)展水平將成為培訓(xùn)模式推廣成敗與否的關(guān)鍵一環(huán)。因此，首先，逐步完善農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)軟硬件設(shè)施配置。電腦室、校園網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)資源等的配備要逐步跟上信息化時(shí)代的教學(xué)、培訓(xùn)需求；其次，提高農(nóng)村學(xué)校教師信息技術(shù)水平。包括專職信息技術(shù)教師和普通教師，專職信息技術(shù)教師可以借助縣區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校的力量，定期前往培訓(xùn)，提高信息技術(shù)水平；普通教師要端正意識，自覺主動地學(xué)習(xí)信息技術(shù)，掌握必備的信息技術(shù)教育手段和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺基本操作技巧。

4.提升農(nóng)村學(xué)校教師參加繼續(xù)教育的積極性

觀念是人們對事物主觀與客觀認(rèn)識的系統(tǒng)化。由于人們自身認(rèn)識的歷史性和階段局限性，決定了人們的認(rèn)識會因時(shí)間的變遷而出現(xiàn)與時(shí)代不符合的現(xiàn)象。思想是一種認(rèn)識，一種客觀事物在我們頭腦中認(rèn)知的反映，并通過語言、文字、動作表達(dá)出來。要更新思想觀念，就要不斷學(xué)習(xí)，學(xué)政治理論，學(xué)業(yè)務(wù)知識，活到老學(xué)到老，秉持終身學(xué)習(xí)的理念，保持思想觀念與時(shí)代的一致性。農(nóng)村學(xué)校教師因地理位置相對閉塞，信息獲取途徑偏少，思想觀念更新相對緩慢，因此，首先，農(nóng)村學(xué)校教師要注重加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)、提高，多關(guān)注學(xué)科理論前沿、新的教育學(xué)習(xí)途徑和教學(xué)工具等，并大膽嘗試各種新型的教學(xué)方法和學(xué)習(xí)途徑，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)能力，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐；其次，多學(xué)習(xí)優(yōu)秀農(nóng)村教師的先進(jìn)事跡，愛崗敬業(yè)，敬業(yè)精業(yè)，擯棄功利性的學(xué)習(xí)目的，端正對于培訓(xùn)學(xué)習(xí)的認(rèn)識。此外，還可以出臺一些地方獎勵與扶持政策，提升教師參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的積極性，全面提升自身素養(yǎng)。

農(nóng)村學(xué)校教師是我國基礎(chǔ)教育體系的重要組成部分，我國330萬農(nóng)村教師的教學(xué)水平在很大程度上決定了我國中小學(xué)教師的整體質(zhì)量，科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)研究模式將為提升農(nóng)村教師隊(duì)伍助力。因此，積極探索教師培訓(xùn)模式改革，逐步推廣網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合研修模式，將有利于解決鄉(xiāng)村教師總體培訓(xùn)偏少、實(shí)效性不強(qiáng)的問題，為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)助力。