李婷

【摘 要】動(dòng)力廠(chǎng)銷(xiāo)售收入的主要組成部分是電費(fèi)，從某種意義上說(shuō)，電費(fèi)是電力營(yíng)銷(xiāo)工作最終成果的體現(xiàn)。電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)擴(kuò)展管理風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是影響電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。建立電力營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控體系、完善電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控措施與評(píng)價(jià)，可以最大程度防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】電力營(yíng)銷(xiāo)；電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管控

一、電力營(yíng)銷(xiāo)概述

安全優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的電力是電力營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)也是最終成果，動(dòng)力廠(chǎng)要想持續(xù)健康穩(wěn)步的發(fā)展，就必須實(shí)現(xiàn)電費(fèi)的及時(shí)回籠，緩解電費(fèi)拖欠的嚴(yán)重現(xiàn)象。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，拖欠電費(fèi)給企業(yè)帶來(lái)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。對(duì)動(dòng)力廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)更加重視電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制，建立一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)管控體系。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)不僅是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更是企業(yè)運(yùn)營(yíng)控制風(fēng)險(xiǎn)。本文分析討論了電力營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中如何加強(qiáng)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控，具有較強(qiáng)的理論和實(shí)際意義。

二、營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.風(fēng)險(xiǎn)分析方法

一般來(lái)說(shuō)，電力企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)形式單一，但實(shí)際情況復(fù)雜。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)中的電費(fèi)損失由于客戶(hù)群不同，而不能一概而論。風(fēng)險(xiǎn)分析的方法主要包括德?tīng)柗品?、層次分析法等?/p>

2.影響電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的要素

就電力企業(yè)而言，營(yíng)銷(xiāo)中主要的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)包括業(yè)務(wù)擴(kuò)張管理風(fēng)險(xiǎn)、電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（1）業(yè)務(wù)擴(kuò)張管理風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目審批、資料管理以及合同風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)動(dòng)力廠(chǎng)而言，首先要對(duì)用戶(hù)申請(qǐng)用電的項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)國(guó)家法律和行政管理部門(mén)禁止或限制的用電項(xiàng)目要果斷拒絕。對(duì)擅自改變電力用途的行為，動(dòng)力廠(chǎng)應(yīng)立即制止，并予以嚴(yán)重警告甚至處罰。在實(shí)際的工作中，企業(yè)在對(duì)用戶(hù)的用電資質(zhì)審查時(shí)絕不能掉以輕心、麻痹大意將會(huì)給企業(yè)造成電費(fèi)糾紛和電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

簽訂供用電合同風(fēng)險(xiǎn)主要是指供電企業(yè)與用電客戶(hù)之間沒(méi)有簽訂供用電合同，或者了簽訂不完善的供用電合同所導(dǎo)致的電費(fèi)回收困難等風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際工作中，動(dòng)力廠(chǎng)要明確拒絕與非法企業(yè)簽訂合同，與用電資質(zhì)合法的企業(yè)要詳細(xì)制定合同條款，明確雙方的責(zé)任，盡量避免合同糾紛導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。在簽訂供用電合同前嚴(yán)格按照動(dòng)力廠(chǎng)合同審查程序，經(jīng)由法律顧問(wèn)提出法律意見(jiàn)，并報(bào)請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽，從經(jīng)營(yíng)、法律、財(cái)務(wù)等角度將供用電合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（2）電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)具體表現(xiàn)為抄表核算風(fēng)險(xiǎn)、收費(fèi)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)以及專(zhuān)業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等

抄表風(fēng)險(xiǎn)主要是指抄表人員在抄表過(guò)程中所出現(xiàn)的差錯(cuò)或疏忽，用戶(hù)以實(shí)際用電量和抄表電量不一致為由而拒絕繳納電費(fèi)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，例如，因?yàn)閷?shí)際需要而更換水表，電表，就應(yīng)該講更換前舊表表底認(rèn)真記錄，并將新表表底數(shù)字按計(jì)量標(biāo)記清楚，避免用戶(hù)發(fā)現(xiàn)前后表底不一致而對(duì)動(dòng)力廠(chǎng)基礎(chǔ)計(jì)量工作產(chǎn)生不信任。

