茶洪旺，左鵬飛

（北京郵電大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100876）

一、研究背景

凱恩斯和熊彼特是20世紀(jì)兩位偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。20世紀(jì)30年代，凱恩斯和熊彼特發(fā)生過激烈的爭論，凱恩斯認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長的動力來自于連續(xù)增加的資本和人力投入，而熊彼特認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長的動力并不是來自經(jīng)濟(jì)要素投入的增加，而是一種“創(chuàng)造性破壞”（Creative Destruction）。由于凱恩斯理論為當(dāng)時走出蕭條提供了一份有效的“行動方案”，爭論的結(jié)果凱恩斯贏得了世界性聲譽(yù)，占據(jù)了主流地位。盡管熊彼特的創(chuàng)新理論一直被人們稱道，但真正盛行的還是凱恩斯主義，比起熊彼特理論所帶來的“創(chuàng)造性破壞”，政府決策者更愿意選擇短期內(nèi)能“立竿見影”的凱恩斯主義。往往只有當(dāng)“投資拉動經(jīng)濟(jì)增長”的模式遭遇發(fā)展瓶頸時，熊彼特的“創(chuàng)新驅(qū)動增長”才會被人們所重視，創(chuàng)新才會成為人們關(guān)注的熱門話題。面對2008年爆發(fā)的世界金融危機(jī)帶來的巨大沖擊，20世紀(jì)這兩位偉大經(jīng)濟(jì)學(xué)家留下的理論，又再次受到世人的關(guān)注：要破解當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)困局，誰的經(jīng)濟(jì)學(xué)管用。

經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展的實踐證明，簡單的否定或肯定西方經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典理論都不是學(xué)術(shù)研究應(yīng)持的科學(xué)態(tài)度，更不利于解決實踐問題。只有緊密聯(lián)系實踐予以理性分析，才能對經(jīng)典理論和觀點做出科學(xué)的解釋，進(jìn)而提出有效的實踐對策。

二、“凱恩斯動力”的理論貢獻(xiàn)及其局限性

理論思想總是一定時代的歷史產(chǎn)物，一定時代下產(chǎn)生的理論思想總會帶有鮮明的時代性。因此“在分析任何一個社會問題時，馬克思主義理論的絕對要求，就是要把問題提到一定的歷史范圍之內(nèi)”。①《列寧選集》（第2卷），人民出版社，1995年，第375頁。有鑒于此，要想客觀地、實事求是地分析評價凱恩斯理論思想，只有把凱恩斯理論思想放在其產(chǎn)生的特定歷史范圍內(nèi)進(jìn)行辨證分析，否則必然會導(dǎo)致理論解釋與實踐應(yīng)用的方向性錯誤。投資拉動增長的“凱恩斯動力”是基于當(dāng)時流行的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論無力解釋和解救1929—1933年爆發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)而提出的。聰明的凱恩斯另辟蹊徑，重新思考經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本前提，對當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)大蕭條采取了與古典經(jīng)濟(jì)學(xué)完全不同的分析，從宏觀的、總量的角度去考察當(dāng)時發(fā)生的經(jīng)濟(jì)問題。首先在理論上否定了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于資本主義社會可以實現(xiàn)充分就業(yè)的假說，揭示了古典的“薩伊教條”缺陷，進(jìn)而以市場經(jīng)濟(jì)中的“三大心理規(guī)律”為假設(shè)前提，對經(jīng)濟(jì)大蕭條予以全新說明，論證了市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)也未必能夠?qū)崿F(xiàn)自我調(diào)整，達(dá)到充分就業(yè)的均衡，在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)分析了政府?dāng)U張性財政政策的必要性及有效性，強(qiáng)調(diào)連續(xù)增加的資本和人力投入對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要性，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力來自于連續(xù)增加的資本和人力投入，以此為經(jīng)濟(jì)大蕭條開出了藥方，即所謂的投資拉動增長的“凱恩斯動力”。尤其是1933年美國羅斯?？偨y(tǒng)上臺推行“新政”，“新政”以增加政府對經(jīng)濟(jì)直接或間接干預(yù)的政策措施大大緩解了大蕭條所帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)與社會矛盾，這在實踐上有力地支持了凱恩斯的理論思想。凱恩斯為經(jīng)濟(jì)大蕭條開出的藥方，先后被資本主義國家應(yīng)用于實踐，使危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)重新步入了快速發(fā)展的軌道，帶來連續(xù)令人沉醉的經(jīng)濟(jì)增長。凱恩斯理論由此統(tǒng)治了20世紀(jì)50至60年代的西方主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，被經(jīng)濟(jì)理論界稱之為“凱恩斯時代”。由于在危機(jī)中產(chǎn)生的凱恩斯理論，它沒有也不需要去研究發(fā)現(xiàn)長期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的真正源泉問題，因此長期應(yīng)用凱恩斯主義的西方國家不僅經(jīng)濟(jì)增長上不去，通貨膨脹卻隨之而來，70至80年代西方國家出現(xiàn)的嚴(yán)重“滯漲”現(xiàn)象，給凱恩斯理論的局限性提供了充分的經(jīng)驗證據(jù)。

