王曉寧

（中鐵十局集團(tuán)青島工程有限公司工會(huì)，山東 濟(jì)南 250001）

當(dāng)前，國有企業(yè)正處于全面深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高經(jīng)營質(zhì)量和切實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)體制機(jī)制的重大改進(jìn)和創(chuàng)新，只有堅(jiān)持依靠群眾、惠及員工的原則，充分發(fā)動(dòng)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念，積極參與，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部突破，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，企業(yè)改革才能取得突破。

一、以加強(qiáng)員工思想引導(dǎo)為根本，建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍，提升企業(yè)核心競爭力

工會(huì)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，教育和引導(dǎo)職工是工會(huì)的重要職能之一。首先，要以政治理論學(xué)習(xí)與企業(yè)形勢任務(wù)宣傳為基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)職工堅(jiān)定政治立場，積極弘揚(yáng)企業(yè)和諧發(fā)展的正能量。以領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)的培養(yǎng)為抓手，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人員的履職能力；以基層職工大會(huì)為契機(jī)，不斷提高職工群眾參政議政的能力。其次，以“學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、強(qiáng)責(zé)任”教育活動(dòng)和職工書屋、職工夜校為載體，開展精細(xì)化管理和全員安全教育大培訓(xùn)活動(dòng)，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的大格局，分系統(tǒng)、分部門強(qiáng)化推進(jìn)，進(jìn)一步提高全體職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí)。

二、以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，開展勞動(dòng)競賽和群眾保安全活動(dòng)，激發(fā)職工改革創(chuàng)新動(dòng)力

開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)，是加強(qiáng)管理、促進(jìn)生產(chǎn)、確保安全、提高質(zhì)量、降低成本、增加效益的有力措施。工會(huì)組織要以勞動(dòng)競賽為主要抓手，豐富競賽內(nèi)涵，拓寬競賽層面，創(chuàng)新競賽方式，大力開展以技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議為內(nèi)容的競賽，以崗位練兵、技術(shù)比武、技能大賽為形式的競賽，以查隱患、堵漏洞、獻(xiàn)良策、保安全為主題的競賽。將競賽活動(dòng)與建設(shè)單位開展的競賽結(jié)合起來，與全員安全培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)合起來，與企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)合起來，與階段性競賽活動(dòng)結(jié)合起來，把著眼點(diǎn)放在堅(jiān)定信心、形成合力上，把聚焦點(diǎn)放在確保安全、提高質(zhì)量上，把著力點(diǎn)放在解決難題、突破瓶頸上，把落腳點(diǎn)放在降低成本、增效保盈上，進(jìn)一步凝聚職工力量、激發(fā)職工的創(chuàng)造熱情。堅(jiān)持從提高勞動(dòng)競賽的實(shí)效性出發(fā)，廣泛宣傳，深入動(dòng)員，引導(dǎo)職工積極主動(dòng)投身到勞動(dòng)競賽活動(dòng)中，營造濃厚的輿論氛圍；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化方案，制定措施，明確目標(biāo)，確保勞動(dòng)競賽有序開展；強(qiáng)化檢查，嚴(yán)格考核，以數(shù)據(jù)為依據(jù)，準(zhǔn)確反映競賽成果；深入調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，做好評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

要把確保企業(yè)安全生產(chǎn)、做好群眾安全監(jiān)督工作，作為各級(jí)工會(huì)組織的一項(xiàng)重要職責(zé)，作為考核工會(huì)工作的一個(gè)重要方面，作為考核工會(huì)好班子的一個(gè)重要指標(biāo)，作為考核一個(gè)基層單位工會(huì)主席是不是履職盡責(zé)的一個(gè)重要方面，深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，深入分析群眾安全監(jiān)督工作存在的問題和不足，積極探索抓好群眾安全監(jiān)督工作落實(shí)和發(fā)揮群安員隊(duì)伍作用的實(shí)現(xiàn)途徑及有效方法，為企業(yè)的安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以隧道與地下工程、營業(yè)線、高橋墩施工等工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，以糾正“三違”現(xiàn)象為重點(diǎn)，以提高協(xié)作隊(duì)伍群安員比例為重點(diǎn)，切實(shí)將群安工作向協(xié)作隊(duì)伍和健康文明環(huán)保施工延伸，注重選樹優(yōu)秀典型，對(duì)在排查隱患、防止重大事故發(fā)生等方面做出突出貢獻(xiàn)的群安員加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。充分認(rèn)識(shí)到廣大職工在安全生產(chǎn)的主體作用，注重通過群安員隊(duì)伍的典型示范效應(yīng)，影響和帶動(dòng)全體職工投身到打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體實(shí)踐中，筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線。

三、以項(xiàng)目民主管理為抓手，運(yùn)用監(jiān)督約束機(jī)制，提升職工主人翁責(zé)任感

把好“三個(gè)關(guān)口”，確保職工大會(huì)規(guī)范有效。一是“程序關(guān)”。在職工大會(huì)的召開中，嚴(yán)格“會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后”各項(xiàng)程序的規(guī)范運(yùn)作，二是“測評(píng)關(guān)”。確保各個(gè)環(huán)節(jié)的真實(shí)有效，測評(píng)最終結(jié)果原汁原味的在大會(huì)上當(dāng)場公布。三是“督導(dǎo)關(guān)”。要保證職工全過程企業(yè)管理參與，落實(shí)職工的各項(xiàng)民主權(quán)利。

