周 凱

(福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院人事處 350003)

農(nóng)業(yè)科研單位公開招聘工作的實(shí)踐與思考
——以福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例

周 凱

(福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院人事處 350003)

公開招聘是農(nóng)業(yè)科研單位人才更新的一個(gè)重要手段。以福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例，通過介紹農(nóng)業(yè)科研單位公開招聘工作的成效，進(jìn)一步剖析農(nóng)業(yè)科研單位公開招聘方案的審批、公開招聘的原則以及公開招聘環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)，總結(jié)農(nóng)業(yè)科研單位公開招聘的經(jīng)驗(yàn)與對策，為農(nóng)業(yè)科研單位的人才招聘提供參考。

農(nóng)業(yè)科研單位；公開招聘；成效

公開招聘是農(nóng)業(yè)科研單位選拔優(yōu)秀科研人才的重要保障，有利于人才通過公平、公開、公正的渠道進(jìn)入農(nóng)業(yè)科研單位[1-2]。近年來，在福建省人力資源和社會(huì)保障廳的正確指導(dǎo)下，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院大力實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，依據(jù)國家及福建省事業(yè)單位公開招聘相關(guān)條例及規(guī)章制度，認(rèn)真組織公開招聘，做到公正、公開、公平，嚴(yán)格遵守制度，積極組織公開招聘工作，做好高精尖人才及后備隊(duì)伍的選拔工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。

1 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院公開招聘工作的成效

自2006年以來，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院嚴(yán)格按照《福建省人事廳關(guān)于印發(fā)<福建省省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員考試暫行辦法>的通知》《中共福建省委組織部、省公務(wù)員局、省人力資源開發(fā)辦公室貫徹<中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知>的實(shí)施意見》《福建省公務(wù)員局、福建省人力資源開發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省屬事業(yè)單位公開招聘面試工作的通知》等文件要求，對新進(jìn)和補(bǔ)充的各類工作人員實(shí)行考試考核公開招聘。10年來，經(jīng)批準(zhǔn)，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院拿出近400個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位對外公開招聘，9000余名考生參與競聘，按照公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，共聘用324人，其中博士研究生46人、碩士研究生251人、大學(xué)本科27人。截至2014年底，全院碩士研究生以上人員占專業(yè)技術(shù)人員總量的60%以上，逐步形成一支以省級以上學(xué)術(shù)帶頭人、留學(xué)回國人員為骨干，以公開招聘的博士、碩士研究生為主體的結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)互補(bǔ)的科技人才隊(duì)伍。

2 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院公開招聘方案的審批

福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在每年年初根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要、崗位條件要求和人員編制情況，提出人員招聘計(jì)劃，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審核，由院人事處匯總報(bào)院黨政聯(lián)席會(huì)議研究確定后，制定人員招聘方案，招聘方案報(bào)福建省人力資源和社會(huì)保障廳審批。

3 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院公開招聘的原則

在組織事業(yè)單位招聘的過程中，做到公開公正是保障社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的不可或缺的重要推動(dòng)力。公開是表象與形式，公平是本質(zhì)與核心，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院歷年來組織招聘工作不僅強(qiáng)調(diào)公開透明，更強(qiáng)調(diào)公平公正。每個(gè)步驟都按規(guī)定進(jìn)行公布，每個(gè)環(huán)節(jié)做到考生本人知曉，按照“過程公開、結(jié)果公開”的原則做到全面的信息公開，有效避免“內(nèi)部招聘” “人情招聘” “蘿卜招聘”等現(xiàn)象，沒有發(fā)生因人設(shè)崗、量身定做、內(nèi)定名單、設(shè)置歧視性條件、試題泄密、考場舞弊等違法違規(guī)事件，體現(xiàn)了招聘工作的公平公正，增強(qiáng)了公信力度。

4 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院公開招聘環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)

事業(yè)單位的公開招聘不僅涵蓋計(jì)劃申報(bào)、崗位公布等前期工作，還包括筆試、面試等規(guī)范流程，最后經(jīng)過考察和體檢，才能正式聘用。公開招聘工作是一項(xiàng)具體而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要按照不同崗位專業(yè)的特性進(jìn)行有針對性的考核，同時(shí)又需要做到規(guī)范和公平。

4.1 筆試環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)

筆試環(huán)節(jié)主要是注重招聘的匹配性和合理性。筆試結(jié)合各招聘單位專業(yè)特點(diǎn)，以報(bào)考崗位所需的專業(yè)知識(shí)為主，公共知識(shí)為輔，著重考察應(yīng)聘人員與所報(bào)考崗位的匹配性。招聘單位成立筆試命題小組，一般由單位的高級專業(yè)技術(shù)人員或業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)筆試試卷的命題工作。在設(shè)置筆試題目時(shí)，堅(jiān)持傳統(tǒng)與創(chuàng)新方法相結(jié)合，根據(jù)具體崗位的特點(diǎn)和科研趨勢，不斷探索最適宜的選拔和評價(jià)內(nèi)容，因崗設(shè)題，靈活創(chuàng)新。招聘單位與命題人員簽訂命題和保密協(xié)議，由命題組長主持篩選并組成A、B卷各l份。筆試評卷小組主要由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評定，評卷注重評分標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和準(zhǔn)確，做到寬嚴(yán)適度、始終如一。筆試成績及時(shí)以電話或短信形式通知考生，并向社會(huì)公布。

4.2 面試環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)