回顧主流經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展歷程，誕生于30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條之中的凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)，不失為人們理解衰退和蕭條的最好理論框架，它本質(zhì)上是危機(jī)經(jīng)濟(jì)學(xué)，在短期內(nèi)對于熨平經(jīng)濟(jì)波動、避免大蕭條陣痛能發(fā)揮至關(guān)重要的作用，因此易于贏得政府接受，成為政府的政策共識。正是因為如此，自40年代以來，每次經(jīng)濟(jì)大蕭條后凱恩斯主義大行其道，被很多國家作為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，防止實體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑的重要手段。尤其是2008金融危機(jī)全面爆發(fā)后，凱恩斯主義又再次被人們追捧，西方發(fā)達(dá)國家紛紛采用被棄用多年的凱恩斯主義的財政支出擴(kuò)張計劃刺激經(jīng)濟(jì)。美國政府出臺了7 870億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃（這是第二次世界大戰(zhàn)以來美國政府最龐大的開支計劃），力圖用積極的財政支出政策和寬松的貨幣政策來削弱金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊，避免經(jīng)濟(jì)的深度衰退，托住有可能再度滑入經(jīng)濟(jì)大蕭條深淵的美國經(jīng)濟(jì)。美國政府出臺的這一強(qiáng)刺激經(jīng)濟(jì)政策方案，成為21世紀(jì)初經(jīng)濟(jì)大蕭條下市場經(jīng)濟(jì)國家“回歸凱恩斯”的一個典型案例。實踐證明，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，凱恩斯的短期決策確實卓有成效，其在理論中透露出的聰明卓絕的判斷力，已經(jīng)站在了任何人難以企及的高度。哪怕后來出現(xiàn)新的問題，凱恩斯的決策失效，但他依舊站在一個讓人仰視的高度上，薩繆爾森曾這樣評價凱恩斯理論的貢獻(xiàn)：“在20世紀(jì)沒有一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的影響力能超過凱恩斯?！?/p>

但是天下沒有免費(fèi)的午餐。長期應(yīng)用凱恩斯擴(kuò)張性的需求管理政策也有代價，它容易在不解決危機(jī)深層問題的同時滋生虛假繁榮，向市場注入過多通脹因素，扭曲市場信號、滋生經(jīng)濟(jì)泡沫，并延緩經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新等深層次問題的解決，最終在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)累積成多種后遺癥而迸發(fā)出來。用凱恩斯的話說：“從長期來看，我們都死了?！雹賀·F·哈羅德：《凱恩斯傳》，商務(wù)印書館，1995年，第371頁?？梢妱P恩斯政府主導(dǎo)下“投資拉動經(jīng)濟(jì)增長”，本質(zhì)上是一種在特定的經(jīng)濟(jì)情形下的短期需求管理政策。每當(dāng)在經(jīng)濟(jì)遭遇危機(jī)陷入衰退時，以政府?dāng)U大投資來填充市場投資減少造成的總需求萎縮，防止了經(jīng)濟(jì)深度下滑、保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢后，其任務(wù)就完成了，就應(yīng)當(dāng)適時退出，它不可能也不適宜解決長期經(jīng)濟(jì)增長問題?？陀^公正評價，“投資拉動經(jīng)濟(jì)增長”是凱恩斯針對大蕭條開出的藥方，把凱恩斯的短期需求管理政策作為經(jīng)濟(jì)危機(jī)時的臨時“救急”措施是沒有問題的，問題恰好就在于人們把短期需求管理政策長期化了，換句話說，凱恩斯為經(jīng)濟(jì)危機(jī)開出的“救急”藥方，決不能長期服用，否則，必會帶來嚴(yán)重后果。

