【編者按】黨的十八大報(bào)告指出，全面促進(jìn)資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)氣候變化是中國(guó)國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要和內(nèi)在要求，事關(guān)國(guó)家安全。在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新階段，需要我們認(rèn)真審視生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題，高度重視氣候安全。近期，本刊就這一重大問(wèn)題采訪(fǎng)了中國(guó)氣象局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄭國(guó)光。他從國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，幫助我們認(rèn)識(shí)和解讀了當(dāng)前面臨的氣候安全問(wèn)題，用科學(xué)數(shù)據(jù)和事實(shí)，闡述了科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化和大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要性，并提出了相應(yīng)的舉措建議。

鄭國(guó)光，現(xiàn)任中國(guó)氣象局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。江蘇省漣水人，1982年2月獲南京氣象學(xué)院（現(xiàn)南京信息工程大學(xué)）大氣探測(cè)專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位，1984年7月獲南京氣象學(xué)院大氣物理專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，1994年7月獲加拿大多倫多大學(xué)物理系理學(xué)博士學(xué)位。曾任中國(guó)氣象局總體規(guī)劃研究設(shè)計(jì)室副主任、福建省氣象局副局長(zhǎng)（掛職）、中國(guó)氣象局監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)司司長(zhǎng)，1999年8月任中國(guó)氣象局黨組成員、副局長(zhǎng)，2007年3月任現(xiàn)職。第十一屆全國(guó)政協(xié)委員，第十八屆中紀(jì)委委員。還擔(dān)任國(guó)家氣候委員會(huì)主任委員、全國(guó)大氣污染防治部際協(xié)調(diào)小組成員、全球氣候觀測(cè)系統(tǒng)中國(guó)委員會(huì)（CGOS）主席、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室副主任、北京大學(xué)兼職教授、南京信息工程大學(xué)兼職教授，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)全球可持續(xù)性高級(jí)別小組成員，世界氣象組織（WMO）中國(guó)常任代表、WMO執(zhí)行理事會(huì)成員，國(guó)際地球觀測(cè)組織（GEO）聯(lián)合主席等。鄭國(guó)光博士一直從事冰雹形成機(jī)理研究和人工影響天氣等工作，目前為該學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人之一。

記者：近年來(lái)，黨中央高度重視氣候安全問(wèn)題，并將其作為國(guó)家安全的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化既是我國(guó)現(xiàn)代化長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，又是當(dāng)前發(fā)展中現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)：既需要有中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃，又需要有現(xiàn)實(shí)可操作的措施，開(kāi)展實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。您對(duì)此如何理解？

鄭國(guó)光：氣候是人類(lèi)賴(lài)以生存的自然環(huán)境，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源。人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，既是尋求和利用氣候資源以滿(mǎn)足發(fā)展需求的歷史，也是抵御和抗?fàn)帤夂驗(yàn)?zāi)害以延續(xù)生存愿望的過(guò)程。受自然和人類(lèi)活動(dòng)的共同影響，全球正經(jīng)歷著以變暖為顯著特征的氣候變化，已經(jīng)且仍將繼續(xù)影響人類(lèi)的生存與發(fā)展。應(yīng)對(duì)全球氣候變化、防御極端氣候?yàn)?zāi)害已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)面臨的重大共同挑戰(zhàn)、擁有的重大共同利益，必須正視全球氣候變化對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全、水資源安全、生態(tài)安全、環(huán)境安全、能源安全和重大工程安全的重大影響。

黨的十八大首次把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局。全面系統(tǒng)闡述了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)途徑，為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展指明了前進(jìn)方向，具有戰(zhàn)略性、時(shí)代性、方向性、思想性和標(biāo)志性的特征。2015年3月24日，中共中央政治局審議通過(guò)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》指出：生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，是建設(shè)美麗中國(guó)的必然要求，對(duì)滿(mǎn)足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待、形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，具有十分重要的意義。這充分表達(dá)了黨中央大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，同時(shí)體現(xiàn)了黨中央尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的科學(xué)發(fā)展理念，展現(xiàn)丫積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化、為保護(hù)全球氣候作貢獻(xiàn)的鮮明態(tài)度。在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新階段，尤其需要我們認(rèn)真審視生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題，高度重視氣候安全。