運(yùn)用“四項(xiàng)結(jié)合”，抓好職工民主權(quán)利的運(yùn)用。將職工民主權(quán)利的履行與形勢任務(wù)教育相結(jié)合，將各級(jí)會(huì)議精神的宣貫會(huì)與職工大會(huì)相結(jié)合，在職工全面掌握企業(yè)當(dāng)前形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上參與企業(yè)管理。將民主測評(píng)的結(jié)果與干部考核任用相結(jié)合，將職工大會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員民主測評(píng)和廉潔自律測評(píng)情況，作為干部考核、使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。對(duì)民主測評(píng)中基本稱職和不稱職票合計(jì)達(dá)20%的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員，由分管領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門進(jìn)行針對(duì)性談話；兩項(xiàng)票數(shù)超過30%的，由主要領(lǐng)導(dǎo)約談；不稱職票數(shù)超過總票數(shù)三分之一的，卸任職務(wù)，停崗考查。將會(huì)議程序的規(guī)范與黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核相結(jié)合，在全年的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化檢查中，將項(xiàng)目職工大會(huì)的會(huì)議內(nèi)容、召開程序、會(huì)議效果作為標(biāo)準(zhǔn)化檢查的重要內(nèi)容，納入公司項(xiàng)目管理千分制考核，與項(xiàng)目班子的考核兌現(xiàn)相掛鉤。將職工群眾的滿意度與集體合同履約考核相結(jié)合，履行情況一并納入職工大會(huì)報(bào)告的內(nèi)容，并在職工大會(huì)結(jié)束后開展職工滿意度問卷調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果作為考核集體合同履行情況的依據(jù)之一。

四、以維護(hù)職工權(quán)益為基礎(chǔ)，落實(shí)“三工建設(shè)”和“三不讓承諾”，加大企業(yè)和諧發(fā)展感情投入

要準(zhǔn)確把握黨的十八大“兩個(gè)凡是”新要求的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持把維護(hù)職工利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，密切聯(lián)系職工，積極服務(wù)職工，切實(shí)解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。廣泛開展“冬送溫暖、夏送清涼”、“兩節(jié)”慰問和“金秋助學(xué)”活動(dòng)，積極主動(dòng)地為職工辦實(shí)事、解難事、做好事。深入做好困難職工調(diào)查工作，全面掌握困難職工實(shí)際生活水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)支出型貧困群體，健全困難職工檔案。組織開展“三不讓”承諾專項(xiàng)調(diào)研，完善“三不讓”承諾管理辦法，加強(qiáng)對(duì)職工應(yīng)急困難和突發(fā)事件的解決機(jī)制和方案，進(jìn)一步提高資金使用率，拓寬救助范圍，使困難職工得到及時(shí)救助。將“三工”建設(shè)納入項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理體系，確保資金投入到位，為職工創(chuàng)造良好工作生活環(huán)境。深化農(nóng)民工“五同”管理，加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍“三工”建設(shè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

五、以基層工會(huì)組織建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)見習(xí)工會(huì)主席培養(yǎng)，暢通職工溝通聯(lián)系渠道

將黨群協(xié)理員工作與推行見習(xí)項(xiàng)目工會(huì)主席工作相結(jié)合，正確處理好培養(yǎng)人才與加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)的關(guān)系。一是要確?！叭恕边x得好。各級(jí)工會(huì)要積極協(xié)助黨委，堅(jiān)持組織選拔與公開招聘相結(jié)合、組織選拔與群眾認(rèn)可相結(jié)合，把優(yōu)秀人才選拔到見習(xí)項(xiàng)目工會(huì)主席崗位上來。二是要確保“活”干得好。一方面，見習(xí)項(xiàng)目工會(huì)主席要珍惜這個(gè)平臺(tái)，按照基本的職責(zé)范圍和工作程序，盡快進(jìn)入角色，履行好職責(zé)。另一方面，工會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)幫助，特別是對(duì)于急難險(xiǎn)重項(xiàng)目的見習(xí)項(xiàng)目工會(huì)主席要采取“一對(duì)一”幫扶。項(xiàng)目書記、經(jīng)理要關(guān)心和支持他們的工作，使他們盡快成長起來。三是要確?！笆隆鞭k得好。各單位要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)見習(xí)項(xiàng)目工會(huì)主席隊(duì)伍建設(shè)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，通盤考慮，防止克服“一陣風(fēng)”。要利用好見習(xí)項(xiàng)目工會(huì)主席制度，加強(qiáng)對(duì)干部交流和輪崗，把推行見習(xí)項(xiàng)目工會(huì)主席制度作為培養(yǎng)黨群干部的一項(xiàng)長期性工作，切實(shí)抓緊抓好，讓一線職工群眾更加體會(huì)到“家”的溫暖，加強(qiáng)與職工的親切交流，加強(qiáng)對(duì)青年職工婚戀問題以及職工利益問題的解決，加強(qiáng)基層工會(huì)工作的品牌化建設(shè)，增強(qiáng)工會(huì)組織有凝聚力與號(hào)召力。

切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)干部作風(fēng)建設(shè)，深入一線，深入職工，及時(shí)把握職工動(dòng)態(tài)，積極為職工說話辦事。建立常委聯(lián)系點(diǎn)工作制度，通過加強(qiáng)定點(diǎn)聯(lián)系，深入基層調(diào)研，了解掌握工會(huì)重點(diǎn)工作落實(shí)和基層工會(huì)工作情況，指導(dǎo)和幫助基層工會(huì)解決工作中遇到的困難和問題。注重加強(qiáng)工會(huì)干部能力素質(zhì)建設(shè)，舉辦基層工會(huì)主席和工會(huì)干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)工會(huì)業(yè)務(wù)、企業(yè)管理、法律知識(shí)培訓(xùn)，選送一批基層工會(huì)干部參加上級(jí)舉辦的培訓(xùn)班，不斷提升工會(huì)干部自主學(xué)習(xí)、依法維權(quán)、創(chuàng)新工作、溝通協(xié)調(diào)的能力。