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        高校法學(xué)實踐教學(xué)的困境與對策

        2015-04-12 00:00:00盧燕
        教書育人·高教論壇 2015年2期

        實踐教學(xué)是提高法學(xué)學(xué)生實踐技能的有效途徑。高校法學(xué)實踐教學(xué)在構(gòu)建實踐教學(xué)體系基礎(chǔ)上,通過教師的指導(dǎo)、示范,引導(dǎo)學(xué)生參與、體驗教學(xué)過程或環(huán)節(jié),運用教學(xué)評價、反饋機制提升學(xué)生運用法律解決實際問題的操作技能。

        一現(xiàn)狀

        高校法學(xué)實踐教學(xué)是回應(yīng)社會主義法治建設(shè)需要的必然要求,對實踐教學(xué)模式、方法的探索是高校法學(xué)教育改革的核心,是提高我國法律人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容。2011年以來,在教育部、中央政法委聯(lián)合推行的“卓越法律人才培養(yǎng)計劃”背景下,法學(xué)實踐教學(xué)在高校得到普遍重視,該計劃要求“強化法律實務(wù)技能培養(yǎng),加大法學(xué)實踐教學(xué)比重,促進法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接。”高校法學(xué)實踐教學(xué)呈現(xiàn)三個發(fā)展趨勢:

        首先,法學(xué)實踐教學(xué)經(jīng)費投入比重加大,學(xué)校和法學(xué)院對實踐教學(xué)日益重視。例如,有的高校通過修改“法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案”,增加了實踐教學(xué)的課程和環(huán)節(jié);有的高校拓展了校外實踐教學(xué)基地,并積極探索校內(nèi)、外法律人才培養(yǎng)的雙贏機制;有的高校優(yōu)先支持與實踐教學(xué)改革相關(guān)的課程建設(shè)或研究項目。實踐教學(xué)經(jīng)費的來源包括爭取卓越法律人才培養(yǎng)經(jīng)費、獲取校級層面的資金支持,調(diào)整、重新分配既有教學(xué)投入等。

        其次,法學(xué)實踐教學(xué)方法日趨豐富、多元。法學(xué)實踐教學(xué)場景具有二分性,即校內(nèi)、校外,不同教學(xué)場景中包括多種教學(xué)模式、環(huán)節(jié)。其中,校內(nèi)實踐教學(xué)如案例教學(xué)、模擬審判、法律診所、法律論辯、情景劇表演等;校外實踐教學(xué)如庭審觀摩、調(diào)查、見習(xí)、實習(xí)等。同時,有的高校結(jié)合自有教學(xué)資源增設(shè)了案例(民事、刑事)評析、法律文書、律師實務(wù)、法律方法、法律邏輯學(xué)等課程。在致力于提高法學(xué)實踐教學(xué)實效目標下,高校不僅注重對局部、具體實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革,而且加強了對實踐教學(xué)體系的整體構(gòu)建,有的高校編寫了“法學(xué)技能培養(yǎng)方案”。

        再次,法學(xué)實踐教學(xué)質(zhì)量工程項目和教研成果增加。以“法學(xué)實踐教學(xué)”為題在中國知網(wǎng)上檢索發(fā)現(xiàn),相關(guān)研究在2003~2006年每年發(fā)表論文4篇,2007~2011年每年11篇,2012~2013年27篇。由此可知,自2011年以來法學(xué)實踐教學(xué)的研究成果明顯增加。與此同時,法學(xué)實踐教學(xué)進入高校質(zhì)量工程建設(shè)項目(優(yōu)質(zhì)課程、重點課程、精品課程、實驗項目等)的數(shù)量也有明顯增加。

        二困境

        法學(xué)學(xué)生的法律實踐技能既體現(xiàn)在入職初期的表現(xiàn),也影響其整個職業(yè)生涯。與高校普遍熱衷法學(xué)實踐教學(xué)改革不同,司法實務(wù)界對法學(xué)學(xué)生法律實踐技能的提高感受不明顯。當(dāng)前,高校法學(xué)實踐教學(xué)的困境有三方面:

        1實踐教學(xué)投入增加與教學(xué)效果改善不明顯

        法學(xué)實踐教學(xué)投入增加最直接地表現(xiàn)為教學(xué)經(jīng)費投入的增加,具體表現(xiàn)在:國家加大了對高校法學(xué)實踐教學(xué)的投入,如教育部、中央政法委聯(lián)合推行“卓越法律人才培養(yǎng)計劃”;法學(xué)實踐教學(xué)課程比重、教學(xué)環(huán)節(jié)增加;實踐教學(xué)校外資源拓展,加快了校外實踐教學(xué)基地的建設(shè)等。但是,在法學(xué)實踐教學(xué)資金、精力投入加大背景下,司法實務(wù)界沒有明顯感受到法學(xué)學(xué)生法律技能的提高。司法實務(wù)界更偏向于認為,法律技能的差異是學(xué)生個體差異的表現(xiàn),即法律技能較好者是法學(xué)教育中的佼佼者。