反觀中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐，“投資拉動增長”模式長期化的結(jié)果使我們付出了沉重的代價，其教訓(xùn)是深刻的。由于歷史和現(xiàn)實的種種原因，我國是一個崇尚投資拉動增長的發(fā)展中國家，原有經(jīng)濟(jì)模式的核心就是政府主導(dǎo)型投資拉動增長。政府主導(dǎo)“投資拉動增長”模式在我國有非常深厚的制度基礎(chǔ)，長期以來，政府官員都是凱恩斯主義者，他們始終總是在試圖用凱恩斯主義的短期需求管理政策去解決中國經(jīng)濟(jì)長期失衡的問題，政府主導(dǎo)投資拉動增長的政策頻繁出招，解決短期穩(wěn)定問題卻能“立竿見影”，尤其對于政府任期內(nèi)要實現(xiàn)的短期政績目標(biāo)，“投資拉動增長”更是具有強(qiáng)動力。改革開放30多年來，“投資拉動增長”模式對國民經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)大，提高綜合國力、基礎(chǔ)設(shè)施改善、增加就業(yè)、民生改善、消除貧困等方面發(fā)揮了重要作用，它不僅創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)增長的中國奇跡，而且還對世界經(jīng)濟(jì)增長做出了積極貢獻(xiàn)。但是，“投資拉動增長”模式潛行在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之中的巨大成本，隨著時間的推移已明顯暴露出來了，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、高耗能高排放、資源濫用、浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新乏力、資本回報率下降和邊際產(chǎn)出下降、實體經(jīng)濟(jì)盈利變?nèi)酢⒌胤秸畟鶆?wù)危機(jī)以及權(quán)力尋租現(xiàn)象頻發(fā)，官員腐敗大案、窩案不斷出現(xiàn)、社會矛盾增加等一系列問題疊加交錯浮出水面，成為經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù)的嚴(yán)重障礙。前傷未愈新傷又來，正當(dāng)我們處在“投資拉動增長”模式后遺癥陣痛期時，2008年爆發(fā)了全球金融危機(jī)，為了積極應(yīng)對世界金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，中央政府實施了“4萬億”投資拉動計劃，由此引發(fā)了中國地方政府投資的狂歡，新一輪投資拉動增長熱潮又在全國高漲起來。凡事過猶不及，雖然在大規(guī)模投資計劃的強(qiáng)力刺激下，我們一時贏得了危機(jī)沖擊下2008—2011年GDP年均增長9.6%的高水平，為眼前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長發(fā)揮了重大作用。但自2012年開始，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力不斷增大，累積的潛在風(fēng)險漸漸浮出水面。近年來，政府“微刺激”政策頻頻出手，政府用“微刺激”?！胺€(wěn)增長”付出的努力可謂相當(dāng)“辛苦”，但“微刺激”效力越來越差，守下限越來越被動，“微刺激”形成了“經(jīng)濟(jì)增速下滑→微刺激→小幅反彈→再下滑”的循環(huán)圈。實踐證明，中國單純依靠投資拉動增長的模式難以為繼，已基本走到了盡頭，如果我們現(xiàn)在不拿出壯士斷腕的勇氣和氣魄，從投資拉動增長的“路徑依賴”中徹底走出了，將來付出的歷史代價就會更大。

三、“熊彼特動力”是新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長動力的必然選擇

時下，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，已經(jīng)成為中國政策制定者和經(jīng)濟(jì)學(xué)界的共識?！爸\定而后動，知止而有得”。適應(yīng)新常態(tài)，首先只有“保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”，才能科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)下的新特征、新動力，進(jìn)而積極引領(lǐng)新常態(tài)。新常態(tài)的特征主要表現(xiàn)在“速度、結(jié)構(gòu)、動力”三個方面：速度——“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”，結(jié)構(gòu)——“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級”，動力——“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。然而，這三方面之間存在著內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，增長動力的方式?jīng)Q定著增長速度和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的質(zhì)量，增長動力的轉(zhuǎn)換是重中之重。新常態(tài)下顯著特征就是增長動力轉(zhuǎn)換，即從傳統(tǒng)的“投資拉動增長”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動增長”，“創(chuàng)新驅(qū)動增長”是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下可持續(xù)發(fā)展的新動力源?？v觀世界經(jīng)濟(jì)，一部經(jīng)濟(jì)史就是創(chuàng)新歷史，創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的唯一動力源。如果一個國家真正把創(chuàng)新作為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的動力，依靠創(chuàng)新激發(fā)出了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力，那么人們就不用擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)增長了，持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長自然會“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”，而且將是一種速度與質(zhì)量并重的增長率，這就是中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下所需要的增長率。由此可見，如何讓“創(chuàng)新”在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)揮作用，這不僅是一個重要的思想認(rèn)識問題，而且更重要的是一個十分緊迫的實踐問題。因為“一步實際行動比一打綱領(lǐng)更為重要”。①馬克思：《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》，人民出版社，1965年，第5頁。

