適逢阜陽(yáng)召開異地阜陽(yáng)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,本刊記者有初會(huì)跟隨與會(huì)代表,在蒙蒙細(xì)雨中參觀了阜陽(yáng)浙商大廈、阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和阜陽(yáng)城南新區(qū)。映入眼簾的一座座高樓和廠房、一條條寬闊的馬路,讓代表們驚嘆不已。他們都是在外地闖蕩多年、事業(yè)有成的阜陽(yáng)人,是280萬(wàn)阜陽(yáng)籍創(chuàng)業(yè)者的杰出代表。看到家鄉(xiāng)翻天覆地的變化,他們打心里感謝阜陽(yáng)市委市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),感謝家鄉(xiāng)父老和兄弟姐妹的辛勤奉獻(xiàn)。在他們衣錦還鄉(xiāng)之際,阜陽(yáng)市政府招商局召集他們參加這次極富意義的聯(lián)席會(huì)議,實(shí)際上是家鄉(xiāng)人民對(duì)他們的召喚。多年來(lái),他們一直在反哺家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)。這次會(huì)議之后,他們將更加主動(dòng)地為家鄉(xiāng)做更多的實(shí)事、好事。阜陽(yáng)市副市長(zhǎng)方旭在會(huì)上的講話,令他們熱血奔涌?!案逢?yáng)招商引資的理念就是要讓能發(fā)展的企業(yè)家到阜陽(yáng)來(lái)。你們投資家鄉(xiāng),要能夠盈利。你們的企業(yè)發(fā)展得好,就能給當(dāng)?shù)卣畮?lái)稅收,帶來(lái)就業(yè),就為家鄉(xiāng)做出了貢獻(xiàn)。歡迎大家回到家鄉(xiāng),通過(guò)合法經(jīng)營(yíng),推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。我們想通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度,讓大家互通信息,共贏共富?!贝韨兏械剑礁笔虚L(zhǎng)的講話,真誠(chéng)實(shí)在,暖人心房。在交談中,大家對(duì)阜陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)和執(zhí)政為民的精神表示由衷的感佩?!坝羞@樣為民所喜、為民所憂的市委市政府,身為阜陽(yáng)人,有什么理由不為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)綿薄之力呢!”
(一)
阜陽(yáng)地處安徽西北部,轄潁州、潁泉、潁東三區(qū)和太和、臨泉、阜南、潁上四縣及界首市,面積9775平方公里,總?cè)丝?053萬(wàn),是安徽省人口最多的市。阜陽(yáng)在全國(guó)處在一個(gè)連南啟北、居中靠東的位置。中國(guó)南方和北方的劃分,多以淮河為界。阜陽(yáng)正好處在南北氣候分界線秦嶺—淮河的交界處,地勢(shì)平坦,氣候溫和,四季分明,雨量充沛,適宜各類農(nóng)作物和動(dòng)植物生長(zhǎng),廣袤大地上蘊(yùn)含著豐富的生物資源和礦產(chǎn)資源。
“阜陽(yáng)歷史悠久,具有兩干多年歷史,是姜子牙、管仲、鮑叔牙、甘羅的故里,晏殊、歐陽(yáng)修、蘇軾曾在此為官。潁州西湖歷史上曾與杭州西湖齊名,潁上縣八里河被評(píng)為國(guó)家5A景區(qū),迪溝、阜陽(yáng)生態(tài)園被評(píng)為國(guó)家4A景區(qū)。在推進(jìn)加快發(fā)展中,阜陽(yáng)擁有諸多優(yōu)勢(shì)。”談起阜陽(yáng)的歷史和資源,方旭如數(shù)家珍:“阜陽(yáng)優(yōu)越的地理位置和氣候條件孕育了豐沛的自然資源和人文資源。概括起來(lái)主要有‘三多’:地上人多,地里糧多,地下煤多?!?/p>
關(guān)于“地上人多”,方旭介紹,阜陽(yáng)現(xiàn)有人口是安徽省總?cè)丝诘钠叻种?,每七個(gè)安徽人中就有一個(gè)阜陽(yáng)人。過(guò)去講^多是負(fù)擔(dān),現(xiàn)在我們要利用人多的優(yōu)勢(shì),形成人力資源,帶來(lái)產(chǎn)業(yè)上的集聚。過(guò)去的阜陽(yáng),是農(nóng)民工背著行囊找企業(yè);現(xiàn)在是企業(yè)家背著行囊找農(nóng)民工。因?yàn)槠髽I(yè)家把工廠開到農(nóng)民家門口了。這就是人口紅利。阜陽(yáng)常年在外經(jīng)商務(wù)工人員達(dá)280萬(wàn),經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的磨練摔打,他們中既有企業(yè)家、管理人員,也有眾多的熟練技術(shù)工人。