        2重實踐經(jīng)歷與輕技能訓(xùn)練

        高校法學(xué)實踐教學(xué)改革的一個重要表現(xiàn)是實踐教學(xué)的環(huán)節(jié)、形式日益豐富,教學(xué)資源的整合力度加大。例如,在校內(nèi)實踐教學(xué)中,增設(shè)了模擬審判、辯論、案例分析、講座等教學(xué)環(huán)節(jié),一些高校增設(shè)了律師實務(wù)、法律文書寫作、經(jīng)典案例分析、模擬審判等課程。校外實踐教學(xué)內(nèi)容包括庭審觀摩、社會調(diào)查、社會見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)。其中,綜合型大學(xué)則更注重高端法律教育資源的整合,如積極開拓國外實踐教學(xué)資源,建立法學(xué)學(xué)生到國外進行短期或定期學(xué)習(xí)、交流的機制。法學(xué)實踐教學(xué)有兩個重要維度,即學(xué)生的普遍參與和普遍有效地參與。隨著實踐教學(xué)改革的推進,通過增加教學(xué)投入、為學(xué)生提供更多實踐機會,普遍參與的問題已經(jīng)得到改善。但是,普遍參與不等于有效參與,即有些實踐活動僅僅提供了一種經(jīng)歷,其對學(xué)生法律技能的提升不明顯。例如,庭審觀摩是高校法律技能訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié),通常由幾名教師將學(xué)生帶入法庭旁聽庭審,之后再將學(xué)生安全組織返回學(xué)校。期間,教師在該活動中的角色更多是聯(lián)絡(luò)、組織、安全保障,而對旁聽內(nèi)容的交流、分析、評價卻顯得空白。

        3實踐教學(xué)體系名目下的各自為政

        近年來,高校開始探索法學(xué)實踐教學(xué)體系,有的學(xué)校編寫了“法學(xué)實踐教學(xué)培養(yǎng)方案”。實踐教學(xué)體系呈現(xiàn)形式豐富、內(nèi)容多樣、教學(xué)機制前后銜接的特征,構(gòu)成一個完善的教學(xué)系統(tǒng)。以訴訟法教學(xué)為例,假設(shè)學(xué)生在民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟法教學(xué)中能分別獲得一次模擬庭審的實踐訓(xùn)練,即獲得三次模擬庭審的實踐體驗,三個實踐教學(xué)環(huán)節(jié)前后銜接,逐步強化,培養(yǎng)了學(xué)生駕馭庭審的綜合技能。然而,現(xiàn)實的情況是,模擬庭審教學(xué)通常由訴訟法任課教師單獨指導(dǎo)。為了給學(xué)生提供更多的參與機會,教師通常以分組的方式開展模擬庭審。但是,一個必須予以正視的問題是,當(dāng)一名任課教師對40~60名學(xué)生進行庭審技能指導(dǎo)時,其僅能完成宏觀、程序性指導(dǎo),難以兼顧庭審中的技巧、實體問題,如辯論技巧、法律文書、裁判等。而且,學(xué)生參與不同訴訟程序模擬庭審機會有限(一次),且因扮演角色(法官、書記員、當(dāng)事人、律師、法警、證人等)的差異,其技能體驗、收獲也相應(yīng)局限。簡言之,任課教師能夠完成班級學(xué)生庭審的形式指導(dǎo),但難以承擔(dān)系統(tǒng)法律技能訓(xùn)練的要求,毋寧是兼顧教學(xué)環(huán)節(jié)相互間的銜接、配合、強化需求了。這樣,表面看似合理、完善的庭審實踐技能教學(xué)體系在實際教學(xué)中呈現(xiàn)分離狀態(tài)。

        三對策

        隨著高校法學(xué)實踐教學(xué)改革的深化,當(dāng)前的實踐教學(xué)應(yīng)在明確教學(xué)目標基礎(chǔ)上,強化教學(xué)課程、環(huán)節(jié)的設(shè)置,并致力于塑造法學(xué)學(xué)生的法律品質(zhì)。

        1明確實踐教學(xué)目標

        整體上看,法學(xué)實踐教學(xué)培養(yǎng)目標是明確的,即通過對基礎(chǔ)、常用法律技能的教學(xué)和訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生運用法律解決實際問題的綜合能力。但是,在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中,具體教學(xué)目標有時卻顯得模糊。例如,有的高校將社會調(diào)查納入法律實踐訓(xùn)練范疇,但從本質(zhì)上看,社會調(diào)查并不是法律技能訓(xùn)練的內(nèi)容,而是法學(xué)研究的方法;又如庭審觀摩,這種教學(xué)方式被許多學(xué)校采用,但教學(xué)的具體目標有時不清晰,甚至走“過場”。因此,明確實踐教學(xué)目標不僅要在整體上對實踐教學(xué)予以定位,也應(yīng)對具體教學(xué)環(huán)節(jié)予以界定。

