王 玲

（蘭州財經(jīng)大學(xué)，甘肅 蘭州 730020）

農(nóng)產(chǎn)品城市配送是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié)，也是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、實現(xiàn)其價值增值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品的流通成本居高不下、農(nóng)產(chǎn)品物流損耗嚴(yán)重、質(zhì)量難以保證等問題頻繁出現(xiàn)，而城市配送環(huán)節(jié)更是上述問題爆發(fā)的重災(zāi)區(qū)，成為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的短板，如何提升農(nóng)產(chǎn)品城市配送的效率，打通農(nóng)產(chǎn)品“物流最后一公里”成為亟待解決的現(xiàn)實問題。李敏[1]認(rèn)為，應(yīng)該在農(nóng)產(chǎn)品配送系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)選擇第三方配送企業(yè)參與的模式，通過在城市周邊地區(qū)建立配送中心對農(nóng)產(chǎn)品進行及時供應(yīng)。王冬冬[2]認(rèn)為，應(yīng)該從供應(yīng)鏈視角建立科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品共同配送模式，才能提高流通現(xiàn)代化水平，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。王晶[3]認(rèn)為，對農(nóng)產(chǎn)品采用第三方共同配送模式能夠提高配送效率，其產(chǎn)生的成本降低額應(yīng)該視為配送收益，需要在零售商之間進行有效的分配，而公平合理的成本分?jǐn)偡桨竸t是進行第三方共同配送的核心。綜合已有研究，主要集中在農(nóng)產(chǎn)品配送的發(fā)展過程、現(xiàn)存組織模式及成本分?jǐn)倷C制和相關(guān)理論分析等方面。筆者認(rèn)為，重點應(yīng)該創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式，切實提高農(nóng)產(chǎn)品配送效率、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、拓展農(nóng)產(chǎn)品市場價值增值空間，推動我國農(nóng)產(chǎn)品物流的快速發(fā)展。

一、研究對象及相關(guān)概念界定

（一）農(nóng)產(chǎn)品定義及其配送特點

完整的農(nóng)產(chǎn)品概念是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的各種植物、動物的初級產(chǎn)品及初級加工品。適合采用城市共同配送模式的農(nóng)產(chǎn)品主要包括：糧食及其初級加工品、蔬菜、瓜果、乳制品、畜禽及產(chǎn)品、海產(chǎn)品、花卉等。這些農(nóng)產(chǎn)品種類豐富、以生鮮類農(nóng)產(chǎn)品居多，具有季節(jié)性、區(qū)域性、易腐性的特點[4]，其配送環(huán)節(jié)具有如下特點：儲存、配送運輸過程中的保鮮技術(shù)要求較高；包裝要求嚴(yán)格；裝卸搬運環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)貨損貨差；增值服務(wù)空間較大。

（二）城市共同配送

城市共同配送是指以目標(biāo)城市區(qū)域為配送服務(wù)范圍，多家企業(yè)共建配送節(jié)點、共享配送設(shè)備完成配送業(yè)務(wù)。針對農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新的城市共同配送模式則是指以城市共同配送中心為節(jié)點，以企業(yè)聯(lián)盟或?qū)I(yè)第三方物流企業(yè)為主體，開展各類農(nóng)產(chǎn)品的備貨、理貨、流通加工及送貨服務(wù)。