核算風(fēng)險(xiǎn)是指電力企業(yè)在進(jìn)行電費(fèi)核算時(shí)沒(méi)有執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一電價(jià)價(jià)目表或者電價(jià)變化時(shí)未做出及時(shí)調(diào)整，用戶(hù)以無(wú)法理解電費(fèi)計(jì)算過(guò)程或數(shù)據(jù)不一致為理由拒交電費(fèi)給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。例如，集團(tuán)公司價(jià)格處調(diào)整電價(jià)后，我們?cè)诤怂氵^(guò)程中就要執(zhí)行新的價(jià)格，并追補(bǔ)自調(diào)價(jià)起始日期后的電費(fèi)。在與對(duì)方單位提供電費(fèi)結(jié)算單時(shí)將調(diào)價(jià)文件一同提供，并將電費(fèi)結(jié)算單中的細(xì)枝末節(jié)，包括計(jì)算公式都要取得對(duì)方單位的認(rèn)可。雖然，經(jīng)歷了紛繁復(fù)雜的溝通，但是可將核算風(fēng)險(xiǎn)徹底杜絕，這正是我們?cè)陔娏I(yíng)銷(xiāo)中將規(guī)避電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)所在。

收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是指電力企業(yè)在銷(xiāo)售電力后沒(méi)有及時(shí)通知用電客戶(hù)繳費(fèi)電費(fèi)或者在出現(xiàn)用戶(hù)長(zhǎng)時(shí)間拖欠電費(fèi)現(xiàn)象后未能及時(shí)催收給企業(yè)造成的損失。由于動(dòng)力廠(chǎng)電力銷(xiāo)售的主要對(duì)象是六院內(nèi)部單位及經(jīng)營(yíng)戶(hù)，這些用戶(hù)是我單位的長(zhǎng)期、穩(wěn)定的客戶(hù)，不能采取《電力法》中對(duì)待拖欠電費(fèi)單位的嚴(yán)厲的做法。為了保證航天六院生產(chǎn)生活的正常用電，動(dòng)力廠(chǎng)在承擔(dān)了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)也擔(dān)當(dāng)了相當(dāng)?shù)那焚M(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是指由于用電企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境造成資金短缺或支付電費(fèi)的能力下降，或者由于企業(yè)繳費(fèi)意識(shí)淡薄，故意拖欠電費(fèi)而造成電費(fèi)未能及時(shí)足額收取的風(fēng)險(xiǎn)。在動(dòng)力廠(chǎng)而言，此種情形也是頗為多見(jiàn)的，由于企業(yè)的重組，轉(zhuǎn)型而導(dǎo)致前期欠費(fèi)難以追討，新任領(lǐng)導(dǎo)不了解情況更增加了拖欠電費(fèi)的可能性，欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法避免。

專(zhuān)業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)相關(guān)人員利用工作之便以權(quán)謀私，在電表計(jì)量、電費(fèi)核算、違章用電處理等方面不遵守國(guó)家法律法規(guī)，玩忽職守、中飽私囊的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指包括人員管理、裝置安裝及拆卸、設(shè)備檢驗(yàn)及故障處理等方面的風(fēng)險(xiǎn)

三、電力營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中電費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)管控

1.基本策略與控制手段

風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)管理者必須采用行之有效的控制策略才能最大程度的降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。

風(fēng)險(xiǎn)控制策略首先要降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率；其次，要降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失；最后，要制定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步為企業(yè)控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)提供了技術(shù)支持。例如采用遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)既能提高抄表的工作效率又能減少人為少計(jì)漏記的現(xiàn)象，此外，對(duì)抄表人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以及輪換抄表區(qū)域等都不失為風(fēng)險(xiǎn)控制的有效手段。

2.構(gòu)建內(nèi)部控制體系

在電力營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系中，第一要確定風(fēng)險(xiǎn)管理的主體，在這一過(guò)程中人的主觀(guān)能動(dòng)性、人的判斷與行為極其很重要。第二要確保信息的準(zhǔn)確性與完整性、客觀(guān)性。第三電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)有相關(guān)的技術(shù)與業(yè)務(wù)支持，如何運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。簡(jiǎn)而言之，有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系應(yīng)該包含人員、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程及共享數(shù)據(jù)等要素。