依托豐富的人力資源,圍繞打造勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)集群,阜陽(yáng)已成為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要地區(qū),吸引了中航工業(yè)、中糧、中建材、國(guó)投、華潤(rùn)、晉煤集團(tuán)和北京悅康、福建南益、寧波杉杉、浙江滬干等企業(yè)入駐。實(shí)施“鳳還巢”工程以來(lái),一大批外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),為阜陽(yáng)加快發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力。作為超過(guò)千萬(wàn)人的地級(jí)市,阜陽(yáng)的房地產(chǎn)勻速上升。這說(shuō)明阜陽(yáng)發(fā)展?jié)摿艽?。今天的阜?yáng),政通人和,欣欣向榮,儼然一個(gè)現(xiàn)代化大都市。阜陽(yáng)人忠誠(chéng),能干,能吃苦,有正氣、志氣和豪氣,這就是阜陽(yáng)人的秉性,是推動(dòng)阜陽(yáng)快速發(fā)展的正能量。
關(guān)于“地里糧多”,方旭說(shuō),阜陽(yáng)被稱為安徽的“百億江淮糧倉(cāng)”,阜陽(yáng)一年產(chǎn)糧達(dá)100億斤,主要有小麥、玉米、大豆,還有芝麻、花生、紅薯和水稻。近幾年市委市政府加大招商力度,大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。從種子到育苗,到田間管理,到收割和銷售,都實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化。阜陽(yáng)有“酒都盛地”、“黃牛之鄉(xiāng)”美譽(yù),是國(guó)家重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉和肉類生產(chǎn)基地。
談到“地下煤多”,方旭介紹,阜陽(yáng)是正在崛起的煤電能源新城,已探明煤炭可采儲(chǔ)量超百億噸,劉莊煤礦、謝橋煤礦已建成投產(chǎn),特大型口孜東煤礦建成投產(chǎn)后。將形成3500萬(wàn)噸的年產(chǎn)量。阜陽(yáng)采用的是精細(xì)化開采模式,目前已在潁州區(qū)規(guī)劃了一個(gè)新煤區(qū)產(chǎn)業(yè)園。圍繞煤炭深加工,發(fā)展新煤氣、煤化工和新材料產(chǎn)業(yè),五大煤礦建成投產(chǎn)后,將成為阜陽(yáng)新能源基地和全省四大煤化工基地之一。
“人多、糧多、煤多的優(yōu)勢(shì),將給阜陽(yáng)發(fā)展以強(qiáng)力支撐,為阜陽(yáng)新型工業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大財(cái)富?!狈叫裥判臐M滿地說(shuō)。
(二)
翻開阜陽(yáng)地圖,條條大道密如蛛網(wǎng),在潁淮大地上蜿蜒伸展。近年來(lái),阜陽(yáng)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),建設(shè)陸、水、空立體交通體系,為阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活便利注^強(qiáng)勁動(dòng)力。今天的阜陽(yáng),已成為安徽乃至全國(guó)重要的綜合交通樞紐。方旭用“6621”四個(gè)數(shù)字概括阜陽(yáng)的立體交通體系。即六條鐵路線交匯、六條高速公路交織、淮河和潁河兩大“黃金水道”、一座4C級(jí)民航機(jī)場(chǎng)。
第一個(gè)“六”,六個(gè)方向的鐵路線呈“米”字型貫穿全境,使阜陽(yáng)火車站成為全國(guó)重要的貨運(yùn)和客運(yùn)鐵路樞紐,每天的貨運(yùn)量足有1.8萬(wàn)節(jié)車廂,客運(yùn)量最高峰達(dá)日發(fā)送十萬(wàn)人。第二個(gè)“六”,即六條高速公路“井”字形交匯阜陽(yáng),東抵京滬、西達(dá)京珠、南連滬漢、北接寧洛。阜陽(yáng)到2020年規(guī)劃建設(shè)面積是200平方公里,人口200萬(wàn),是目前的兩倍,相當(dāng)于再建一個(gè)阜陽(yáng)城。與高速公路對(duì)接的省道、國(guó)道,使得到八個(gè)區(qū)縣的車程縮短,現(xiàn)在到臨泉、太和都修了快速通道,到潁上的快速公路正在修建。工程完工后,阜陽(yáng)所屬每個(gè)區(qū)縣到阜陽(yáng)城,在50分鐘左右都能到達(dá)。高速公路、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道聯(lián)網(wǎng)。使每個(gè)村的群眾到各園區(qū)上班,只有一小時(shí)車程。這既給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的空間,又大大提高了當(dāng)?shù)匕傩盏男腋V笖?shù)。同時(shí),淮河和潁河兩大“黃金水道”,通江達(dá)海。目前在潁州區(qū)投資建設(shè)了皖北六市唯一一個(gè)干噸級(jí)的集裝箱碼頭。地處潁州的4C級(jí)機(jī)場(chǎng),現(xiàn)已開通北京、上海、廣州、西安、重慶、廈門等12條航線。總體來(lái)看,這“6621”立體交通所推動(dòng)的,正是這片熱土期待的發(fā)展速度。