備貨是農(nóng)產(chǎn)品配送的首要環(huán)節(jié)，主要包括農(nóng)產(chǎn)品的籌集和儲存。在城市共同配送模式下，農(nóng)產(chǎn)品的籌集可以選擇兩種方式完成：其一，由第三方配送企業(yè)或城市共同配送中心直接承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品籌集，全權(quán)負(fù)責(zé)出面向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商訂貨或購貨完成此項業(yè)務(wù)，第三方配送企業(yè)或城市共同配送中心在完成物流服務(wù)的同時也充當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商和代理商的角色，該模式適合下游農(nóng)產(chǎn)品零售商要貨量小、品種多、頻次高的情況；其二，訂貨、購貨等商流業(yè)務(wù)由下游農(nóng)產(chǎn)品零售商自己完成，城市共同配送中心或第三方配送企業(yè)只負(fù)責(zé)進貨、集貨等物流業(yè)務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品的所有權(quán)屬于下游零售商，該模式適合大型農(nóng)產(chǎn)品零售商。在城市配送環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品的儲存屬于典型的暫存模式，這不僅是由此類農(nóng)產(chǎn)品的自身特性決定的，也是配送環(huán)節(jié)分揀、加工、送貨工序的要求，儲存環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)是農(nóng)產(chǎn)品的保鮮，城市共同配送中心可采用專業(yè)化技術(shù)完成此項任務(wù)。理貨則包括分揀、配貨和包裝等各項活動，該環(huán)節(jié)最能體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，針對各類農(nóng)產(chǎn)品特性及訂單要求，快速準(zhǔn)確完成分揀配貨，統(tǒng)一安排包裝作業(yè)，能夠發(fā)揮各類資源共享的集約化優(yōu)勢和貨物量的規(guī)模化優(yōu)勢。流通加工是農(nóng)產(chǎn)品配送的價值增值環(huán)節(jié)，通過規(guī)?；牧魍庸ぷ鳂I(yè)，可以明顯提升農(nóng)產(chǎn)品價值，滿足市場差異化的需求。農(nóng)產(chǎn)品共同配送模式下的流通加工作業(yè)主要包括：分裝（包裝規(guī)格的調(diào)整）、分級分等、去雜質(zhì)、配置半成品等作業(yè)，加工工藝簡單，增值效果明顯。送貨是農(nóng)產(chǎn)品配送的核心環(huán)節(jié)，也是農(nóng)產(chǎn)品配送中成本產(chǎn)生的關(guān)鍵點。在城市共同配送模式下，可通過配載作業(yè)實現(xiàn)配送車輛的滿載和各種農(nóng)產(chǎn)品合理的搭配裝載，降低農(nóng)產(chǎn)品在配送運輸中的損耗；科學(xué)制定配送計劃、合理規(guī)劃配送路線，還可以有效降低農(nóng)產(chǎn)品的單位配送成本，同時減少城市道路上配送車輛的行駛數(shù)量，減少城市交通的壓力和尾氣排放對空氣質(zhì)量的影響，獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式的必要性分析

（一）配送成本高，抬高了農(nóng)產(chǎn)品價格

由于配送信息不暢、倉儲設(shè)施不足、自有車輛配送無法實現(xiàn)滿載、流通環(huán)節(jié)多且亂等因素，使農(nóng)產(chǎn)品流通成本、配送成本一直居高不下，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格從產(chǎn)地到銷地上漲幅度顯著、價格波動明顯，而農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的兩端——農(nóng)民和城市消費者利益均受損?？梢姡⑸侪h(huán)節(jié)、低成本、高效的共同配送模式勢在必行。例如，通過創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式加工農(nóng)產(chǎn)品，可以降低無效配送成本，蔬菜中毛菜和凈菜相比較，平均100 t毛菜可以產(chǎn)生20 t的垃圾，由此產(chǎn)生巨額成本（包括垃圾處理、環(huán)境保護等各方面），而共同配送中心在配送之前對產(chǎn)品進行處理，這就大大降低了這一階段的成本，配送成本的降低既可以保證商家的合理利潤空間，也可以適當(dāng)降低農(nóng)產(chǎn)品價格，給市民帶來實惠。

（二）配送技術(shù)設(shè)備落后，致使農(nóng)產(chǎn)品損耗嚴(yán)重

由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地與最終消費地的空間距離較遠(yuǎn)，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中間環(huán)節(jié)多，并且具有產(chǎn)地集中、消費地分散的明顯特點。由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性，其中有25%需要冷藏和保鮮，奶制品、肉制品、海鮮等生鮮易腐品更是100%需要冷鏈配送，而我國目前仍以常溫和自然物流為主，只有1/4的農(nóng)產(chǎn)品公路運輸、配送達(dá)到冷藏水平，生鮮類產(chǎn)品冷藏運輸和配送不足1/5，由于我國配送技術(shù)設(shè)備落后，農(nóng)產(chǎn)品配送完好率僅為70%，而美國則達(dá)到95%。[5]創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式，可以提高農(nóng)產(chǎn)品配送的物流技術(shù)水平，推廣應(yīng)用專業(yè)化冷鏈物流設(shè)備工具，包括冷庫、冷藏車輛的應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品的配送質(zhì)量、減少農(nóng)產(chǎn)品損耗。

