曹楠 張嵇婕 譚迎春 孫瑜 陳楚楚 杜韋韋 胡英
隨著社會(huì)人口老齡化,醫(yī)療費(fèi)不斷上升,人們對(duì)健康的認(rèn)識(shí)和理解發(fā)生變化,社區(qū)護(hù)理越來越受到重視。中共中央國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》(2006)中指出:“要深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化城市衛(wèi)生資源,發(fā)展衛(wèi)生服務(wù),努力滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求”,這是發(fā)展我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)做出的重要決策[1-2]。社區(qū)護(hù)理是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要組成成分,社區(qū)護(hù)士的素質(zhì)直接關(guān)系到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量,以何種培訓(xùn)方式來高效提升社區(qū)護(hù)理人員的能力與素質(zhì),是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要考慮的首要問題。本次調(diào)查研究著眼于徐州市社區(qū)護(hù)理,對(duì)社區(qū)護(hù)理的崗位培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,找出崗位培訓(xùn)中現(xiàn)存的問題,了解崗位培訓(xùn)需求現(xiàn)狀及找出崗位培訓(xùn)中現(xiàn)存的問題并為逐級(jí)開展社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)提出對(duì)策,從而提高社區(qū)護(hù)理人員的工作能力和工作效率。
1.1 一般資料 在徐州市下轄的鼓樓區(qū)、泉山區(qū)、云龍區(qū)、銅山區(qū)分別系統(tǒng)抽樣抽取共26家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,隨機(jī)抽樣抽取社區(qū)護(hù)士共110名,男1名、女109名進(jìn)行問卷調(diào)查。
1.2 方法
1.2.1 問卷調(diào)查法 擬定“徐州市社區(qū)護(hù)理人員崗位培訓(xùn)需求調(diào)查問卷”,分別對(duì)在職社區(qū)護(hù)理人員的一般現(xiàn)狀、教育現(xiàn)狀、職業(yè)滿意度和社區(qū)護(hù)理知識(shí)與技能的掌握現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。在設(shè)計(jì)調(diào)查問卷時(shí)主要采用封閉式問題,花費(fèi)時(shí)間少,盡量減少拒答的頻次。問卷以不記名的形式作答,填寫過程由調(diào)查員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)于填寫不完整或不清楚的調(diào)查表現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、補(bǔ)充,保證調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。收回問卷110份(收回率為100%),其中有效問卷108份(有效率為98.18%)。
1.2.2 訪談法 主要訪談內(nèi)容為訪談對(duì)象的一般情況、社區(qū)護(hù)士的服務(wù)內(nèi)容和工作能力以及社區(qū)護(hù)理培訓(xùn)管理情況等。訪談結(jié)束后調(diào)查員將記錄資料進(jìn)行整理后交給訪談對(duì)象復(fù)核,保證信息的準(zhǔn)確性。
1.2.3 文獻(xiàn)法 由調(diào)查者搜集與崗位培訓(xùn)相關(guān)的文獻(xiàn)并摘錄信息,并結(jié)合徐州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的實(shí)際情況對(duì)所得信息進(jìn)行分析、歸納、總結(jié),保證信息的完整性和先進(jìn)性。
2.1 社區(qū)護(hù)士基本情況 (1)本次調(diào)查的社區(qū)護(hù)士年齡分布為19~52歲,其中21~29歲年齡組所占比重最大為56.4%,其次是30~39歲年齡組27.2%,40~49歲年齡組所占比例9.2%,20歲及以下年齡組所占比例為5.4%,50歲及以上年齡組所占比例僅為1.8%,這說明目前社區(qū)護(hù)士主要以年輕人為主。(2)社區(qū)護(hù)士學(xué)歷、專業(yè)和職稱構(gòu)成情況:調(diào)查結(jié)果顯示,社區(qū)護(hù)士中本科學(xué)歷20名(18.5%),大專70名(64.8%),中專學(xué)歷18名(16.7%);職稱情況:中級(jí)職稱10名(9.3%),初級(jí)職稱98名(90.7%)。這說明,社區(qū)護(hù)士的學(xué)歷和職稱有待進(jìn)一步提高。(3)社區(qū)護(hù)士聘用類型和工齡情況:調(diào)查顯示,108名社區(qū)護(hù)士當(dāng)中,合同工85名(78.7%),正式工23名(21.3%);工齡:從事社區(qū)工作低于等于3年的護(hù)理人員有57名(52.8%),從事護(hù)理工作時(shí)間為4~10年護(hù)理人員有28名(25.9%),從事護(hù)理工作大于10年的23名(21.3%)。這說明,目前大多數(shù)社區(qū)護(hù)士都是畢業(yè)之后直接進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行工作,未經(jīng)過社區(qū)護(hù)理專業(yè)培訓(xùn)。
