本報(bào)駐美國特約記者邱禮本報(bào)記者 王亞斌●候濤
中國公安部和美國國土安全部部級會晤是目前兩國就執(zhí)法合作開展交流對話的最高級別平臺。英國路透社12日報(bào)道稱,在這個平臺上的首次部級會晤之后,美國做出支持中國追捕外逃貪官的承諾,具體包括精簡遣返流程、確保安排定期包機(jī)計(jì)劃等措施。制度反腐專家李永忠12日對《環(huán)球時報(bào)》記者說,這是北京反腐敗宣言后的又一個成果性協(xié)議,無疑會對潛逃美國的中國貪官起到極大震懾作用。美國展現(xiàn)出的合作姿態(tài),也是在為中國國家主席訪美營造積極氣氛。
中國公安部與美國國土安全部首次部級會晤9日在北京舉行,中國國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨和美國國土安全部部長約翰遜共同主持。這是時隔9年后美國土安全部部長首次訪華。英國《衛(wèi)報(bào)》12日報(bào)道稱,雙方的會談涉及反恐、知識產(chǎn)權(quán)、海事執(zhí)法和網(wǎng)絡(luò)安全問題。美國國土安全部對此沒有立即發(fā)表評論,但在其網(wǎng)站上發(fā)表了一份聲明。該聲明說,美中雙方同意精簡遣返收到最終遞解令的中國公民的流程。美國海關(guān)與移民執(zhí)法局將與中國公安部密切合作,核實(shí)申請旅行證件的中國公民的身份,同時確保安排定期包機(jī)計(jì)劃,促進(jìn)遣返工作。
在精簡遣返流程之前,中國要求美國遣返中國貪官將經(jīng)過哪些周折?制度反腐專家李永忠12日告訴《環(huán)球時報(bào)》記者,因?yàn)橹忻离p方并無引渡協(xié)議,所以中國需要向美方提供很多證據(jù)。美國是否答應(yīng)遣返,還要看這些證據(jù)是否被美國的法律認(rèn)可。另外,美國政府有關(guān)部門也可能會以種種理由,不接受或回避中方提供的申請和證據(jù)?,F(xiàn)在在美國答應(yīng)精簡遣返中國貪官流程的基礎(chǔ)上,只要中方提供有力證據(jù),遣返阻礙就會有所減少。另外不得不說的是,精簡遣返程序肯定有利于推動中美兩國最終簽訂引渡協(xié)議。
美國CNBC新聞網(wǎng)12日稱,中國公安機(jī)關(guān)表示,美方積極支持中方的“天網(wǎng)”行動和公安部“獵狐2015”專項(xiàng)行動。這些行動旨在追捕逃往海外的涉腐敗分子。中國政府已經(jīng)交給美國一份涉嫌腐敗的中國官員優(yōu)先級清單。此前有中國官員說,包括腐敗官員在內(nèi)的超過150名“經(jīng)濟(jì)逃犯”現(xiàn)在在美國境內(nèi)。中國公安部在會晤成果聲明中說,中美雙方同意,任何一方都不會為逃犯提供庇護(hù),將在各自法律范圍內(nèi),努力將其實(shí)施遣返。
李永忠12日對《環(huán)球時報(bào)》記者說,在聯(lián)合國反腐敗公約大的框架下,2014年APEC會議又通過了北京反腐敗宣言?,F(xiàn)在美國精簡遣返中國貪官流程,可以看做聯(lián)合國反腐敗公約和北京反腐敗宣言后的又一個成果性協(xié)議。那些貪官自以為逃到美國就高枕無憂,但精簡程序?qū)⑹顾麄円庾R到,即便到了美國也可能隨時被遣返回國。李永忠說,除震懾貪官,這項(xiàng)協(xié)議也有效增加了全黨全國人民對反腐敗的信心。另外,對反腐第二戰(zhàn)場的有力開辟也向全世界表明中國反腐敗的決心。
美國《國際財(cái)經(jīng)時報(bào)》12日稱,去年超過500名嫌犯被遣返回中國,追贓超過30億元人民幣。中國的目標(biāo)是在一場深遠(yuǎn)的反腐敗戰(zhàn)役中跨領(lǐng)域追捕貪官。李永忠對《環(huán)球時報(bào)》記者說,中國國際地位不斷提升,讓美國慢慢接受中國的合理主張。美國也看到中國貪官跑到美國數(shù)量較多,如果再像以前那樣采取雙重標(biāo)準(zhǔn)可能無法自圓其說。因此只要中方能夠拿出貪官違法的證據(jù),美國應(yīng)該予以配合。▲