記者：作為氣象局長(zhǎng)和專(zhuān)家，您能不能給讀者簡(jiǎn)要普及一下氣候變化方面的相關(guān)知識(shí)？

鄭國(guó)光：好的。我們一般所說(shuō)的天氣是指短時(shí)間（幾分鐘到幾天）發(fā)生的氣象現(xiàn)象，如雷雨、冰雹、臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒潮、大風(fēng)等。而氣候是指一個(gè)地區(qū)在某段時(shí)間內(nèi)所經(jīng)歷過(guò)的天氣，是一段時(shí)間內(nèi)天氣的平均或統(tǒng)計(jì)狀況，反映一個(gè)地區(qū)的冷、暖、干、濕等基本特征。它是大氣圈、水圈、冰凍圈、巖石圈、生物圈等圈層相互作用的結(jié)果，是由大氣環(huán)流、緯度、海拔高度、地表形態(tài)綜合作用形成的。人類(lèi)活動(dòng)能改變氣候，二氧化碳等溫室氣體的排放正在引起全球氣候變暖，土地利用的變化也可能導(dǎo)致一定區(qū)域內(nèi)氣候發(fā)生變化。

氣候變化則是指氣候平均值和氣候離差值出現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)意義上的顯著變化。平均值的升降，表明氣候平均狀態(tài)的變化；氣候離差值增大，表明氣候狀態(tài)不穩(wěn)定性增加，氣候離差值越大，氣候異常越明顯。

引起氣候變化的原因既有自然的，也有人為的。自然原因包括自然變率、太陽(yáng)活動(dòng)、火山活動(dòng)、陸地及海洋的自然變化等；人為原因包括人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致的溫室氣體排放、氣溶膠、土地利用和城市化等。

政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）是國(guó)際上權(quán)威的氣候變化領(lǐng)域?qū)W術(shù)評(píng)估組織，于1988年由世界氣象組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合建立，其主要任務(wù)是組織學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)評(píng)估氣候變化科學(xué)認(rèn)識(shí)、氣候變化影響以及適應(yīng)和減緩氣候變化的措施選擇。IPCC于1990年、1995年、2001年、2007年、2014年先后發(fā)布的五次評(píng)估報(bào)告，已成為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的主要依據(jù)。2014年發(fā)布的IPCC第五次評(píng)估報(bào)告給出了近年來(lái)氣候變化最新研究進(jìn)展。

科學(xué)研究和觀測(cè)事實(shí)表明，近百年全球及我國(guó)氣候變暖毋庸置疑。近130年來(lái)，全球地表平均溫度上升了0.85℃。陸地增溫高于海洋，高緯度地區(qū)高于中低緯度地區(qū)，冬季高于夏季，夜間高于白天。近60年來(lái)溫度上升尤為顯著，平均每10年升高0.12℃，幾乎是1880年以來(lái)的兩倍。2014年全球平均氣溫比常年高出0.57℃，為1880年有記錄以來(lái)最暖的一年。我國(guó)氣候變暖幅度明顯高于全球。近60年來(lái)，全國(guó)地表平均溫度升高1.38℃，平均每10年升高0.23℃.幾乎為全球的兩倍。其中，北方增溫高于南方。本世紀(jì)前10年是近百年來(lái)最暖的10年。2014年我國(guó)平均氣溫較常年偏高0.5℃，為1961年以來(lái)第六暖年。2014年北京平均氣溫14.1℃，為連續(xù)第29個(gè)偏暖年。

IPCC評(píng)估報(bào)告還指出，人類(lèi)活動(dòng)是當(dāng)今全球氣候變暖的主因。20世紀(jì)中葉以來(lái)的全球氣候變暖，人類(lèi)活動(dòng)的因素占一半以上。人類(lèi)活動(dòng)主要通過(guò)排放溫室氣體影響氣候。自工業(yè)化以來(lái)，全球二氧化碳、甲烷和氧化亞氮等主要溫室氣體的濃度持續(xù)增加。2000至2010年是溫室氣體排放增長(zhǎng)最多的十年，年均排放增速?gòu)?000年前的1.3%增長(zhǎng)到2.2%。2010年溫室氣體排放量約490億噸二氧化碳當(dāng)量，其中11%來(lái)自能源部門(mén)、32%來(lái)自工業(yè)、14%來(lái)自交通、18%來(lái)自建筑、25%來(lái)自土地利用。2013年，全球大氣中二氧化碳、甲烷和氧化亞氮濃度分別達(dá)到396ppm（百萬(wàn)分之一，即一百萬(wàn)個(gè)空氣中分子含有396個(gè)二氧化碳分子）、1824ppb（十億分之一，即十億個(gè)空氣中分子含有1824個(gè)甲烷分子）和325.9ppb，比工業(yè)化前增加42%、153%和21%。其中，化石燃料燃燒和工業(yè)過(guò)程排放的二氧化碳是全球溫室氣體增長(zhǎng)的主要來(lái)源。