        另一方面,高校法學(xué)實踐教學(xué)不能完成全部法律技能的訓(xùn)練,即受師資、經(jīng)費、精力、時間等限制,高校僅能承擔(dān)常用、基礎(chǔ)法律技能的訓(xùn)練。例如,在法律文書教學(xué)過程中,通常只重點講解、訓(xùn)練幾類常用文書(如起訴書、答辯狀、代理詞、判決書等)的撰寫方法,其他文書的撰寫多由學(xué)生在課后自學(xué)完成。由此,高校法學(xué)實踐教學(xué)也要保持一定的克制,既要清晰地認識到高校法學(xué)實踐教學(xué)對學(xué)生法律技能訓(xùn)練的局限性,也不能僅滿足教學(xué)形式的豐富。

        2深研實踐教學(xué)環(huán)節(jié)

        高校法學(xué)實踐教學(xué)要注重課程、環(huán)節(jié)的合理設(shè)置,也要處理好“教”與“學(xué)”的關(guān)系。實踐教學(xué)是在教師參與下,引領(lǐng)學(xué)生進行法律技能訓(xùn)練的環(huán)節(jié),是一個由教師與學(xué)生共同作用的場域。由此,當(dāng)前的問題是如何完成實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的合理、精細化設(shè)置。合理設(shè)置是指對教學(xué)內(nèi)容、環(huán)節(jié)的選擇與安排要適當(dāng)、有效,當(dāng)然這里的選擇與安排在不同的學(xué)校具有較大差異。例如,老牌或綜合型大學(xué)的法學(xué)院往往開設(shè)法律診所,但在一些起步晚、師資缺乏的學(xué)院卻難以開展。當(dāng)前法學(xué)實踐教學(xué)課程的合理設(shè)置不是增設(shè)更多的教學(xué)名目,而是將既有教學(xué)環(huán)節(jié)予以重新思考和定位。

        實踐教學(xué)的精細化是指在教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置之余,清楚界定不同課程的教學(xué)目標、教學(xué)評價、教學(xué)反饋、教師參與形式等。教師是學(xué)生所接觸的第一波法律人,教師在實踐教學(xué)中不僅扮演著教育者的角色,也影響著學(xué)生法律價值觀、職業(yè)觀的形成,對學(xué)生的職業(yè)認同具有潛移默化的作用。教學(xué)過程中,教師如何有效將自己的法律認知和技能傳遞給學(xué)生,需要更為精細化的課程設(shè)置。為了克服實踐教學(xué)各自為政的弊端,應(yīng)當(dāng)增加綜合法律技能的教學(xué)、實訓(xùn)環(huán)節(jié),讓學(xué)生能將所學(xué)知識、技能在特定場景中得到系統(tǒng)鍛煉,如增加模擬審判、法律診所等。另一方面,教學(xué)設(shè)置要注重為學(xué)生提供多次(反復(fù))實踐機會,即針對一些基礎(chǔ)、重要的法律技能,讓學(xué)生獲得重復(fù)訓(xùn)練的機會,以實現(xiàn)技能的內(nèi)化和嫻熟,讓學(xué)生在重復(fù)訓(xùn)練中學(xué)會自我評價、反饋和成長。

        3強化法律職業(yè)品質(zhì)

        法律職業(yè)品質(zhì)指法律人對法律職業(yè)的認同,即在職業(yè)過程中對具體職業(yè)行為產(chǎn)生指導(dǎo)作用的內(nèi)在法律精神、品質(zhì)。當(dāng)前,我國法學(xué)實踐教學(xué)中對法律職業(yè)品質(zhì)的訓(xùn)練相對匱乏,高校法學(xué)教育普遍關(guān)注一些看得見、可量化、易考核的項目,因為這些內(nèi)容能夠在較短時間內(nèi)獲得較高的社會認同,迎合學(xué)校的評價機制。法律職業(yè)品質(zhì)塑造對學(xué)生的影響有時勝于技巧本身,因為職業(yè)品質(zhì)的強化關(guān)涉我國法律職業(yè)共同體的整體提升和長遠發(fā)展。

        當(dāng)前可以開展兩方面工作:其一,增加學(xué)生在社會真實法律場景中獲得技能訓(xùn)練的機會,即讓學(xué)生在真實場景中感受理論知識與司法實踐的碰撞,獲得真實的法律體驗。其二,校內(nèi)實踐教學(xué)中,可適當(dāng)加入疑難案件的分析和訓(xùn)練。因為在疑難案件的實訓(xùn)中,學(xué)生思維發(fā)散,能夠充分發(fā)揮其想象力、創(chuàng)造力,從而杜絕簡單演繹、重復(fù)他人觀點的弊端。與此同時,疑難案件對法律思維的要求更高,其往往需要學(xué)生在實訓(xùn)過程中進行價值衡量。

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