2.2 在職社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)現(xiàn)狀 (1)社區(qū)護(hù)理人員崗位培訓(xùn)次數(shù)調(diào)查結(jié)果顯示:未參加過的護(hù)士為32名(29.6%),參加1次的護(hù)士為20名(18.5%),2次的為18名(16.7%),3次的為14名(13.0%),4次及以上的為24名(22.2%)。(2)對(duì)社區(qū)護(hù)士愿意接受的培訓(xùn)方式的調(diào)查結(jié)果顯示:愿意接受全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)護(hù)士為10名(9.3%),理論教授的52名(48.1%),半脫產(chǎn)培訓(xùn)的37名(34.3%),通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)學(xué)習(xí)的6名(5.6%),只參加考試,平時(shí)自學(xué)的3名(2.8%)。社區(qū)護(hù)士最愿意接受的培訓(xùn)方式是理論教授(48.1%)和短期培訓(xùn)(34.3%)。(3)訪談中有94.5%的人員認(rèn)為有必要進(jìn)行社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn),且99%的人員愿意參加護(hù)士崗位培訓(xùn)。
2.2.1 培訓(xùn)內(nèi)容有益情況 調(diào)查結(jié)果顯示,社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)內(nèi)容主要是社區(qū)護(hù)理專業(yè)知識(shí)以及社區(qū)護(hù)理操作技能方面的培訓(xùn),見表1。
表1 社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)內(nèi)容有益情況 %
2.2.2 培訓(xùn)效果 訪談顯示,社區(qū)護(hù)理人員崗位培訓(xùn)存在的主要問題有培訓(xùn)過于形式化和上級(jí)重視程度不夠。除此之外,培訓(xùn)時(shí)間太短、重點(diǎn)不突出以及課程內(nèi)容太多也是存在的主要問題。
2.3 社區(qū)護(hù)理工作者知識(shí)與技能的掌握情況與需求現(xiàn)狀
2.3.1 社區(qū)護(hù)理的理論與方法 結(jié)果顯示,98%以上的護(hù)士部分掌握三級(jí)預(yù)防理論,95%以上的護(hù)士部分掌握護(hù)理程序在社區(qū)工作中的應(yīng)用、健康教育、健康促進(jìn)相關(guān)理論與方法以及院前急救的基本知識(shí),僅有少部分的人員尚未掌握這些理論與方法。54.3%以上的護(hù)士認(rèn)為,社區(qū)科研理論與方法需要甚至非常需要培訓(xùn)。除此之外,其他理論預(yù)防的掌握能力相對(duì)欠缺,與此對(duì)應(yīng)的需求也在進(jìn)一步提高,見表2。
表2 徐州市社區(qū)護(hù)理的理論與方法掌握與需求情況 %
2.3.2 不同人群的社區(qū)護(hù)理知識(shí)和技能 調(diào)查結(jié)果顯示,62.8%護(hù)士可以部分掌握兒童體格測(cè)量方法以及兒童常見健康問題的管理,對(duì)于這一部分的需求也達(dá)到了91.5%,說明兒童在社區(qū)護(hù)理中扮演相當(dāng)重要的位置。同時(shí),對(duì)于青少年常見疾病的防治、老年疾病的防治、產(chǎn)褥期婦女的保健指導(dǎo)、母乳喂養(yǎng)的咨詢及指導(dǎo)和常見的慢性病人群的健康管理的掌握程度均達(dá)到了50.0%,在工作中其需求程度所占比率也相對(duì)較重,高達(dá)96.8%。然而,計(jì)劃免疫、青春期性教育級(jí)心理護(hù)理、計(jì)劃生育及優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、圍絕經(jīng)期婦女的保健指導(dǎo)、亞健康人群的篩檢及健康指導(dǎo)的掌握則相對(duì)薄弱,僅達(dá)82.3%,未掌握情況的百分比高達(dá)16.8%,需求也相對(duì)應(yīng)有所提高,需求與非常需求的百分比達(dá)96.8%,由此說明,社區(qū)護(hù)理的需求居高不下,社區(qū)護(hù)理的培訓(xùn)迫在眉睫。
2.3.3 其他社區(qū)護(hù)理知識(shí)與技能 數(shù)據(jù)顯示85.4%的護(hù)理人員已經(jīng)掌握常見基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù),也認(rèn)識(shí)到這些技術(shù)在社區(qū)護(hù)理中的重要性。對(duì)于常見的康復(fù)護(hù)理技術(shù)與方法、院前急救的基本知識(shí)與技能、傳染病的預(yù)防和檢測(cè),社區(qū)護(hù)理人員也基本掌握,96.9%的人員認(rèn)為常見的康復(fù)護(hù)理技術(shù)與方法有培訓(xùn)的需要,見表3。
表3 徐州市其他社區(qū)護(hù)理知識(shí)與技能掌握情況和需求現(xiàn)狀 %
3.1 社區(qū)護(hù)理崗位培訓(xùn)中存在的問題