記者：那么氣候變化已對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生了怎樣的影響呢？

鄭國(guó)光：大量研究表明，氣候變化對(duì)水資源、生態(tài)系統(tǒng)、糧食生產(chǎn)和人類(lèi)健康等領(lǐng)域的影響都已得到證實(shí)。比如，全球地表平均溫度每升高1℃，全球受水資源減少影響的人口將增加7%。部分生物物種的地理分布、季節(jié)性活動(dòng)、遷徙模式等都發(fā)生了改變。陸地和淡水物種都面臨更高的滅絕風(fēng)險(xiǎn)。氣候變化對(duì)糧食產(chǎn)量的不利影響比有利影響更為顯著。還有，氣候變化導(dǎo)致更多的高溫?zé)崂耍菀仔纬芍匚廴咎鞖?，一些流行性疾病的發(fā)生發(fā)展擴(kuò)散與氣候的關(guān)系部分得到了科學(xué)研究證實(shí)，這些都已造成人類(lèi)健康出現(xiàn)不良狀況，將加劇很多地區(qū)特別是低收入發(fā)展中國(guó)家的健康不良狀況，包括死亡率的上升。

近年來(lái)，極端天氣氣候事件頻繁發(fā)生。如2014年以來(lái)，巴西發(fā)生1930年以來(lái)最嚴(yán)重的干旱。這些都顯示了自然生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)社會(huì)對(duì)氣候變化的脆弱性。氣候?yàn)?zāi)害可能加劇一些地區(qū)原有的沖突和壓力，影響人口特別是貧困人口的生計(jì)，并使一些地區(qū)的暴力沖突加劇，從而進(jìn)一步降低當(dāng)?shù)貙?duì)氣候變化不利影響的適應(yīng)能力。

IPCC第五次評(píng)估報(bào)告預(yù)計(jì)，未來(lái)全球氣候仍將繼續(xù)變暖。與1986至2005年相比，2016至2035年全球地表平均溫度將可能升高0.3～0.7℃，到本世紀(jì)末將升高0.3～4.8℃，人為溫室氣體排放越多，增溫幅度就越大，熱浪、強(qiáng)降水等極端天氣氣候事件的頻率也將進(jìn)一步增加。隨著全球氣候變化，全球降水將呈現(xiàn)“干者愈干、濕者愈濕”的趨勢(shì)，與厄爾尼諾現(xiàn)象密切相關(guān)的區(qū)域降水變率可能增大；海平面將上升0.26～0.82米；每年9月份北極海冰面積將可能減少43%～94%，北半球春季積雪范圍將可能減少7%～25%，全球冰川體積將可能減少15%～85%；海洋對(duì)碳的進(jìn)一步吸收將加劇海洋酸化現(xiàn)象。隨著溫室氣體濃度的增加，各類(lèi)氣候風(fēng)險(xiǎn)將顯著增加。

從我國(guó)來(lái)看，氣候變化也已對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生了廣泛影響。比如，我國(guó)降水分布格局發(fā)生了明顯變化，極端高溫事件顯著增加，氣象災(zāi)害對(duì)我國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失特別是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失也不斷增多，水資源供需矛盾加大，生態(tài)系統(tǒng)功能退化，環(huán)境保護(hù)和建設(shè)面臨巨大挑戰(zhàn)，等等。

記者：為什么要將應(yīng)對(duì)全球氣候變化上升到國(guó)家安全的高度來(lái)認(rèn)識(shí)呢？

鄭國(guó)光：習(xí)近平總書(shū)記在2014年4月5日中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上指出。當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空和領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)。以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，既要重視傳統(tǒng)安全，又要重視非傳統(tǒng)安全。氣候安全指的是人類(lèi)社會(huì)生存與發(fā)展不受氣候系統(tǒng)變化威脅的狀態(tài)。作為一種全新的非傳統(tǒng)安全，它與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化密切相關(guān)，是國(guó)家安全體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的基本保障。

氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在諸多方面，包括沿岸洪災(zāi)造成人員傷亡；日益嚴(yán)重的城市內(nèi)澇和小河流洪水；極端天氣的增多；極端高溫?zé)崂耍绕鋵?duì)城區(qū)和農(nóng)村貧困地區(qū)的影響加重；與氣候變暖、干旱或洪澇有關(guān)的食品不安全事件；引起農(nóng)業(yè)或經(jīng)濟(jì)損失的水資源短缺；對(duì)漁業(yè)和其他行業(yè)影響很大的海洋生態(tài)系統(tǒng)的損失或減少；陸地和內(nèi)陸水生態(tài)系統(tǒng)的損失或破壞等。由此可見(jiàn)，氣候變化必然會(huì)帶來(lái)一系列安全威脅，也必然將對(duì)軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、能源安全、糧食安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全等帶來(lái)重大影響，氣候安全問(wèn)題已經(jīng)現(xiàn)實(shí)地?cái)[在了我們面前。

研究成果表明，未來(lái)氣候變化可能導(dǎo)致更為廣泛的影響和風(fēng)險(xiǎn)，降低長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)必須強(qiáng)化減緩氣候變化。未來(lái)如果全球升溫幅度比工業(yè)化前高出1～2℃，全球面臨的風(fēng)險(xiǎn)尚為可控；如果升溫達(dá)到或超過(guò)4℃，將對(duì)地球自然生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)社會(huì)造成極為嚴(yán)重的后果。到本世紀(jì)末將升溫控制在2℃以下，要求將溫室氣體濃度控制在450ppm二氧化碳當(dāng)量；2030年全球排放量要限制在2010年排放水平，即500億噸二氧化碳當(dāng)量；2050年要在2010年基礎(chǔ)上減少40%～70%。2050年，來(lái)自可再生能源和核能等零碳或低碳能源供給占一次能源供給比重需達(dá)到2010年水平（約17%）的3～4倍。

目前，氣候變化問(wèn)題已由科學(xué)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、環(huán)境、外交、科技、文化等多學(xué)科領(lǐng)域交叉的綜合性重大戰(zhàn)略問(wèn)題，歸根結(jié)蒂在國(guó)際上講是排放權(quán)、發(fā)展權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)問(wèn)題，在國(guó)內(nèi)就是科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

因此，需要我們從國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度及早施策。減緩氣候變化的行動(dòng)將利于保護(hù)人類(lèi)健康、生態(tài)系統(tǒng)安全，維持自然資源、能源系統(tǒng)穩(wěn)定性，統(tǒng)籌管理得當(dāng)，可以實(shí)現(xiàn)氣候變化與其他社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題的協(xié)同治理。

記者：應(yīng)對(duì)全球氣候變化。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)面臨哪些挑戰(zhàn)？

鄭國(guó)光：我國(guó)人口眾多，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展階段，發(fā)展水平低，技術(shù)設(shè)備相對(duì)陳舊落后，能耗高，人均排放低的優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失，處于減緩全球氣候變化的風(fēng)口浪尖上，特別是氣候變化外交談判面臨前所未有的巨大壓力。

當(dāng)前全球氣候變化爭(zhēng)論存在一些焦點(diǎn)問(wèn)題，涉及歷史責(zé)任、發(fā)展空間、資金與技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是在聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約所確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則上存在激烈交鋒。歐美強(qiáng)調(diào)弱化發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的區(qū)分，轉(zhuǎn)嫁減排和出資責(zé)任。而發(fā)展中國(guó)家利益取向多樣化。我國(guó)和印度等堅(jiān)持遵循公約原則、規(guī)定和框架，旗幟鮮明地反對(duì)建立新的體制取代公約。另一方面是對(duì)“自愿減排的貢獻(xiàn)”認(rèn)識(shí)上存在很大分歧。歐盟強(qiáng)調(diào)將“貢獻(xiàn)”轉(zhuǎn)化為有法律約束力的減排承諾。發(fā)展中國(guó)家主張“貢獻(xiàn)”全面涵蓋減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)等要素，發(fā)達(dá)國(guó)家的“貢獻(xiàn)”應(yīng)包括減排和為發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)支持的內(nèi)容。

國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化及減排溫室氣體給我國(guó)帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。

