他臨危受命,在震驚全國的香河“土地風波”之后走上縣委書記崗位。四年來,他治歪風、樹正氣,重新凝聚起干部隊伍的精氣神,帶領全縣干部群眾打造出綠色崛起、令人矚目的一片新天地。
他出身農(nóng)家,始終保持著樸素的平民本色,他最見不得群眾受委屈。他雙腳踩著泥土,始終把百姓冷暖掛在心頭,從點滴小事抓起,狠治“四風”頑疾,讓群眾共享發(fā)展成果。
他,就是始終保持公仆本色,把對黨忠誠扛在肩頭的香河縣委書記王凱軍。
讓每一個干事創(chuàng)業(yè)的干部都有施展才華、為民服務的舞臺
走上縣委書記崗位,王凱軍心情十分沉重:“土地風波”事件后,群眾上訪不斷,干群矛盾突出,對立情緒嚴重;一批干部受到嚴肅處理,干部隊伍畏難怵頭、精力渙散、情緒低落。
“一個地方穩(wěn)定和發(fā)展,干部是關鍵。干部隊伍正氣足,才能和群眾一條心、擰成一股繩?!蓖鮿P軍主持出臺選任干部“十準十不準”,探索建立“分類考核、定量分析、實時監(jiān)控、多維評價、強化獎懲”的考核評價體系,堅持從一線選拔優(yōu)秀干部,樹立“以品德立身、用能力服人、讓業(yè)績說話、靠廉潔樹威”的用人導向。
四年來,先后有36名能力較強、素質較高的干部被提拔到領導崗位,6名工作擔當意識不強、不作為、亂作為的科級干部被組織處理,干部隊伍精神面貌煥然一新。跑官要官者被擋在干部選任“門外”,找上級部門、領導“接天線”的沒有了“市場”……
干事創(chuàng)業(yè),書記帶頭。抓發(fā)展,王凱軍和縣級領導分包重點建設項目、現(xiàn)場辦公,四年來全縣實施億元以上建設項目兩百多個,在全省名列前茅。保穩(wěn)定,香河“還老賬不欠新賬”,王凱軍和縣領導帶頭分包最難村街、最棘手案件,一大批釘子案、骨頭案得到妥善解決,被授予全國綜合治理“長安杯”獎。
香河縣的許多百姓,不是在電視和報紙上,而是在自家的田間地頭認識的這位縣委書記。王凱軍半數(shù)以上時間“沉”在村街,實地聽取百姓意見建議??h委決策大多來自基層、來自群眾。四年來,香河縣根據(jù)群眾意愿,實施民生工程40余項。今年,他們又啟動投資3000萬元、百村農(nóng)電線路老化改造等8件實事,件件辦到了群眾心坎上。
甩開膀子勝過喊破嗓子。不到一年時間。香河縣就走出了“土地風波”陰影,黨員干部重新凝聚起發(fā)展的“精氣神”。以“百案攻堅”和“大調研、大化解、大推動”為抓手,68個信訪積案成功化解。黨的十八大、全國“兩會”、APEC會議期間,香河縣取得了“零進京、零登記、零通報”的成果。
把干部的辦公桌搬到田間地頭,打通為民服務“最后一公里”
縣域發(fā)展重心在基層,難點在基層。在王凱軍倡導下,香河縣委縣政府全部工作重心向基層、一線傾斜,從群眾“最盼”抓起、從“最急”做起、從“最怨”改起,把干部的辦公桌搬到田間地頭、百姓身邊,真心實意為群眾解難題、辦實事,謀利益、促發(fā)展。
渠口鎮(zhèn)宣教寺村因土地承包、流轉問題,群眾連年上訪。王凱軍接待完香河國際家居文化節(jié)客商后,連夜進村,耐心傾聽群眾意見,直至深夜。之后,縣紀委牽頭組成工作組,對群眾反映的問題逐戶落實,最終使問題得到圓滿解決,相關人員受到嚴肅處理。
對百姓關注的難題,一天也不能拖。針對“新農(nóng)保”遲遲不落實,群眾反映強烈的問題,王凱軍多方協(xié)調,縣財政墊資6000萬元為全縣6萬多名老人落實了每月90元的養(yǎng)老金;為解決群眾出行難題,香河縣修建了堤頂路、連村路128公里,使198個村街21.6萬名群眾直接受惠。
發(fā)展尊重群眾意愿,發(fā)展讓百姓得到實惠。劉宋鎮(zhèn)地勢低洼,糧食種植效益低,群眾發(fā)家致富意愿強烈。在深入傾聽群眾意見后。王凱軍協(xié)調相關部門大力扶持藕荷種植,闖出了一、二、三產(chǎn)融合并舉的“第六產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式,萬畝“荷花之鄉(xiāng)”聞名京津,畝均經(jīng)濟效益超過3000元,翻了兩番,群眾喜笑顏開。
為提升農(nóng)村生活品質,香河縣實施“三個一”(一個標準化衛(wèi)生室、一個文化廣場、一支保潔隊)民生工程。全縣300個村街,建成191個衛(wèi)生室、236個農(nóng)村文化廣場,村村有了保潔隊。
在全面推廣包村干部“親情代理坐班制”的基礎上,香河縣今年又開展了“向基層學習年”活動,深化群眾路線教育實踐活動成果,45個縣直部門530名機關干部深入村街,打通服務群眾“最后一公里”,助力基層大發(fā)展、快發(fā)展。
拆掉干群之間的“隔心墻”,用黨員干部的辛苦提升百姓的“幸福指數(shù)”