（三）流通加工水平低，造成農(nóng)產(chǎn)品增值空間狹小

許多發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品的加工率可以達(dá)到80%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值之比約為4∶1。日本農(nóng)產(chǎn)品加工比例也已經(jīng)達(dá)到60%以上，加工轉(zhuǎn)化后產(chǎn)值至少可增加2倍到3倍，而我國農(nóng)產(chǎn)品的加工率僅為20%～30%[6]，大多數(shù)農(nóng)民只能獲得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利潤。而農(nóng)產(chǎn)品的配送環(huán)節(jié)僅僅實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶到消費者的等值傳遞，增值程度一直較低，主要表現(xiàn)在對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的分類與包裝、特色農(nóng)產(chǎn)品的儲存與管理的增值服務(wù)方面。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式，對初級農(nóng)產(chǎn)品進行多樣化加工，既使農(nóng)產(chǎn)品本身得到梯次開發(fā)，還可以提高初級農(nóng)產(chǎn)品資源的利用率?？梢姡鞘泄餐渌湍Ｊ娇梢陨罨r(nóng)產(chǎn)品流通加工的程度，拓展農(nóng)產(chǎn)品增值空間。

三、政府與企業(yè)共同創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式

（一）政府引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式的建設(shè)及運行方向

政府在農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式的建設(shè)和運行中應(yīng)該發(fā)揮不可推卸的引導(dǎo)責(zé)任，并提供必要的政策支撐。在完全市場機制的引導(dǎo)下，優(yōu)化和運行農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式很難推動城市配送的可持續(xù)發(fā)展，社會效應(yīng)明顯不足。首先，各企業(yè)合作開展農(nóng)產(chǎn)品共同配送過程中的逐利行為不能實現(xiàn)企業(yè)利益和社會利益的平衡發(fā)展。其次，完全由企業(yè)自己組織開展農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送的資源集成度有限，很難充分利用各類重要資源，造成能耗較大、資源浪費的后果。因此，為了保障城市居民對農(nóng)產(chǎn)品的需求，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式的優(yōu)勢，各級政府必須引導(dǎo)該模式的規(guī)劃建設(shè)及運行過程。2013年3月，財政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)出通知，決定自2013年起在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點工作中啟動實施城市共同配送試點。[7]可見中央政府部門已經(jīng)給予城市共同配送足夠的重視，關(guān)鍵在于政策的細(xì)化和落實。因此，就各級政府對農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送的政策支撐和細(xì)化，應(yīng)該做到以下幾點：

首先，農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送中心的規(guī)劃及選址應(yīng)該納入地方政府城市規(guī)劃和建設(shè)工作中，并且提供專用土地資源進行配套。其次，在道路通行許可方面，應(yīng)該改變以往的“一刀切”做法，保證農(nóng)產(chǎn)品共同配送車輛的通行證發(fā)放，解決配送車輛進城難的問題。再次，統(tǒng)一要求農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送車輛的車型，做到統(tǒng)一管理和審核，減少大氣污染和交通安全隱患。另外，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、社區(qū)菜市場、大型綜合超市等區(qū)域規(guī)劃設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品共同裝卸點和集散點，并提供配送車輛停車泊位，解決配送車輛進城后停車難、裝卸難的問題。最后，為農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送中心的建設(shè)設(shè)立專項資金，給予貼息支持和稅收優(yōu)惠返還等優(yōu)惠政策，同時盡可能簡化農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送中心建設(shè)和運營的審批手續(xù)。

（二）企業(yè)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式的建設(shè)及運行過程

農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式的建設(shè)及運行應(yīng)該以企業(yè)為主導(dǎo)，這些企業(yè)主要包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商、代理商、農(nóng)產(chǎn)品零售商、第三方物流企業(yè)等。具體模式如下：

1.商流與物流合一模式，指由農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的主要節(jié)點企業(yè)，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商、農(nóng)產(chǎn)品零售商共同投資建設(shè)配送中心。出資節(jié)點企業(yè)合作成立共同配送中心的管理運營機構(gòu)，作為農(nóng)產(chǎn)品城市配送的控制中心、指揮調(diào)度中心、信息中心，統(tǒng)一計劃、組織、完成農(nóng)產(chǎn)品的運輸、儲存、包裝、配送、流通加工等業(yè)務(wù)，而這種以系統(tǒng)化模式整合商流和物流，與新時期國家發(fā)展要求極為契合。[8]