談“創(chuàng)新”，不談熊彼特的經(jīng)濟(jì)理論就像一部沒有哈姆雷特的《王子復(fù)仇計》，一定索然無味。創(chuàng)新（Innovation）是熊彼特經(jīng)濟(jì)理論的核心概念?！皠?chuàng)新”一詞最早是由美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特（Joseph A.Schumpeter，1883—1950年）于1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中提出。1939年和1942年熊彼特又分別出版了《經(jīng)濟(jì)周期》、《資本主義、社會主義和民主主義》兩部專著，對創(chuàng)新理論加以補(bǔ)充完善，逐漸形成了以創(chuàng)新理論為基礎(chǔ)的獨(dú)特的創(chuàng)新思想體系，提出了“創(chuàng)造性破壞”理論。熊彼特指出，創(chuàng)新的本質(zhì)應(yīng)該是“創(chuàng)造性破壞”。熊彼特通過從靜止的“循環(huán)流轉(zhuǎn)”到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本現(xiàn)象的深入剖析，賦予其“創(chuàng)新”概念以特殊內(nèi)涵，主要包括以下五種情況：（1）引進(jìn)新的產(chǎn)品，即產(chǎn)品創(chuàng)新；制造一種消費(fèi)者還不熟悉的產(chǎn)品，或一種與過去產(chǎn)品有本質(zhì)區(qū)別的新產(chǎn)品。（2）采用一種新的生產(chǎn)方法，即工藝創(chuàng)新或生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。采用一種產(chǎn)業(yè)部門從未使用過的方法進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營。（3）開辟一個新的市場，即市場創(chuàng)新。開辟有關(guān)國家或某一特定產(chǎn)業(yè)部門以前尚未進(jìn)入的市場，不管這個市場以前是否存在。（4）獲得一種原料或半成品的新的供給來源，即開發(fā)新的資源，不管這種資源是已經(jīng)存在，還是首次創(chuàng)造出來。（5）實行一種新的企業(yè)組織形式，即組織管理創(chuàng)新。如形成新的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，建立或打破某種壟斷。熊彼特在系統(tǒng)闡釋“創(chuàng)新”內(nèi)涵的基礎(chǔ)上提出了“創(chuàng)造性破壞”理論。該理論認(rèn)為，創(chuàng)新就是要“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，就是要“不斷地從內(nèi)部革新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，即不斷破壞舊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是“一種創(chuàng)造性的破壞過程”。這種持續(xù)不斷的“創(chuàng)造性破壞”過程形成的經(jīng)濟(jì)增長新動力，這就是所謂的“熊彼特動力”。