面試環(huán)節(jié)主要是注重招聘的公平性和公正性。按照筆試成績從高分至低分排序，并以招聘人數(shù)與進(jìn)入面試人數(shù)1∶3的比例確定面試環(huán)節(jié)的候選人。面試評委小組一般由7位主管部門和招聘單位的領(lǐng)導(dǎo)及專家組成。面試評委于面試前一天從院公開招聘評委庫隨機(jī)抽出，評委確定后嚴(yán)格保密。面試試題內(nèi)容包括專業(yè)知識(shí)、公共知識(shí)與綜合素質(zhì)，主要考核應(yīng)聘考生履行崗位職責(zé)所應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。面試試題由招聘單位負(fù)責(zé)編制，采用入圍命題形式進(jìn)行。招聘單位與命題人員簽訂命題和保密協(xié)議，由命題組長主持篩選并組成A、B卷各l份。面試成績于考生在場時(shí)進(jìn)行評分、亮分、記分、統(tǒng)分，并當(dāng)場宣布。面試時(shí)要求評委準(zhǔn)確理解和掌握測評要素、測評要求，根據(jù)考生答題情況，對照面試試題參考答案和《面試評分表》里的考評項(xiàng)目、評分標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立評定其每一個(gè)測評要素得分，并得出合計(jì)分?jǐn)?shù)，做到獨(dú)立自主、公正評分。

4.3 監(jiān)督環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)

監(jiān)督環(huán)節(jié)主要是注重招聘的公開性和透明性。在事業(yè)單位的招聘全過程，需要對整個(gè)招聘方案、流程、崗位設(shè)置、筆試及面試的結(jié)果進(jìn)行全程跟蹤，運(yùn)用視頻技術(shù)及各種保密措施，保證整個(gè)過程的公開性和透明性。保證招聘進(jìn)程沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為，沒有出現(xiàn)泄密現(xiàn)象，切實(shí)推動(dòng)招聘工作的健康運(yùn)行。

5 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院公開招聘的經(jīng)驗(yàn)與思考

堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范的招聘原則，招聘的宏觀管理工作需要做到用人自主性[3-4]。通過分級負(fù)責(zé)方式，逐級監(jiān)督、管理、指導(dǎo)，對招聘崗位和具體方案進(jìn)行嚴(yán)密審核，同時(shí)保證用人單位的充分自主權(quán)，充分調(diào)動(dòng)用人單位的積極性、主動(dòng)性和主觀能動(dòng)性，保證按需選人，招聘最合適的專業(yè)人才。

5.1 拓寬招聘渠道，豐富人才資源

由于公開招聘是面向全國優(yōu)秀的專業(yè)人才及回國的留學(xué)人才，從時(shí)空上拓展了招聘范圍，可以從更大范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀拔尖人才。通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等渠道，進(jìn)行多方位的宣傳與推廣，崗位信息得到最大化公開。為每個(gè)符合招聘條件的應(yīng)往屆畢業(yè)生、社會(huì)科研精英提供公平的競爭平臺(tái)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

5.2 完善招聘流程，提升新進(jìn)人才的素質(zhì)

由于公開招聘公開透明的特性，可以充分保障各類優(yōu)秀專業(yè)人才能夠有機(jī)會(huì)進(jìn)入單位，通過嚴(yán)密的組織工作和規(guī)范的選拔流程，可以在一定程度上避免人情招聘和內(nèi)部人員暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕不正之風(fēng)。因此，公開招聘可以選拔出個(gè)人能力相對較強(qiáng)、整體素質(zhì)較高的優(yōu)秀科研人才。

5.3 優(yōu)化人才配置，提高職工工作積極性

公開招聘有利于人才的正常流入與流出，可以優(yōu)化人力資源配置，保障優(yōu)秀新進(jìn)人才在單位中發(fā)揮鯰魚效應(yīng)，從而刺激單位和團(tuán)隊(duì)的良性競爭，激發(fā)科研創(chuàng)新活力與動(dòng)力，增加科研人員的危機(jī)感，提高科研團(tuán)隊(duì)的整體積極性和效率，帶動(dòng)整體科研水平的提高。

[1]趙宏遠(yuǎn).關(guān)于農(nóng)業(yè)科研單位公開招聘工作的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010(24)：366，368.

[2]徐燕.廣西事業(yè)單位公開招聘工作的實(shí)踐與思考[J].人才資源管理，2015(3)：241-242.

[3]常偲偲.農(nóng)業(yè)科研單位公開招聘工作的戰(zhàn)略思考[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2012，31(1)：91-93.

[4]劉冬，王凱麗.農(nóng)業(yè)科研單位公開招聘中多元化考試的思考[J].熱帶農(nóng)業(yè)工程，2014，38(4)：48-50.

(責(zé)任編輯：黃金澤)

Practice and reflection on open recruitment of agricultural research institutions——A Case as Fujian Academy of Agricultural Sciences

ZHOU Kai

(PersonnelOffice,FujianAcademyofAgriculturalSciences350003)

Open recruitment is an important means of talent updates of agricultural institutions. Taking Fujian Academy of Agricultural Sciences as example, via through an introduction of the effectiveness of open recruitment of agricultural research institutions, this paper further analyzed program approval, principle, link design of open recruitment, and summed up experience and countermeasures in open recruitment to provide references for agricultural research institutes.

Agricultural research institutes; open recruitment; effectiveness

2015-10-11

周凱，男，1978年生，人力資源經(jīng)濟(jì)師。

10.13651/j.cnki.fjnykj.2015.11.027