—是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出，一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭約占70%，是少數(shù)幾個(gè)以燃煤為主的國(guó)家之一，核電與可再生能源比例依然較低，仍然有很大的提高空間。2014年我國(guó)能源消費(fèi)總量為42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2013年增加2.2%。2014年進(jìn)口原油3.08億噸，比上年增長(zhǎng)9.5%，是僅次于美國(guó)的第二大石油進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)。2000至2014年我國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)184%，2014年煤炭產(chǎn)量達(dá)到38.7億噸，超過(guò)科學(xué)產(chǎn)能的供應(yīng)能力。

二是能源增長(zhǎng)方式的挑戰(zhàn)。我國(guó)人均資源儲(chǔ)量低于世界平均水平，能源資源約束強(qiáng)化，對(duì)外依存度上升，當(dāng)前的能源增長(zhǎng)方式難以為繼。2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只占世界生產(chǎn)總值的9%，但卻消耗了世界能源消費(fèi)總量的20%左右。2014年我國(guó)原油對(duì)外依存度達(dá)到59.6%，逼近61%的紅線(xiàn)，煤炭對(duì)外依存度為7.0%。由于我國(guó)的資源稟賦結(jié)構(gòu)、剛性增長(zhǎng)的能源需求和粗放的發(fā)展模式，以及固化的能源格局，形成了我國(guó)高碳能源體系。即使結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)分析，預(yù)計(jì)2020、2030年能源需求也將達(dá)到50億噸和58億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，二氧化碳排放將達(dá)到100億噸和107億噸二氧化碳當(dāng)量左右。

三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，資源能源消耗及浪費(fèi)嚴(yán)重，單位產(chǎn)量能耗過(guò)大。目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一、第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低，而且內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、效益偏低。我國(guó)單位GDP的能耗是日本的7倍、美國(guó)的6倍，甚至是印度的2.8倍。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如果不進(jìn)行調(diào)整，過(guò)剩產(chǎn)能如果不進(jìn)行控制，單位GDP能耗如果不下降，我國(guó)溫室氣體減排將舉步維艱，我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排的壓力難以化解。

記者：走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，應(yīng)對(duì)全球氣候變化，維護(hù)國(guó)家安全，我們需要怎樣的立場(chǎng)。采取怎樣的行動(dòng)？

鄭國(guó)光：大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)，要求我們樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，認(rèn)識(shí)和把握氣候規(guī)律，合理利用和保護(hù)自然氣候環(huán)境，科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化。從人類(lèi)發(fā)展的歷史背景看，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類(lèi)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境危機(jī)特別是氣候危機(jī)深刻反思的結(jié)果，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。面對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)的要求，在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新階段，需要高度重視氣候安全問(wèn)題。

應(yīng)對(duì)氣候變化絕不是權(quán)宜之計(jì)。而是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。氣候承載能力對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)有著多層次、全方位的影響。在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)中，需要我們不斷提升對(duì)氣候規(guī)律的認(rèn)識(shí)水平和把握能力，堅(jiān)持趨利避害并舉、適應(yīng)和減緩并重，以氣候承載力為基礎(chǔ)，主動(dòng)順應(yīng)氣候規(guī)律，合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)氣候資源?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，科學(xué)有效防御氣候?yàn)?zāi)害，著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障氣候安全，促進(jìn)人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

應(yīng)對(duì)氣候變化與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相輔相成。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走綠色發(fā)展和低碳發(fā)展的道路，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)對(duì)氣候變化的雙贏。節(jié)約能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走低碳發(fā)展道路，既是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的必然選擇，也是我國(guó)突破資源環(huán)境的瓶頸性制約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，兩者具有協(xié)同效應(yīng)。在氣候變化等內(nèi)外環(huán)境條件下，不可能也不允許我們采取高排放、高耗能、高污染和資源耗竭的發(fā)展方式，氣候變化作為一種杠桿，可推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段特征。使我圍在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域面臨著比發(fā)達(dá)國(guó)家更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也存在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新機(jī)遇。走向生態(tài)文明新日寸代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)氣候規(guī)律，高度重視氣候安全，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力，按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，科學(xué)開(kāi)發(fā)和合理利用氣候資源，貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方而和全過(guò)程，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。

科學(xué)認(rèn)知?dú)夂蜃兓?，高度重視氣候安全，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。