3.1.1 社區(qū)護(hù)士崗位認(rèn)知不足,人員結(jié)構(gòu)不合理 調(diào)研結(jié)果顯示,目前徐州市社區(qū)護(hù)理人員的重點(diǎn)依然在于為患者提供相應(yīng)的護(hù)理措施,對(duì)社區(qū)護(hù)理服務(wù)理念和社區(qū)護(hù)理服務(wù)的內(nèi)涵缺乏根本認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)社區(qū)護(hù)理的專業(yè)價(jià)值和專業(yè)信念的認(rèn)識(shí)存在差距,尚未完全適應(yīng)“生物—心理—社會(huì)”醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,仍然停留在以疾病為中心的院內(nèi)服務(wù),而不是以健康為中心的社區(qū)家庭護(hù)理,缺乏整體護(hù)理觀念[3]。另外社區(qū)護(hù)理人員對(duì)社區(qū)護(hù)理崗位認(rèn)知不足降低了社區(qū)護(hù)士的主觀學(xué)習(xí)能動(dòng)性,不利于社區(qū)護(hù)士自身水平的提高和自我反思。社區(qū)護(hù)士雖然具備了嫻熟的護(hù)理操作技能和一定的臨床經(jīng)驗(yàn),但是由于科研知識(shí)和觀念的缺乏,很少從自己的工作點(diǎn)出發(fā),對(duì)現(xiàn)實(shí)問題做出相關(guān)的探索研究。社區(qū)護(hù)士人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“隊(duì)伍年輕化、低職稱、低學(xué)歷”的特點(diǎn),具備高學(xué)歷、高職稱的人員比例過低,不能滿足持續(xù)發(fā)展的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需要[4]。
3.1.2 培訓(xùn)師資不足、教學(xué)設(shè)施匱乏 目前徐州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的崗位培訓(xùn)工作多由本市三甲醫(yī)院在崗護(hù)士承擔(dān)。三甲醫(yī)院護(hù)士對(duì)社區(qū)護(hù)理學(xué)的理論知識(shí)掌握較好,授課教師基本上沒有從事過社區(qū)護(hù)理實(shí)踐工作,不能根據(jù)社區(qū)護(hù)理的實(shí)際工作需要開展教學(xué)工作[5]。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心護(hù)理人員流動(dòng)性大,社區(qū)護(hù)理人才的流失,在一定程度上影響了社區(qū)護(hù)理培訓(xùn)工作的順利實(shí)施。此外,缺編、少編是社區(qū)工作人員提及最多的問題。由于社區(qū)醫(yī)院不是教學(xué)醫(yī)院,所以在??谱o(hù)士培訓(xùn)中缺少必要的教學(xué)設(shè)施,如教學(xué)專用模具、專用實(shí)驗(yàn)室等,導(dǎo)致不同培訓(xùn)地點(diǎn),教學(xué)質(zhì)量不統(tǒng)一,學(xué)員臨床實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,政府教育經(jīng)費(fèi)也存在此方面也存在著投入不足的現(xiàn)象[6-8]。
3.1.3 培訓(xùn)形式單一 隨著信息化時(shí)代的到來,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的培訓(xùn)形式也應(yīng)該多樣化。但是,本研究顯示,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的培訓(xùn)形式和次數(shù)相對(duì)單一。培訓(xùn)形式以授課學(xué)習(xí)為主,未曾參加過社區(qū)培訓(xùn)的有32名(29.6%),存在著未能根據(jù)實(shí)際需要培訓(xùn)專業(yè)的護(hù)理人員或者提升護(hù)理人員的整體學(xué)歷和理論知識(shí)。
3.1.4 社區(qū)護(hù)理崗位培訓(xùn)需求增加 社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示,社區(qū)護(hù)士既往培訓(xùn)內(nèi)容已不能滿足培訓(xùn)需求,社區(qū)護(hù)士對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)需求增加,包括慢性病管理、健康教育信息和咨詢、老年人保健、新生兒訪視、婦女保健、疾病預(yù)防與控制以及中醫(yī)知識(shí)、營(yíng)養(yǎng)健康、臨終關(guān)懷及心理健康等[9]。這是由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容多以門診診療為主,雖開展相關(guān)疾病的管理工作,但不規(guī)范,服務(wù)缺乏合理的操作流程,社區(qū)護(hù)士提供的健康教育服務(wù)過多地注重形式而忽視內(nèi)容,以得到居民的認(rèn)同,故社區(qū)臨終關(guān)懷及管理知識(shí)的需求不強(qiáng)烈[10]。
3.2 對(duì)策
3.2.1 提高社區(qū)護(hù)士的的崗位認(rèn)知水平 一方面,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)在崗護(hù)士的培訓(xùn),普及社區(qū)護(hù)理信念和專業(yè)價(jià)值。應(yīng)該首先選取能力較強(qiáng)的社區(qū)護(hù)士作為優(yōu)先培訓(xùn)對(duì)象,進(jìn)而逐級(jí)開展社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn),全面提高社區(qū)護(hù)理人員專業(yè)素質(zhì)。另一方面,進(jìn)一步深化社區(qū)護(hù)理教育,提高社區(qū)護(hù)理隊(duì)伍的專業(yè)性和科學(xué)性,推動(dòng)社區(qū)護(hù)理的發(fā)展。