(三)
面對(duì)代表們關(guān)心的投資環(huán)境問(wèn)題,方旭說(shuō),阜陽(yáng)政務(wù)環(huán)境開明,市領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有三分之二都是從全省各地交流來(lái)的,他們帶來(lái)了各地的經(jīng)驗(yàn),并充分挖掘阜陽(yáng)的資源稟賦。阜陽(yáng)良好的政治生態(tài),使大家都有一個(gè)目標(biāo),一個(gè)聲音,形成一股力量。近幾年,阜陽(yáng)出臺(tái)了一系列政策規(guī)定;推行“一站式、全程化、保姆型、終身制”服務(wù)。阜陽(yáng)的行政審批項(xiàng)目全省最少,工業(yè)項(xiàng)目、行政收費(fèi)已全部減免,干部隊(duì)伍作風(fēng)扎實(shí),精神飽滿,是推動(dòng)阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的中堅(jiān)力量。
方旭說(shuō),阜陽(yáng)具有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和優(yōu)良的自然生態(tài)居住環(huán)境,先后被評(píng)為“中國(guó)中部最佳投資城市”、“蘇(浙)商投資中國(guó)首選城市”。阜陽(yáng)在推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,加強(qiáng)民生保障,促進(jìn)社會(huì)和諧。阜陽(yáng)市政府堅(jiān)持以人為本、民生為重,傾力改善人民生活。從市區(qū)到縣城,棚戶區(qū)改造力度加大,從城市到縣市的通道進(jìn)行了優(yōu)化、美化。對(duì)環(huán)境有污染、高能耗的項(xiàng)目,市政府堅(jiān)決杜絕在阜陽(yáng)落地。阜陽(yáng)實(shí)施大氣污染防治“潁淮藍(lán)天工程”,空氣指數(shù)位居安徽前三名。河流眾多,水系發(fā)達(dá),這是阜陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)。“三清貫潁”、“水哉洋洋”的阜陽(yáng)城區(qū),分布著潁河、泉河、清河等18條河流,大小池塘湖泊點(diǎn)綴其間。圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市目標(biāo),以潁河、泉河為軸,以城區(qū)河流和古潁州西湖為支撐,依托豐富的水資源優(yōu)勢(shì),阜陽(yáng)正在傾力打造宜居宜業(yè)的濱水園林城市。
(四)
方旭告訴代表,目前,阜陽(yáng)有六大發(fā)展機(jī)遇。國(guó)務(wù)院、安徽省推出的一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措,對(duì)阜陽(yáng)來(lái)說(shuō),是千載難逢的機(jī)遇。一是國(guó)務(wù)院推出國(guó)家層面的中部崛起政策。安徽作為中部崛起的六省份之一,阜陽(yáng)正居其中。二是阜陽(yáng)作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),享受相關(guān)的政策待遇。三是阜陽(yáng)處于皖西大別山區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)地區(qū),有六個(gè)省級(jí)貧困縣、兩個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣。在阜陽(yáng)投資辦廠興業(yè),可享受國(guó)家給予的一系列優(yōu)惠政策。四是阜陽(yáng)地處涵蓋河南、山東、安徽、陜西、山西等省的“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”,被國(guó)務(wù)院列為東部門戶城市,是“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”30個(gè)城市中最東的一個(gè)。安徽把阜陽(yáng)定位為“區(qū)域性中心城市”,也是符合發(fā)展實(shí)際的規(guī)劃。從阜陽(yáng)的角度,目前,兩小時(shí)半徑以外的大城市有合肥、濟(jì)南、鄭州、武漢和徐州,但在兩小時(shí)半徑以內(nèi)沒有大城市,因此,把阜陽(yáng)打造成兩小時(shí)半徑以內(nèi)的區(qū)域性中心城市是眾望所歸。五是安徽從2009年開始,每年出臺(tái)一個(gè)10號(hào)文件,其中一個(gè)規(guī)定,安徽省的干部要南北互動(dòng),讓他們?nèi)媪私馐∏?、市情,?shí)行“一幫一”。這些年來(lái),省委省政府支持皖北、支持阜陽(yáng)建設(shè)的政策不斷深入、細(xì)化落實(shí)。