2.商流與物流分離模式，指以專業(yè)第三方物流企業(yè)為核心，出資建設(shè)和運營農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送中心。該模式下的共同配送中心與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的節(jié)點企業(yè)之間是物流服務(wù)供給方與物流服務(wù)需求方之間的關(guān)系，雙方本著平等互利的原則進行合作。以第三方物流企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品城市配送中心應(yīng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商和農(nóng)產(chǎn)品零售商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的節(jié)點企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品的物流業(yè)務(wù)外包給共同配送中心，減輕物流投資負(fù)擔(dān)，回歸核心業(yè)務(wù)。

四、“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式的效應(yīng)預(yù)測

（一）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈

農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式能夠有效縮短農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的距離，提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的運作效率。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式有利于推進大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)能力的整合，將分散的農(nóng)戶組織起來，既保護農(nóng)戶利益，也可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；蛯I(yè)化。以農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送中心為控制點，可以實現(xiàn)供應(yīng)鏈上各節(jié)點企業(yè)的信息共享，由共同配送中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)各類農(nóng)產(chǎn)品向零售商的補貨業(yè)務(wù)，避免出現(xiàn)零售終端斷貨脫銷，也可以合理降低農(nóng)產(chǎn)品庫存水平，科學(xué)調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)。

（二）提升城市綜合服務(wù)能力

農(nóng)產(chǎn)品的品種、價格、質(zhì)量直接關(guān)系到一個城市的基本民生問題，是市民的“菜籃子、果盤子”。[9]首先，由政府引導(dǎo)和監(jiān)督的農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式有利于保障市民利益，保證市民買到價格穩(wěn)定低廉的農(nóng)產(chǎn)品。其次，可以由共同配送中心與政府食品安全管理部門建立接口，建立各類農(nóng)產(chǎn)品來源和流向的信息數(shù)據(jù)庫，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的可追溯，保證市民買到放心肉、放心菜。這些措施可以有效提升城市綜合服務(wù)能力，推動城市綜合發(fā)展。

（三）推進城市物流的可持續(xù)發(fā)展

城市物流是現(xiàn)代城市賴以生存和發(fā)展的重要根基，在城市經(jīng)濟中占有重要地位。但是近年來，城市物流的發(fā)展對城市環(huán)境和資源具有明顯的外部不經(jīng)濟性，是造成許多威脅城市居民生活環(huán)境和社會問題的主要原因之一。城市配送是城市物流系統(tǒng)的重要組成部分，農(nóng)產(chǎn)品城市共同配送模式的創(chuàng)新能有效節(jié)約社會資源，實現(xiàn)配送資源的共享。例如通過共同配送中心統(tǒng)一安排、調(diào)度車輛，可以大幅增加對配送車輛運力的充分利用，減少傳統(tǒng)自送車輛運力浪費的現(xiàn)象，通過搭配裝載實現(xiàn)配送車輛滿載運輸，減少城市車流量，減少尾氣排放和噪聲污染，保護城市環(huán)境。

[1][6]李敏，劉云.新型城市農(nóng)產(chǎn)品配送系統(tǒng)的構(gòu)建[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39（9）：5370，5373.

[2]王冬冬，李麗琴.基于供應(yīng)鏈管理視角的生鮮農(nóng)產(chǎn)品共同配送模式[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，40（12）：400-402.

[3]王晶，賈琪，楊浩雄.基于“農(nóng)超對接”的第三方共同配送模式及成本分?jǐn)倖栴}研究[J].物流技術(shù)，2013，32（7）：4-6，9.

[4]王娟娟.基于電子商務(wù)平臺的農(nóng)產(chǎn)品云物流發(fā)展[J].中國流通經(jīng)濟，2014（11）：37-42.

[5]丁麗芳.云物流環(huán)境下的農(nóng)物商一體化農(nóng)產(chǎn)品物流模式[J].中國流通經(jīng)濟，2014，28（6）：41-45.

[7]姜振華.城市共同配送平臺建立的路徑選擇[J].物流技術(shù)與應(yīng)用，2013（4）：88.

[8]王娟娟.電子商務(wù)時代的物流發(fā)展分析[J].中國流通經(jīng)濟，2014（3）：54-59.

[9]王娟娟.欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].中國流通經(jīng)濟，2014（2）：22-27.