3.2.2 完善師資隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新培訓(xùn)方法 三甲醫(yī)院護(hù)士與具有豐富經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)護(hù)士教學(xué)相結(jié)合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同完成社區(qū)護(hù)理崗位培訓(xùn)[10]。培訓(xùn)過程中要嚴(yán)格進(jìn)行組織和布置,與培訓(xùn)教師之間進(jìn)行很好的協(xié)調(diào),根據(jù)衛(wèi)生部的要求將重點(diǎn)知識(shí)標(biāo)出,利用脫產(chǎn)式培訓(xùn)和半脫產(chǎn)式培訓(xùn)相結(jié)合,提高社區(qū)護(hù)士的培訓(xùn)效益[11-12]。鼓勵(lì)社區(qū)護(hù)理人員參加繼續(xù)教育,為社區(qū)護(hù)理人員師資積蓄力量。培訓(xùn)方法采用理論教授、小組討論、臨床和社區(qū)實(shí)踐相結(jié)合等,從社區(qū)實(shí)際出發(fā),以解決社區(qū)工作的某一具體問題為核心,將圍繞這個(gè)核心的目標(biāo)以及其相對(duì)應(yīng)的內(nèi)容整合在一起,保證了教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)的相關(guān)性,減少了遺漏和重復(fù)[13]。鼓勵(lì)退休護(hù)師進(jìn)入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮余熱,不斷完善相關(guān)配套政策和培養(yǎng)模式,開展具有社區(qū)護(hù)理特點(diǎn)的、針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的以社區(qū)常見病、多發(fā)病為重點(diǎn)的教學(xué)工作[14-15]。
3.2.3 合理配置培訓(xùn)內(nèi)容 一方面,深入了解社區(qū)護(hù)士的真正需求,針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容,確保崗位培訓(xùn)內(nèi)容切實(shí)符合社區(qū)護(hù)士的真正需要。另一方面,加強(qiáng)社區(qū)科研能力的培養(yǎng),鍛煉社區(qū)護(hù)士在日常工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可以聯(lián)合當(dāng)?shù)刈o(hù)理學(xué)院,加強(qiáng)社區(qū)護(hù)理人員的科研知識(shí)的教育,提高社區(qū)護(hù)理人員的教學(xué)科研能力,推進(jìn)社區(qū)護(hù)理的科學(xué)性發(fā)展。
3.2.4 完善政策,建立健全培訓(xùn)制度保障體系 盡快建立基層衛(wèi)生人員定期在崗培訓(xùn)制度,兼顧短期培訓(xùn)和學(xué)歷教育,改善社區(qū)護(hù)士的工作條件和學(xué)習(xí)福利,在穩(wěn)定現(xiàn)有社區(qū)醫(yī)療隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,對(duì)促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生保健的水平和服務(wù)能力具有重要意義。建議政府加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心行業(yè)規(guī)范化管理,資金落實(shí)到位,建立健全考核制度,完善人才建設(shè)和培養(yǎng)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、人事制度和分配制度改革、運(yùn)行機(jī)制、上崗培訓(xùn)制度、職稱系列、按崗定薪、同工同酬、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、晉升獎(jiǎng)勵(lì)制度等[7]。
雖然徐州的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)在進(jìn)步,但是調(diào)查也顯示,社區(qū)護(hù)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高,崗位能力還需要進(jìn)一步提高,社區(qū)護(hù)士的崗位培訓(xùn)要進(jìn)一步的改革,培養(yǎng)優(yōu)秀的師資隊(duì)伍,做好精細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,精選針對(duì)性的培訓(xùn)材料,才能使培訓(xùn)的效果更好,從而提高護(hù)士的業(yè)務(wù)水平,這不僅需要社區(qū)護(hù)士的努力,也需要政府部門的大力支持[16]。只有這樣,徐州的社區(qū)護(hù)理才會(huì)真正走上康莊大道,迎來更好的局面。
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