六是阜陽(yáng)市委市政府對(duì)未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃,對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持,也是重要的戰(zhàn)略初遇。市里和各區(qū)縣都出臺(tái)了相應(yīng)政策。阜陽(yáng)正緊跟時(shí)代步伐,為招商引資做充分準(zhǔn)備,營(yíng)造高效務(wù)實(shí)的投資環(huán)境,探索靈活多樣的招商方式。應(yīng)該說(shuō),各位企業(yè)家來(lái)阜陽(yáng)發(fā)展,現(xiàn)在正是黃金時(shí)期。像當(dāng)年眾多企業(yè)家看好昆山、深圳一樣,如今大家關(guān)注阜陽(yáng)、看好阜陽(yáng)。就是要選擇好項(xiàng)目,找準(zhǔn)適宜的結(jié)合點(diǎn)。
“阜陽(yáng)市政府這么支持,給予這么好的政策,我們來(lái)阜陽(yáng)干什么?”方旭告訴大家,目前在阜陽(yáng),有三大領(lǐng)域可以合作。一是工業(yè)領(lǐng)域。阜陽(yáng)提出工業(yè)強(qiáng)市。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,大力發(fā)展工業(yè),是阜陽(yáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要破解的難題。作為分管招商引資的副市長(zhǎng)。方旭認(rèn)為,要通過(guò)招商引資。把工業(yè)向園區(qū)推進(jìn),既便于產(chǎn)業(yè)配套,也便于促進(jìn)環(huán)保。當(dāng)然,在阜陽(yáng)發(fā)展工業(yè),要的是碧水藍(lán)天,阜陽(yáng)不歡迎高污染、高能耗的企業(yè)落地。阜陽(yáng)人要的是新型工業(yè)化,是少投入高產(chǎn)出、節(jié)能減排的工業(yè)化。目前阜陽(yáng)已形成生物醫(yī)藥等八大支柱產(chǎn)業(yè)。另外服裝、鞋業(yè)、家具、再生資源、食品加工等也在阜陽(yáng)聚集。一些電子產(chǎn)業(yè)也看好阜陽(yáng)。第二大領(lǐng)域是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),包括家政、養(yǎng)老、教育、雙語(yǔ)學(xué)校、各類中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等。不論生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),或生活型服務(wù)業(yè),阜陽(yáng)人都熱忱歡迎。第三大領(lǐng)域就是房地產(chǎn)業(yè),阜陽(yáng)作為新興的創(chuàng)業(yè)目的地,房地產(chǎn)業(yè)將獲得較快發(fā)展。同時(shí),阜陽(yáng)歡迎農(nóng)業(yè)大戶來(lái)種植,要發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
“總之,阜陽(yáng)歡迎三大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家來(lái)阜陽(yáng)投資、創(chuàng)業(yè)?!狈叫駨?qiáng)調(diào)說(shuō)。
據(jù)了解,目前異地阜陽(yáng)商會(huì)正如雨后春筍般生長(zhǎng),這是阜陽(yáng)市政府高度關(guān)注的寶貴資源和建設(shè)力量。把阜陽(yáng)在外創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才凝聚起來(lái),讓大家更好地了解家鄉(xiāng)的變化和家鄉(xiāng)人民在建設(shè)中的需求,讓更多的阜陽(yáng)人建設(shè)家鄉(xiāng),奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)。通過(guò)聯(lián)誼會(huì)平臺(tái),發(fā)揮^脈資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)信息溝通、互通有無(wú),為阜陽(yáng)招商引資提供幫助,介紹當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的著名企業(yè),包括科技含量高、發(fā)展空間大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,推進(jìn)創(chuàng)業(yè),共建阜陽(yáng)。方旭說(shuō):“當(dāng)前正值阜陽(yáng)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的黃金時(shí)期,阜陽(yáng)必將為海內(nèi)外客商帶來(lái)更廣闊的創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間。我們熱忱期待阜陽(yáng)籍企業(yè)家、期待各地朋友前來(lái)參觀考察、投資興業(yè)、大展宏圖。阜陽(yáng)市委市政府將以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)良的環(huán)境,為大家提供創(chuàng)造財(cái)富、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)?!?/p>
