閆明

摘 要：現(xiàn)階段各地區(qū)城市經(jīng)濟在發(fā)展中均以區(qū)域經(jīng)濟一體化為主要趨勢，對于唐山市來說，其如何在發(fā)展中有效消除區(qū)域內(nèi)成員之間貿(mào)易與非貿(mào)易的壁壘，使其可以形成一個跨越界限的統(tǒng)一經(jīng)濟區(qū)域，是使唐山市在京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化中占據(jù)發(fā)展優(yōu)勢的一個前提條件。本文就京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化大背景下唐山市的發(fā)展機遇進行簡要分析，并進一步提出了唐山市在該種形勢下的發(fā)展對策與建議。

關(guān)鍵詞：京津冀；經(jīng)濟一體化；唐山市；發(fā)展對策

一、前言

現(xiàn)階段，國際經(jīng)濟正在不斷向著經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化方向邁進，我國也不例外，諸如我國長江三角洲經(jīng)濟圈便是國內(nèi)最為典型的區(qū)域經(jīng)濟一體化案例。而就京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化而言，如何推動唐山市經(jīng)濟的快速發(fā)展，已成為當前唐山市在經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的主要問題。唐山市在京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化中要對自身進行準確的定位，并要廣泛借鑒國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域成熟經(jīng)驗來找準其自身發(fā)展途徑，這樣才能確保唐山市可以在激烈的區(qū)域競爭中具備良好的競爭力，推動唐山市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平向更高的層次邁進。

二、京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化中唐山市的發(fā)展機遇

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡所產(chǎn)生的一個必然現(xiàn)象，這也是產(chǎn)業(yè)通過投資和貿(mào)易等方式向另一個區(qū)域進行轉(zhuǎn)移的過程，在我國東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移擴散成為一個必然趨勢，對于一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)來說承接產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟快速發(fā)展的一個有效途經(jīng)，其可以為這些地區(qū)帶來資金與技術(shù)等相對短缺的生產(chǎn)要素，對解除經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的資金和技術(shù)瓶頸等問題有著重要作用。本文認為，唐山市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依舊較為薄弱，所以在京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化大背景下如何利用承接產(chǎn)業(yè)的加速效應(yīng)，對提升唐山市經(jīng)濟實力、優(yōu)化資源配置、提高勞動效率、促進技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有著重要作用，所以對于唐山市來說承接產(chǎn)業(yè)可以發(fā)揮出十分大的優(yōu)勢，可以進一步挖掘與激活唐山市內(nèi)在的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

同時，唐山市具有豐富的自然資源、勞動力資源以及廣闊的市場，所以在京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化大背景下其對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有著很強的吸引力，如果可以實現(xiàn)本地比較優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)承接所帶來的資金與技術(shù)的結(jié)合，可以迅速將這些潛在的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，并且可以為唐山市再次帶來產(chǎn)業(yè)提升和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的機會，再加上京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化下開始出現(xiàn)土地緊控、人力資源成本上升等問題，所以在該種形勢下其產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向唐山市進行轉(zhuǎn)移是一個有效途徑，這便為唐山市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了一次難得的發(fā)展機遇。

三、京津冀區(qū)域一體化背景下唐山市發(fā)展對策

1.大力發(fā)展民營經(jīng)濟?，F(xiàn)階段民營經(jīng)濟的快速發(fā)展已成為唐山市經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，以民營經(jīng)濟為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟對提高唐山市經(jīng)濟發(fā)展水平有著重要作用，所以筆者認為，在京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化大背景下，唐山市要將加大對民營經(jīng)濟的引導(dǎo)與扶持作為重點內(nèi)容，而這也勢必會成為唐山市今后經(jīng)濟發(fā)展中的一個重點內(nèi)容，從而使其可以充分發(fā)揮出一些具有優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的帶頭作用。唐山市政府在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中要對民營經(jīng)濟發(fā)展方向進行適當?shù)囊龑?dǎo)，對于一些資金短缺、企業(yè)管理水平低以及人才吸引難的企業(yè)要進行適當扶持，只有這樣，才能將民營經(jīng)濟發(fā)展對唐山市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用發(fā)揮出來。

2.與京津冀區(qū)域內(nèi)部展開經(jīng)濟合作。唐山市獨特的地理位置使其在京津冀區(qū)域一體化中容易被忽略，所以對唐山市來說其必須要積極發(fā)揮京津兩地對其產(chǎn)生的輻射作用，只有這樣才能推動唐山市經(jīng)濟的發(fā)展可以邁向更高層次，所以唐山市在京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化中要不斷加強與天津、北京兩地的聯(lián)系，例如，可以通過天津港口的對外出口經(jīng)濟來帶動唐山市經(jīng)濟的外向度，而唐山市可以通過與北京的聯(lián)系來不斷提高其產(chǎn)品的品牌度。此外，唐山市在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上要將融入京津冀經(jīng)濟區(qū)作為其主要發(fā)展方向，同時也要不斷加大與周邊地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作，只有這樣才能不斷推動唐山市經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.加入京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群化。唐山市經(jīng)濟的發(fā)展主要以項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主要途徑，只有實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的協(xié)作才能進一步推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而使唐山市可以成為京津冀地區(qū)與遼寧省產(chǎn)業(yè)承接點，所以，筆者認為，唐山市在發(fā)展中要以能源產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)基地的建設(shè)為主，這對進一步提高京津冀區(qū)域內(nèi)科技合作水平有著重要的作用。唐山市也應(yīng)該在此基礎(chǔ)上利用自身優(yōu)勢來不斷培育京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展中所需要的部分服務(wù)功能，從而使其可以在京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化中具備集聚和輻射等優(yōu)勢，使唐山市的整體產(chǎn)業(yè)可以進行快速的優(yōu)化及調(diào)整。

4.創(chuàng)造良好的投資環(huán)境?，F(xiàn)階段唐山市在發(fā)展中要進一步加強環(huán)境建設(shè)與城市化建設(shè)，只有這樣才能在京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化中創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境，尤其是北京市“持續(xù)首都”建設(shè)中對多個產(chǎn)業(yè)的疏散，唐山市良好的投資環(huán)境勢必可以吸引更多的產(chǎn)業(yè)，這對唐山市以京津為經(jīng)濟中心形成大范圍的生態(tài)城市群是一個良好的發(fā)展機遇。

綜上所述，京津冀區(qū)域一體化進程不斷加快給唐山市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的機遇，唐山市要通過大力發(fā)展民營經(jīng)濟、改善投資環(huán)境以及加強區(qū)域內(nèi)部合作等途徑。此外，經(jīng)濟檔案是經(jīng)濟發(fā)展的真實記錄，是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)和信息資源，全市各檔案部門也應(yīng)認真貫徹市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略決策部署，探索建立經(jīng)濟檔案的長效機制，最終實現(xiàn)唐山市經(jīng)濟快速發(fā)展這一戰(zhàn)略目標。

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