熊彼特認(rèn)為，“創(chuàng)新是創(chuàng)造性破壞”，這種“創(chuàng)造性破壞”是經(jīng)濟(jì)增長的根本動力，而創(chuàng)新的動力來自于企業(yè)家，沒有企業(yè)家就沒有創(chuàng)新，也就沒有發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在企業(yè)家推動的一輪又一輪創(chuàng)新活動中沿著“創(chuàng)造性破壞”路徑實現(xiàn)。只有不斷創(chuàng)新，才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力并不是來自經(jīng)濟(jì)要素投入和投資的增加，而是一種持續(xù)不斷的“創(chuàng)造性破壞”。熊彼特的“創(chuàng)造性破壞”理論，突破了西方傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)僅僅從人口、資本、工資、利潤、地租等經(jīng)濟(jì)變量在數(shù)量上的增長來認(rèn)知經(jīng)濟(jì)發(fā)展，試圖通過分析技術(shù)進(jìn)步和制度變革在提高生產(chǎn)力過程中的作用，揭示并強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新活動所引起的生產(chǎn)力變動在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展過程中的推動作用，從一個全新的視角來闡釋和認(rèn)知經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力?；厥卓?，熊彼特的“創(chuàng)新”思想不僅在經(jīng)濟(jì)學(xué)上具有里程碑意義，直到今天仍然具有重要的現(xiàn)實意義，如今，全球經(jīng)濟(jì)所破壞和創(chuàng)造的巨大價值不斷地印證了“創(chuàng)造性破壞”這一前瞻性論斷。管理學(xué)大師德魯克（Druker，1983）曾做過這樣評價：“在兩次世界大戰(zhàn)期間，沒人比凱恩斯更有才氣，更精明，熊彼特則表現(xiàn)得平淡無奇——但他有智慧。聰明贏得一時，而智慧天長地久?！雹?983年，為了紀(jì)念熊彼特和凱恩斯誕辰100周年，德魯克在《福布斯》雜志發(fā)表的題為《現(xiàn)代預(yù)言家：是熊彼特還是凱恩斯?》一文。目前我國進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、淘汰落后產(chǎn)能，何嘗不是一種不斷地從內(nèi)部革新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“創(chuàng)造性破壞”？這種“創(chuàng)造性破壞”一方面使落后生產(chǎn)力不斷萎縮和退出，另一方面使高效的生產(chǎn)力不斷產(chǎn)生和擴(kuò)張。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下選擇“創(chuàng)新驅(qū)動增長”的新動力，無疑是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然，舍此別無他途！我們必須從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的國家發(fā)展的核心戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下選擇“創(chuàng)新”作為經(jīng)濟(jì)增長動力的必然性和緊迫性。

創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量。引領(lǐng)新常態(tài)，必須加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。2014年8月18日中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第七次會議，中央高層決策研究實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，并強(qiáng)調(diào)指出要抓緊出臺實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政策和部署，為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下選擇“熊彼特動力”指明了方向。

航路已經(jīng)指明，堅冰有望打破。但我們必須清醒地認(rèn)識到：改革開放以來，黨和政府一直十分重視經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的問題，早在1995年制定“九五”計劃時就明確提出了經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型轉(zhuǎn)向到集約型，這說明我們并不是沒有認(rèn)識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要性和必要性。但是經(jīng)過20年來的努力，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)圆幻黠@？政府決策者往往很難跳出“路徑依賴”的行為選擇，總是在復(fù)制“投資拉動增長”的舊模式？究其深層原因，“投資拉動增長”模式在我國有非常深厚的體制基礎(chǔ)，如果這個體制基礎(chǔ)不改變，還有可能會沿著“投資拉動增長”的模式繼續(xù)走下去，從這一意義上說，改革攻堅的恒心和全面深化改革的力度，決定著新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的速度。中國是一個轉(zhuǎn)型中的發(fā)展中大國，要使創(chuàng)新驅(qū)動增長成為一種常態(tài)，改革的頂層設(shè)計不僅是必須的，也是必然的。因此只有也唯有依靠中央頂層設(shè)計，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)全面深化改革力度，來解決創(chuàng)新驅(qū)動增長遇到的體制機(jī)制障礙。從實踐來看，改革要見成效，既要有頂層設(shè)計，更需要中下層的積極推動，沒有落實，再好的頂層設(shè)計也是空中樓閣。有鑒于此，目前中央與地方政府要協(xié)同推進(jìn)改革攻堅，徹底改革長期以來助力于“投資拉動增長”模式的行政體制、決策機(jī)制，盡快補(bǔ)上政府職能轉(zhuǎn)換不到位、市場體系不完善、企業(yè)改革不徹底、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度改革嚴(yán)重滯后等體制機(jī)制“短板”，建立完善適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系。當(dāng)前要繼續(xù)推進(jìn)以簡政放權(quán)為重點的政府改革，“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”，用市場的辦法，建立一個新的適合于市場經(jīng)濟(jì)的國家創(chuàng)新體系，使市場在創(chuàng)新資源配置中的作用得到充分發(fā)揮。值得強(qiáng)調(diào)指出的是，創(chuàng)新驅(qū)動增長與投資拉動增長相比，是需要時間和耐心的，這對于五年一屆任期的政府官員來說，如何克服“急功近利”的執(zhí)政行為取向，無疑是一個挑戰(zhàn)。