（1）建立風(fēng)險(xiǎn)控制的組織機(jī)構(gòu)與內(nèi)控措施。為了有效防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn)，將動(dòng)力運(yùn)行處作為第一防線(xiàn)，將風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)作為第二道防線(xiàn)，將紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為最后一道防線(xiàn)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)明確我廠(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)理念、風(fēng)險(xiǎn)政策、以及最大承受風(fēng)險(xiǎn)程度。動(dòng)力運(yùn)行處應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)控制具體業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，不斷加強(qiáng)用電審批制度，認(rèn)真審核用電企業(yè)的資質(zhì)、用電性質(zhì)；認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)企業(yè)的供電合同簽訂手續(xù)；及時(shí)準(zhǔn)確的完成每月的抄表工作，對(duì)抄表員進(jìn)行高質(zhì)量的培訓(xùn)工作，并實(shí)行抄表員輪崗制度，防止抄表員長(zhǎng)期在同一區(qū)域抄表過(guò)程中產(chǎn)生思想倦怠、麻痹大意；在電費(fèi)核算中應(yīng)采取分級(jí)核算，分級(jí)管理的方法。首先，核算者對(duì)抄表卡進(jìn)行審核，對(duì)進(jìn)線(xiàn)出線(xiàn)逐一對(duì)比，將線(xiàn)損控制在合理的范圍內(nèi)。在將各個(gè)單位的電費(fèi)、電量分別核算后與供電局的外購(gòu)電量加以比較，做到總-分-總的核算格局。對(duì)于欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)力廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)將催款與考核相結(jié)合，并授予催款人員一定的權(quán)限，催款人員當(dāng)盡心盡力做好本職工作，完成每月的回款任務(wù)。對(duì)于專(zhuān)業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)做好崗位職責(zé)規(guī)范和培訓(xùn)教育，避免相關(guān)人員因個(gè)人原因而給企業(yè)造成損失?，F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解取決于健全的制度，規(guī)范的操作和合理的監(jiān)督。

（2）建立數(shù)據(jù)收集與控制的信息系統(tǒng)。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控需要收集、整理和分析原始數(shù)據(jù)，建立抄表卡臺(tái)賬可以記錄每個(gè)計(jì)量點(diǎn)每月的數(shù)值，通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)該計(jì)量點(diǎn)的用電負(fù)荷變化趨勢(shì)。例如，原有的備用電表忽然從某個(gè)月份開(kāi)始走字，說(shuō)明該電表承擔(dān)了新的用電負(fù)荷。那么我們就立即安排人員趕赴用電現(xiàn)場(chǎng)，按照出線(xiàn)找到用電單位，核算電費(fèi)，防止漏記電費(fèi)的事件發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)計(jì)量點(diǎn)用電數(shù)量忽然驟降或連續(xù)幾個(gè)月電表讀數(shù)一樣，用電稽查人員就應(yīng)到實(shí)地檢查用戶(hù)的用電線(xiàn)路是否存在問(wèn)題或者獲得用戶(hù)的實(shí)際用電狀況。應(yīng)收賬款臺(tái)賬的建立可以準(zhǔn)確的反應(yīng)用電單位還款能力以及誠(chéng)信度，可以根據(jù)賬齡分析將用戶(hù)分為不同的信用等級(jí)，根據(jù)不同等級(jí)指定不同的催款策略。例如，對(duì)信用好，電費(fèi)收繳及時(shí)的用戶(hù)可以適當(dāng)放寬政策，只要做到及時(shí)結(jié)算，及時(shí)溝通就可收回電費(fèi)；對(duì)于信譽(yù)差，還款周期長(zhǎng)的用戶(hù)，就要盯緊每一筆款項(xiàng)，催款人員要花成倍的時(shí)間和精力催討欠款，必要時(shí)可以拒絕為對(duì)方單位開(kāi)具電費(fèi)發(fā)票，干擾對(duì)方單位的成本構(gòu)成以及無(wú)法沖抵增值稅款加大其經(jīng)濟(jì)壓力。

（3）建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制的評(píng)價(jià)體系。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告制度可以檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管控的成果，評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)、目標(biāo)完成情況與分析以及改進(jìn)措施。評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性取決于目標(biāo)指定的科學(xué)合理性與原始數(shù)據(jù)收集整理的及時(shí)性、完整性與有效性。

四、結(jié)論

總之，業(yè)務(wù)擴(kuò)張管理、電費(fèi)安全、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)是電力營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、轉(zhuǎn)移以及損失控制是電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的首要戰(zhàn)略。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人力、財(cái)力、業(yè)務(wù)流程與信息化的協(xié)調(diào)合作，完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施與評(píng)價(jià)，確保電費(fèi)及時(shí)足額回籠，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益。endprint