(五)
記者成文之際,獲悉阜陽(yáng)市7月15日召開全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨項(xiàng)目投資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。出于對(duì)阜陽(yáng)的感情,記者對(duì)會(huì)議內(nèi)容給予了關(guān)注。會(huì)議分析了阜陽(yáng)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),謀劃了下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目投資工作。市委書記于勇要求,全市各級(jí)各部門要順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,強(qiáng)力補(bǔ)短板,奮力搶機(jī)遇;要準(zhǔn)確把握改革走勢(shì)、創(chuàng)新態(tài)勢(shì),以改革創(chuàng)新解決新問(wèn)題,找出劣勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)作為,搶抓機(jī)遇,圍繞“十三五”謀劃實(shí)施一批影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的交通、水利、工業(yè)項(xiàng)目,使國(guó)家重大政策、重大項(xiàng)目在阜陽(yáng)落地生根。市長(zhǎng)李平在講話中指出,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境,阜陽(yáng)今年的多項(xiàng)指標(biāo)增速在全省仍實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,全市呈現(xiàn)出整體經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、有效投資持續(xù)擴(kuò)大、城鄉(xiāng)建設(shè)加速推進(jìn)、國(guó)計(jì)民生逐步改善、改革創(chuàng)新不斷深化的五大積極向好態(tài)勢(shì)。他強(qiáng)調(diào),為全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),履行市政府向全市人民的承諾,下半年工作應(yīng)著重抓好六個(gè)方面:狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目,在擴(kuò)大有效投資上發(fā)力;堅(jiān)持三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上發(fā)力;注重建管結(jié)合,在加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程上發(fā)力;突出民生為本,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。在改善群眾生活上發(fā)力;推動(dòng)改革創(chuàng)新,在激發(fā)發(fā)展活力上發(fā)力;強(qiáng)化效能建設(shè),在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上發(fā)力。
思考于勇書記的講話和李平市長(zhǎng)的六個(gè)“發(fā)力”,記者想起了異地阜陽(yáng)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)上代表們激情澎湃的發(fā)言:“阜陽(yáng)是全體阜陽(yáng)人的阜陽(yáng),我們應(yīng)為自己是阜陽(yáng)人感到驕傲。作為阜陽(yáng)人,我們要積極維護(hù)阜陽(yáng)形象,把阜陽(yáng)的正能量傳遞出去,切實(shí)關(guān)心支持阜陽(yáng)的建設(shè)和發(fā)展?!?/p>
“現(xiàn)在正是我們回報(bào)家鄉(xiāng)的時(shí)候,支持家鄉(xiāng)發(fā)展是我們義不容辭的責(zé)任。只要大家同心協(xié)力。奮力拼搏,阜陽(yáng)市委市政府提出的‘皖北爭(zhēng)一流,全省趕平均,同步達(dá)小康’的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)?!?/p>