四、結(jié)語

“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海”。總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，我們只有繼續(xù)攻堅克難，頂住放慢改革步伐或削弱改革力度的壓力，全面深化改革，才能為“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”持續(xù)常態(tài)化提供一個良好的制度保障和一個和諧的社會文化氛圍，如果說創(chuàng)新是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”，那么全面深化改革就是必不可少的點火器。啟動新引擎，握緊點火器，是當(dāng)前擺在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面前的兩大迫切任務(wù)，我們一定要在尊重規(guī)律中順勢而為，抓緊抓好，讓創(chuàng)新充分獲取改革紅利，使創(chuàng)新驅(qū)動增長真正成為新常態(tài)下的新動力。我們有理由堅信，只要我們持之以恒，奮力作為，“創(chuàng)新驅(qū)動增長”所創(chuàng)造的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡會更加引人注目和讓世人驚嘆。

創(chuàng)新驅(qū)動增長的“熊彼特動力”作為中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新動力，是基于在理論和實踐上對投資拉動增長的“凱恩斯動力”局限性深刻分析得出的邏輯結(jié)果，是尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然選擇。但值得特別注意的是，需要在理論和實踐上警惕兩種極端傾向：在理論上不能因為凱恩斯理論的歷史局限性，就徹底否定凱恩斯理論；在實踐上不能因為傳統(tǒng)“投資拉動增長”模式帶來的負(fù)效應(yīng)就患上“投資恐高癥”，進(jìn)而否定投資在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮的不可替代作用。任何時期，投資都是經(jīng)濟(jì)增長的必要條件，經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，我們所要否定的僅僅只是人們固化了的“投資拉動增長”思維模式和在實踐中把它作為長期化決策行為，否則我們將會犯“把孩子和洗澡水一起潑掉”的錯誤。

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究需要直面真實世界，面對經(jīng)濟(jì)周期現(xiàn)象，人類還沒有一劑萬能的靈丹妙藥，最終走出危機(jī)需要采取長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的辦法。凱恩斯與熊彼特是“大蕭條”的親歷者和見證者，凱恩斯關(guān)注的重點是短期政府政策，注重提出解決當(dāng)下問題的辦法，能夠為我們提供避免經(jīng)濟(jì)大蕭條劇痛的止痛藥，重在治標(biāo)；而熊彼特關(guān)注的重點則是經(jīng)濟(jì)增長的長期可持續(xù)發(fā)展，注重提出解決經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部產(chǎn)生繁榮動力的辦法，重在治本，能夠為我們提供強(qiáng)身健體的長效藥方?；陂L周期理論視角，凱恩斯與熊彼特的這兩種理論是互補(bǔ)的，關(guān)鍵在于如何把“長短結(jié)合、標(biāo)本兼治”的辦法融合成一個有機(jī)的理論體系，這就給我們一個啟示：能不能在理論上找到凱恩斯與熊彼特理論思想的重要交匯點，并科學(xué)地融合他們的經(jīng)濟(jì)學(xué)構(gòu)想，創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)理論，這既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個空白，也是一個困局，其任重而道遠(yuǎn)。展望未來，我們有理由自信，也許這一困局將會是一個產(chǎn)生新經(jīng)濟(jì)理論的契機(jī)，歷史證明，人類社會實踐的發(fā)展會不斷催生出新的科學(xué)理論，新的科學(xué)理論又將指導(dǎo)著人類社會繼續(xù)向前發(fā)展，因為“理論是灰色的，唯生命之樹常青”。

[1]保羅·克魯格曼.蕭條經(jīng)濟(jì)學(xué)的回歸[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，1999.

[2]茶洪旺.論中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的發(fā)展動力[J].中州學(xué)刊，2015（1）.

[3]方福前.凱恩斯“復(fù)活”：是福是禍？[J].中國社會科學(xué)報，2010-12-28.

[4]熊彼特.經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論[M].北京：商務(wù)印書館，1990.

[5]許經(jīng)勇.論凱恩斯的蕭條經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新性與局限性[J].南京財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2005（4）.

[6]楊春學(xué).國際金融危機(jī)與凱恩斯主義[J].經(jīng)濟(jì)研究，2009（11）.

[7]約翰·梅納德·凱恩斯.就業(yè)利息和貨幣通論[M].北京：商務(wù)印書館，1983.

[8]約瑟夫·熊彼特.資本主義、社會主義與民主主義[M].北京：商務(wù)印書館，1990.

[9]鐘經(jīng)文.論中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)[N].人民日報，2014-07-28.