農(nóng)家子弟出身的王凱軍始終保持著樸素的百姓情懷。他勇于擔當、嚴于律己。嚴守政治紀律,恪守政治品行,用實際行動影響和帶動“一班人”,永葆清正廉潔本色。
過去,香河縣干部隊伍中曾出現(xiàn)“四風”頑疾。王凱軍抓細抓小抓實,在縣電視臺公開自己的手機號碼,隨時接聽群眾來電;發(fā)布“禁酒令”,壓縮文山會海,全縣“三公經(jīng)費”支出降低了70%;對全縣黨員領導干部辦公室內的魚缸、茶道、健身器材、防盜門等非辦公設施堅決進行清理。廣大群眾稱贊:拆掉局長們的防盜門,就拆掉了隔在干群之間的“隔心墻”。
時間不知不覺已過去四年。五百戶鎮(zhèn)王德友、趙玉文夫婦仍是激動不已。他們因交通事故受傷,雖經(jīng)法院判決但遲遲拿不到賠償款。抱著試試看的心理,他們撥通了縣委書記的手機號碼。王凱軍專門接待王德友夫婦,并協(xié)調、督促有關部門使問題得到圓滿解決。
很多群眾說,在香河縣當領導不容易。王凱軍說。當干部不能圖安逸、求舒服,老百姓的高“幸福指數(shù)”,來自干部的辛苦奉獻。在香河,搭建起信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”工作平臺,縣領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負責人的電話全部公開,24小時聽取群眾訴求,讓群眾有處講理、有處訴怨,問題有部門傾聽、困難有干部解決。
對過去積攢多年的矛盾和難題,王凱軍也是骨頭敢砸、釘子敢拔,摁著葫蘆摳籽,直至問題解決?!巴恋仫L波”后,新民居建設停滯,家具城出現(xiàn)困難,王凱軍帶領相關部門“跑部進省”,多方尋求支持,妥善處理了矛盾,新民居建設重回正軌,家具產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四年來,縣信訪接待中心先后收到上訪群眾送來的錦旗30多面。
治歪風、樹正氣,王凱軍帶頭履行黨建第一責任人職責??h委制定出臺治理為官不為“16條規(guī)定”。對不作為、慢作為、亂作為的黨員干部嚴肅查處。2012年全今,縣紀委共查處黨員干部三百多人,其中鄉(xiāng)科級干部三十多人,失職瀆職類案件近四十件。同時,倡導開展“百姓喜愛的好官評選”、“向基層學習”活動,樹立了嶺子村黨支部書記常仕忠等一批百姓愛戴的基層干部典型。
鼓起百姓“錢袋子”,拼出綠色發(fā)展新格局
香河地處京津冀協(xié)同發(fā)展的核心區(qū)、先行區(qū)。“不鼓起百姓的‘錢袋子’,不實現(xiàn)香河的大發(fā)展,就是干部的失職?!蓖鮿P軍說。搶抓歷史性重大機遇,創(chuàng)新香河發(fā)展思路,打造“生態(tài)香河、產(chǎn)業(yè)香河、品質香河”,推動轉型升級、綠色崛起,努力為全省發(fā)展作貢獻、添大秤。
建設京津生態(tài)屏障,香河縣創(chuàng)新實施“返租倒包、以育代造、股份合作、家庭自營”四種造林模式,兩年規(guī)模造林10.5萬畝,森林覆蓋率從23.1%提高到37%。實施潮白河、北運河綜合改造,建成以荷花文化為主題的萬畝荷塘和潮白河、北運河兩條景觀帶,成功獲批國家級濕地公園。群眾增利,生態(tài)變綠,一舉兩得。
一產(chǎn)抓創(chuàng)新、二產(chǎn)抓邁進、三產(chǎn)抓拓展,香河縣努力改變不合理的產(chǎn)業(yè)結構,砍掉新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)鋼鐵項目、錢旺鎮(zhèn)水泥項目和15個有污染、能耗高的項目。同時,以高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和總部經(jīng)濟為主攻方向,強力招商引資,推動項目攻堅,引進實施了智能機器人產(chǎn)業(yè)港、維龍電子商務等一批綠色、高端項目。
“土地風波”之后,香河經(jīng)濟發(fā)展沒有滑坡,反而實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展效益“雙提升”。近四年,縣財政收入和公共財政收入連續(xù)保持30%以上高速增長,2014年分別達38.7億元和26.6億元,增長了125%和129%,總量分別躍居全省第7位和第4位。全縣城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別提高到3.11萬元和1.28萬元。
面對這些看得見摸得著的成果,王凱軍覺得還不滿足。他說,在經(jīng)濟新常態(tài)下,香河縣委一般人將努力迎接挑戰(zhàn),踐行“三嚴三實”,切實改進干部思想作風,以公仆本色勤勤懇懇工作,為增進香河人民的福祉而不懈努力,勇往直前。